內容
麗江市生物產業發展"十一五"規劃
第一章 規劃的時代背景
一、規劃的意義、依據
麗江市生物資源開發創新產業“十一·五”規劃,是全面落實科學發展觀,將資源優勢轉化為生態優勢、經濟優勢,突出又好又快,突出重點,巨觀指導全市生物資源開發創新工作,引導全市生物資源開發創新重點產業健康發展。
麗江市生物資源豐富多樣。全市有13000多種植、獸類83種、鳥類290多種、中藥材有444種。麗江雪桃、芒果、梅子、山嵛菜、薯蕷等特色生物資源產業開發取得階段性成效。根據《中共麗江市委關於制定國民經濟和社會發展第十一個五年規劃的建議》、《麗江市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》、麗江市委、市政府指示和有關檔案要求編制麗江市生物資源開發創新產業“十一·五”規劃。
二、良好基礎
“十·五”期間,在市委、市政府的正確領導下和省創新辦的指導下,全市生物資源開發創新產業得到了較快發展。2005年底生物創新產品出口創匯1403.2萬美元,占全市出口創匯的99.1%,比2001年出口創匯260萬美元增加1155.6萬美元,年均增長44.9%,成為全市出口創匯最亮的亮點和創新點。2000年—2004年,全市參與生物資源開發的企業由30家發展到96家,正式認定授牌的龍頭企業發展到24家,從業人員由4000人到20000多人,開發的項目由15個增加到38個,開發的生物產品由30多種發展到300多種,基地面積由10萬畝發展到30多萬畝,全市生物資源開發創新產業總產值由6.95億元增加到12.4億元,在2000年基礎上年均遞增15%,占全市工農業總產值的35%。
三、發展機遇
“十一·五”是麗江加快發展的黃金機遇期。堅持有所為,有所不為,集中力量在重點項目,關鍵環節上取得突破。在確保生態安全的前提下,充分發揮麗江生物資源的比較優勢,因地制宜大力發展綠色食品、天然植物藥,生物化工、花卉,促進生物創新產業與麗江旅遊產業的有機結合。
第二章 規劃主要內容
一、指導思想
“十一·五”期間我市生物資源開發創新產業發展的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,用科學發展觀統領生物創新工作全局,在市委、市政府的正確領導下,在省創新辦的幫助下,緊緊圍繞建設雲南獨具特色的生物資源開發創新基地的宏偉目標,以市場為導向、資源為依託、人才科技為支撐,發揮優勢、突出重點、突出效益、突出特色、自主創新、建立支柱。以標準化基地建設為基礎,通過龍頭帶動、農戶參與、政策扶持、政府服務,全面提高全市生物資源開發創新產業的水平,為打造麗江文化旅遊名市,構建和諧麗江,推進社會主義新農村建設和全面小康社會建設作出貢獻。
二、發展思路
“十一·五”生物資源開發創新發展思路是:以“資源—龍頭—市場”為生物資源開發創新工作主線;以建設雲南獨具特色的生物資源開發創新基地為目標,選擇事關全市生物資源開發創新大局,比較優勢突出、比較效益突出的重點項目進行規劃、引導、扶持;生物資源開發創新與科教文化結合、與招商引資結合、與旅遊發展結合;重點推進一批、引導培育一批、擇優儲備一批,力爭做強做大。
三、遵循原則
1.堅持經濟效益、生態效益、社會效益統一的原則。
2.堅持優質、高產、高效和可持續發展的原則。
3.堅持科學規劃、因地制宜,分類指導、注重實效的原則。
4.堅持依靠先進實用科技,提高科技含量的原則。
5.堅持在開發中保護,在保護中開發的原則。
6.堅持誰投入,誰開發,誰受益的原則。
7.堅持以創新促發展,以政策促發展,以開放促開發的原則。
8.堅持“扶優、扶強、扶大”的原則
四、發展目標
