《黑龍江省政府關於鼓勵出口創匯若干問題的規定》是黑龍江省政府關發布的檔案。
基本介紹
- 中文名：黑龍江省政府關於鼓勵出口創匯若干問題的規定
- 發布日期：1986-08-16
- 所屬類別：地方法規
黑龍江省人民政府關於鼓勵出口創匯若干問題的規定
（黑政發〔1986〕87號1986年8月16日）
為鼓勵出口商品生產，擴大出口創匯，保證完成和超額完成國家下達的出口計畫，根據國務院國發〔1986〕17號檔案《關於鼓勵出口商品生產擴大出口創匯的通知》精神及有關政策規定，結合我省情況，特作如下規定：
一、出口商品實行指令性計畫管理。對生產出口商品企業的出口創匯額（或出口供貨額）、契約履約率、出口產品合格率三項指標，作為指令性計畫下達，列為考核出口企業的主要指標。
二、保證出口商品生產的物資供應、交通運輸和資金提供。各級計畫和生產主管部門在下達出口商品生產計畫時，對所需材料、燃料、電力等要優先安排供應。國家分配的原材料不足時，物資部門要積極組織計畫外貨源；也可由外貿部門使用“以進養出”外匯進口一部分短缺原材料；必要時可使用部分地方自有外匯安排進口，以保證出口商品生產任務的完成。出口商品的運輸，運輸部門要優先安排。所需流動資金，各級銀行要給予支持。
三、對生產出口商品企業的技術改造項目可優先列項，資金、材料優先保證；利用外資、引進技術設備優先安排。
四、為鼓勵出口商品生產，實行稅收優惠政策。生產出口商品的企業和外貿公司出口已稅商品（原油、成品油除外），在出口後退產品稅和增值稅。符合新產品條件的出口商品，經過稅務部門批准可以免稅，外貿企業將產品出口後，仍按規定稅率計算退稅。福利企業銷售給外貿企業出口的產品，照章免稅，外貿企業將產品出口後按規定稅率予以退稅。外貿企業出口的應稅農林牧水產品，凡是已免徵加工環節產品稅的，出口後退還收購環節已納的產品稅。專為製造外銷商品而進口的原材料、零部件，分別按百分之八十五或百分之九十五的比例作為出口部分免徵關稅、產品稅（或增值稅）。為進行技術改造和生產新設備、新產品所必需引進的關鍵設備、儀器，按規定稅率減半徵稅。企業為進行技術改造而引進的先進技術，以及按技術轉讓契約必須隨附的儀器、設備，其金額不超過引進技術總金額百分之五十的，免徵進口關稅和增值稅。來料加工、來件裝配和中小型補償貿易進口的設備、原材料（包括輔料、包裝材料）、零部件，一律免徵關稅、產品稅、增值稅。轉為內銷的產品，照章納稅。基地企業、專廠（礦）、專車間的產品出口，可比照搞好大中型企業的辦法，報請國家批准，逐步調減調節稅。
五、實行“多創匯多用匯”的原則。
（1）地方出口商品留成外匯的各項分配比例仍按省定的辦法執行。機電產品留成外匯的分配比例，按國務院國發〔1985〕128號檔案規定辦理。
（2）出口生產企業分得的留成外匯，實行外匯額度專戶立帳，不準任何部門截留、平調、挪用。外匯使用審批部門在平衡用匯指標時，要優先考慮創匯企業的需要。
（3）留成外匯實行有計畫、有領導的有償調劑使用。企業暫時不用的留成外匯，可通過外匯管理部門調劑使用。調劑所得的外匯，只能用於本單位引進技術設備或進口原材料，不得用於進口盈利商品在國內倒賣；調入外匯額度的單位，每調入一美元給調出單位人民幣一元；通過調劑外匯所得人民幣，作為企業的稅後留利使用。
（4）為開拓國際市場，外貿部門在國外建立推銷、商情、服務三網所需外匯不足時，可從省級留成外匯中予以適當補助。
（1）地方出口商品留成外匯的各項分配比例仍按省定的辦法執行。機電產品留成外匯的分配比例，按國務院國發〔1985〕128號檔案規定辦理。
（2）出口生產企業分得的留成外匯，實行外匯額度專戶立帳，不準任何部門截留、平調、挪用。外匯使用審批部門在平衡用匯指標時，要優先考慮創匯企業的需要。
（3）留成外匯實行有計畫、有領導的有償調劑使用。企業暫時不用的留成外匯，可通過外匯管理部門調劑使用。調劑所得的外匯，只能用於本單位引進技術設備或進口原材料，不得用於進口盈利商品在國內倒賣；調入外匯額度的單位，每調入一美元給調出單位人民幣一元；通過調劑外匯所得人民幣，作為企業的稅後留利使用。
（4）為開拓國際市場，外貿部門在國外建立推銷、商情、服務三網所需外匯不足時，可從省級留成外匯中予以適當補助。
六、出口商品收購價格。屬於國家定價產品，按各級物價部門批准的價格執行；價格放開的產品由工貿雙方協商定價，並要認真貫徹“優質優價、同質同價”的原則。生產企業要向外貿企業公開生產成本，外貿企業也要向生產企業公開出口換匯成本。工貿、農貿之間要互相配合，互相支持。由於外貿部門對規格、質量和包裝有特殊要求，使企業成本加大部分，由外貿部門給予價外補貼。
七、對生產企業實行出口獎勵制度。除石油、煤炭、軍品的出口外，對生產出口商品的企業或供貨單位，以一九八五年出口創匯的實績為基數，在基數內每創匯一美元，獎勵人民幣三分；超基數創匯一美元，獎勵人民幣一角。一定三年不變。該項出口獎勵金納入當年出口成本，由外貿企業全數付給生產企業或供貨單位，作為企業的稅後留利。此項留利大部分套用於企業發展生產，小部分用於增發職工獎金。完成年度出口創匯等三項指標企業，在保證核定上繳利潤前提下，按現行獎金標準，職工可再增發不超過一個月平均工資額的獎金，並免徵獎金稅（生產機電產品的出口企業獎勵辦法，仍按國務院國發〔1985〕128號檔案規定執行）。對出口創匯多、貢獻大的出口生產企業、出口生產基地、外貿公司以及科研部門出口產品攻關取得重大成果的，可授予特殊榮譽獎和物質獎。
八、加強出口商品貨源管理。出口生產企業、供貨部門必須保證完成省下達的出口商品供貨計畫，外貿部門要積極收購。契約雙方要認真履行經濟契約。在沒有完成契約之前，其商品不準在市場上銷售，工商、物價部門一定要加強市場管理。出口商品內外銷發生矛盾時，除關係國計民生的少數重要商品外，內銷服從外銷。對供過於求的出口商品，省外貿部門要積極與外省出口部門組織橫向聯合擴大出口。出口商品（除外貿公司外）運出省外，除指定有關專業部門管理外，需經省計經委批准，否則鐵路、交通部門不予受理託運。