“十一·五”期間全市生物資源開發創新產業以建設雲南獨具特色的生物資源開發創新基地為目標,經過五年的努力,實現以下具體目標:
1.總產值以平均遞增10%的速度發展,到2010年,實現生物資源開發創新產業產值達到22億元。
2.原料基地面積由現在的30萬畝發展到2010年的50萬畝,其中規範化、標準化基地達到30萬畝。
3.實現年產值超億元,利稅1000萬元的企業達2—3家,出口創匯達到2000萬美元。
六、產業發展重點
1、重點發展產業
(1)麗江雪桃
麗江雪桃是麗江自主培育成功的獨具地方特色的優良品種,適宜1800— 2650米海拔髮展,以優質、高產、果大、味美、晚熟等比較優勢突出、比較效益突出。“十一·五”期間,積極穩妥推動麗江雪桃發展,是生物資源開發創新產業發展的頭等大事。
(2)芒果
麗江是中國種植芒果的最北端、緯度最高的地區,所產的芒果最晚熟、個大、著色好,含糖高,纖維少,口感好,質優,產量高,市場前景好,開發潛力大。“十一·五”期間計畫發展芒果10萬畝,實現優質、高產、高效目標。
(3)青梅
青梅在海拔1500—2600米的河谷、壩區、山區都可種植,麗江為青梅適生中心區域。麗江照水梅是從幾十個青梅品種中選出的一個適宜麗江生長的優良品種。“十一·五”期間計畫發展10萬畝。
(4)食用菌
麗江食用菌分布廣,資源豐富。2005年我市僅開發食用菌較大的5家企業銷售額就達到9000多萬元,約占全省食用菌產業產值的的二十分之一。麗江市有大面積的竹類、玉米和水稻,是發展栽培食用菌的優質原料,我市可以在自然條件下四季生產食用菌,因此,麗江市無論野生菌,還是人工菌都有著較大的開發潛力。
(5)魔芋產業
麗江花桿白魔芋是地方優良品種,適應性廣,加之麗江的獨特氣候環境條件,所產精粉等產品由於粘度高,比國內同類產品價格每噸高出1000元—2000元,由於魔芋產品用途進一步擴大,國內國際市場需求越來越大,出口缺口約5萬噸精粉,發展前景較為廣闊。“十一·五”期間,加強魔芋良種基地建設是關鍵,建立規範化、標準化原料生產基地是基礎,以地制宜,摸索推廣以魔芋與糧食作物套種的種植方式是基地建設的重要途徑,力爭基地發展到5萬畝,年產鮮芋10萬噸。魔芋加工產品向食品、保健品、化妝品方向開發,使產業鏈延長,產品附加值得以提高。
(6)青刺果
青刺果是麗江特色生物資源。已建基地8萬畝,已研製開發生產9大系列產品,“十一·五”期間青刺果產業以市場開拓為目標,鞏固提高現有的基地面積我,進一步加快產品研製開發的深度,青刺果產業發展步伐將進一步加快。
(7)山嵛菜
山嵛菜是1997年首次引進我市種植品種,“十一·五”期間,積極加大市場行銷力度,加大產品系列化的研製開發,鞏固建立優質原料基地1萬畝。
(8)白芸豆
白芸豆是麗江傳統的優勢產業,由於麗江獨特氣候環境,其生長收穫季節均非常有利於白芸豆的生長和收穫。歷年來是麗江出口創匯的主要產品。“十一·五”期間,穩定現有5萬畝基礎上,大力進行良種引進和培育,推廣高產優質的種植方式,注重有機芸豆生產基地的建設,使有機芸豆基地面積達到現有面積80%,即達到4萬畝,良種面積達到現有面積80%,即達到4萬畝。並在產品深加工上有所突破。
(9)螺旋藻
麗江境內擁有世界天然生長螺旋藻三大湖泊之一的永勝程海(該湖泊面積為7.2萬畝)。“十一·五”期間計畫年產藻粉2000噸。
(10)薯蕷
中國是世界上最大的薯蕷原產生產供應國。雲南省低緯度熱帶亞熱帶氣候,光照充足,無霜期長,特別適宜薯蕷生長。“十一·五”期間,建設規範化標準化的高皂素含量的原料基地是重點,規模為10萬畝。在穩定現有甾體技術及原料藥生產線的同時,進一步加強與科研院所和國際國內製藥企業或集團的合作,確立自己在甾體激素行業中中間體的龍頭地位,形成自己穩定的客戶和市場,創立自己的核心競爭力。
2、培育產業
(1)種球花卉為主特色花卉生產
球根花卉是非常重要的花卉類群,占世界花卉市場1/4的份額。全世界種球需求量在100億粒以上。中國種球需求量在1.5億粒左右。原產於中國的東方百合是種球花卉中的佼佼者。麗江有“高山天然花園”之美名。高海拔冷涼氣候特點,紫外線強,溫度低,有利於球根花卉的生長和種球繁育,是百合種球繁育和二代種球復壯的最佳區域,也是彩色馬蹄蓮種球繁育的最佳地點,被省列為種球良種繁育基地。
“十一·五”期間,抓住機遇,提高認識,加快我市種球繁育科研力度,加大招商力度,使麗江成為名符其實種球生產基地。
(2)紅花
紅花集藥用,食用為一體。依託雲南紅土地天然植物油開發有限公司2004年引進種植推廣以來,由於其麗江獨特環境,比傳統紅花產區如新疆等地,生長周期長,花絲紅艷油潤,籽產量高,含油量高等特點,被眾多商販搶購。目前面積7700畝,“十一·五”期間,計畫發展100000畝。
(3)朝鮮薊開發
朝鮮薊又名洋薊,集藥用、保健、營養價值為一體,在歐美國家有上百年的食用史,被譽為“蔬菜之皇”。2004年首次在永勝引種成功且長勢良好。由於一季種植多季採摘,見效快、投資低、回報高,加之目前歐美市場有持續旺盛需求,“十一·五”期間加快發展朝鮮薊產業建成基地5萬畝。
(4)三文魚開發
麗江豐富的無污染冷水資源環境為“三文魚”開發奠定了基礎。“十一·五”期間依託麗江旅遊市場,建成1000畝“三文魚”養殖基地。
(5)薯類開發
麗江山區半山區面積占90%,適宜於馬鈴薯、紅薯等薯類生長,薯類加工原料豐富。“十一·五”期間建成50000畝薯類生產基地。
(6)竹產品開發
麗江豐富的竹資源為竹產品開發奠定了基礎,“十一·五”期間,實現10萬畝竹林基地建設,在改變我市生態環境的同時實現經濟效益。
(7)特色香乳豬開發
2004年永勝天瑞食品有限責任公司引進湖南香乳豬進行規模化養殖,由於公司所生產乳豬色美、味香、皮脆、肉嫩,產品符合綠色、環保標準,深受消費者喜愛,產品暢銷新加坡、香港、澳門、俄羅斯等國家和地區。“十一·五”期間,立足我市豐富的資源,進行科學化、規範化、標準化、規模化的香乳豬生產,形成年生產加工乳豬100萬頭。
(8)油底肉開發
油底肉是華坪採用花傈僳特色肉食加工方法生產的一種地方民族特色食品,具有油而不膩的特點。“十一·五”期間,計畫加工量將達到1500噸。
(9)鮮玉米開發
利用華坪氣候資源優勢,華坪多數地方可周年生產鮮玉米,“十一·五”期間,計畫鮮玉米面積將達到20000畝。
(10)蜂蜜開發
利用麗江珍貴的野壩子蜜源植物,對野壩子蜂蜜進行系列產品開發,在產品的深度、精度開發上下功夫。“十一·五”期間,產品產量達到1000噸。
(11)瑪咖
瑪咖是藥食兩用的品種,適合麗江2800米以上海拔種植。“十一·五”期間計畫種植1萬畝瑪咖。
3、儲備項目
(1)羊肚菌開發
羊肚菌作為珍貴的野生食用菌,市場價格居高不下。目前,人工半人工種植有較大突破,畝產值已達5000元。“十一·五”期間,加大人工種植技術環節的研究,為今後發展奠定基礎。
(2)紅豆杉開發
麗江作為雲南紅豆杉主要生長地以及紅豆杉特有的藥用價值,為了可持續開發利用這一珍稀樹種,加大紅豆杉人工種植基地的建設力度,爭取形成可持續利用規模化的人工種植基地,為產業化開發奠定基礎。
(3)特色中藥材開發
麗江位於雲貴高原和青藏高原的連線部位,境內高山谷深,森林茂密,地形氣候多種多樣,立體氣候十分明顯,得天獨厚的自然環境孕育了我市極為豐富的高山藥材,被譽為“雲藥”的許多高山藥材就出於麗江,如雲當歸、雲木香、雲茯苓、麗江人參、牛尾秦艽等遠銷國內外市場,譽滿全球。
麗江豐富的高山藥材資源,特別是重樓、麗江山慈菇、岩白菜等一些麗江特有的種類,進行人工種植的研究開發,形成麗江特色的生物資源開發創新產業。
(4)高山花卉開發
麗江及“三江併流”地區共有高山野生花卉植物2206種,含83科324屬,其中草本植物1463種,占野生花卉植物的66.32%,木本花卉植物有743種,占野生花卉植物的33.6%。不同植被帶,分布著不同生態類型,不同科、屬、種的高山野生花卉。隨著海拔的升高,種類越來越複雜,色彩越來越鮮艷,4000米以上種類漸少、奇特,如雪靈芝、雪兔子、雀兒豆、岩須等。
該區域野生花卉種類豐富而集中,全省可供觀賞的植物約有2500種,該區域就分布2000多種。世界上著名花卉如杜鵑、報春、龍膽等的分布中心在該區域。可供鮮切花約有200多種,如野生百合、豹子花、野生薔薇、烏頭、翠雀等。一些品種既可觀賞又可藥用或食用,如紅豆杉、烏頭屬、桃兒七、岩白菜等。
目前,該區域的野生花卉資源被開發利用的只是少數幾個種類,大多是民間自發採集,用作庭院觀賞、綠化等,許多觀賞價值高,市場前景好的種類進行人工引種馴化,重點開發。
(5)地方土著魚類開發
裂腹魚、金沙鱸鯉等土著魚由於特殊生長環境,資源量有限,加之不注意資源有效保護,已面臨滅絕。
在“十·五”的基礎上,繼續與有高科技水平水產研究所合作,形成麗江獨具特色的水產產業,意義重大深遠。
第三章 保證措施
1、加強領導、加快發展。黨政領導是關鍵、創新是動力、發展是主題。
2、加大投入、提高效益。選好項目,調動各類投資主體的積極性和創造性,實現資本與資源的最佳結合,推動生物資源優勢向產業優勢、市場優勢、經濟優勢、生態優勢、社會優勢轉變,不斷提高投資回報率和經濟、生態、社會效益。
3、人才推動、科技提升。生物資源開發必須高度重視人才培養、引進、使用,必須與科教文化緊密結合,增強自主創新能力,實施以“主導品種、主推技術和主體培訓”為重點的科技入戶工程,發展優質、高效、生態、安全生物創新產業。
4、扶持龍頭、建立支柱。選擇符合產業政策、能充分利用當地資源、產品有市場、經營效益好、發展有前景的龍頭企業、龍頭項目,在政策、資金、技術、人才等方面給予扶持,培育壯大。使其成為全市經濟的支柱,是推動全市生物創新產業經濟的主要力量。
5、堅持標準、開拓市場。建立生物創新產品質量標準體系,重點開發具有自主智慧財產權的產品、新技術。龍頭企業率先實現標準化生產,不斷推進標準化的普及提高。
6、處理好開發與保護的關係。保護是基礎、開發是發展的途徑、發展是保護的目的。要以發展促進保護、在保護中實現發展。
7、加大招商引資力度,充分發揮麗江特色生物資源和高寒冷涼氣候資源及良好生態環境等比較優勢,以開放促開發,擴大對外合作交流,促進企業與國內外科研機構和專業化生產企業結合,促進麗江生物資源開發創新產業的快速發展。
8、加快園區建設,完善園區功能,促進麗江生物資源開發創新產業向集團化方向發展。
9、加快信息建設,引導龍頭企業加強對國際市場行情和國際貿易政策的收集研究,擴大產品出口,提高產品國際競爭力,促進麗江生物資源開發創新產業向更高的目標邁進。
展望麗江生物資源開發創新產業,通過“十一·五”規劃的實施和堅持不懈努力,在“十一·五”末至“十二·五”期間,培育5—8項具有競爭力強、帶動面廣、覆蓋面大、產業鏈長、效益顯著的生物資源開發創新產業,形成一批優勢項目群體,開發一批具有自主智慧財產權的生物產品和在國內國際有影響的品牌,把麗江建設成為雲南省獨具特色的生物資源開發創新基地,實現生物資源開發創新產值達到或超過22億元。
(文章來源:麗江市生物創新辦政府信息公開網站