《鹹陽市加快通信基礎設施建設2018年行動計畫》是一份檔案。
基本介紹
- 中文名：鹹陽市加快通信基礎設施建設2018年行動計畫
- 實施地區：鹹陽市
為進一步加快我市通信基礎設施建設，提升通信基礎設施支撐能力和水平，根據《陝西省加快通信基礎設施建設2018年行動計畫》，結合我市實際，特制定本行動計畫。
一、總體目標
到2018年底，固定寬頻平均可用下載速度提升16%，全市家庭寬頻、企業寬頻使用費明顯下降。取消流量“漫遊”費，行動網路流量資費年內下降30%。實現市內所有城鎮、行政村4G網路全覆蓋。
（一）基礎光網提升工程
到2018年底，全市新增光纜 0.5萬公里，固定寬頻平均可用下載速率同比提升16%，新建樓宇光網覆蓋率達到100%，既有小區光纖改造23處，新增光纖用戶25萬戶，光纖到戶城市家庭具備100Mbps接入能力，全市低於50Mbps頻寬的光網用戶免費提升至50Mbps以上。
（二）行動網路覆蓋工程
到2018年底，全市新建物理站址515個，全市新增4G基站497個，新建行動網路室分系統87個。新增4G用戶41萬戶。
移動網際網路用戶普及率100%。加快5G基站規劃。
（三）IPV6部署工程
到2018年底，新入網的固定網路終端、行動網路終端均全面支持IPV6，在已經完成4GLTE網路IPV6部署的基礎上，完成城域網、接入網的IPV6改造升級。逐步推進IPV6在經濟社會各領域深度融合套用。
二、重點任務
（一）完善通信基礎設施專項規劃。10月底前組織完成全市通信基礎設施專項規劃（局房、管線、傳輸）編制工作，12月底前完成審批並納入城鄉總體規劃。完成西銀高鐵、城際鐵路機場線、第十四屆全運會場館等重點大型項目的基站選址、方案編制。保障通信基礎設施建設用地，並明確土地占用及補償標準。加快推進5G規劃，鐵塔公司配合網信、住建等部門統籌通信基礎設施與城鄉規劃建設工作全面同步，協同發展。（市委網信辦、市發改委、市工信委、市住建局、市國土局、各縣市區人民政府、鹹陽鐵塔公司、鹹陽電信公司、鹹陽移動公司、鹹陽聯通公司負責）
（二）制定年度通信基礎設施工作計畫。電信運營企業加快制定年度計畫，並按照計畫加大投資力度，及時升級固定寬頻用戶接入節點和骨幹網節點設備，強化網路流量疏通能力。加快實施光纖入戶工程，既有小區實現“光進銅退”，不斷提升基礎寬頻網路覆蓋能力。（鹹陽寬頻基礎設施建設推進辦、鹹陽電信公司、鹹陽移動公司、鹹陽聯通公司、鹹陽鐵塔公司、鹹陽廣電網路公司負責）
（三）深化基礎寬頻網路建設。不斷擴大4G覆蓋廣度和深度，全力消除城鎮樓宇內部、電梯、地下場所等行動網路盲點，做好農村網路全覆蓋部署，實現城區、重點區域及公共場所4G網路覆蓋率基本達到100%。著力解決光纖、基站建設“進小區難”等問題，全年新建物理站址任務515個（含室分）。加快推廣普及遠程教育、遠程醫療、智慧旅遊、智慧鄉鎮等信息惠民套用，推進網路精準扶貧，助力鄉村振興戰略。（市委網信辦、市住建局、市工信委、市信息辦、各縣市區人民政府、鹹陽鐵塔公司、鹹陽電信公司、鹹陽移動公司、鹹陽聯通公司負責）
（四）加快物聯網套用基礎設施建設。開展LTE網路端到端IPv6業務承載能力建設，推動LTE網路、業務及終端全面支持IPv6。擴容基於IPv6的網間互聯頻寬，實現高效互聯互通。完成城域網和接入網的IPv6升級改造，完善網路管理和支撐服務系統，面向公眾用戶和政企客戶開通商用IPv6寬頻接入服務。擴容升級網際網路省際出入口，保障省際網際網路IPv6流量有效轉接互通。加快廣電IPv6骨幹網建設、有線電視接入網升級改造，推進廣播電視套用基礎設施建設和IPv6套用示範。集采的移動終端和固定終端全面支持IPv6，推廣支持IPv6的廣播電視融合終端。（鹹陽電信公司、鹹陽移動公司、鹹陽聯通公司、鹹陽廣電網路公司負責）
（五）實施提速降費行動。根據國務院、省政府部署，電信運營企業制定2018年電信業務降費計畫，明確收費標準，並向社會公布，努力完成資費下降30%目標。加強電信資費監管執法檢查，督促各電信企業實現提速降費目標。積極申請國家資金補助，爭取5G試點城市建設及國家試點示範項目，著力提升我市通信基礎設施建設水平。（市發改委、市物價辦、鹹陽電信公司、鹹陽移動公司、鹹陽聯通公司、鹹陽鐵塔公司負責）
（六）通信基礎設施建設納入市政建設體系。嚴格落實新建住宅項目竣工通信設施驗收備案制度，進一步規範新建住宅預先鋪設通信配套設施建設，實現與住宅建築投資主體同一化、設計一體化、施工同步化、驗收標準化。積極支持相關通信運營企業建設，為光纖改造和通信基站工程施工提供便利條件。夯實各級建設行政主管部門、業主委員會、街道辦事處相關責任。研究制定並頒布通信基礎設施建設管理辦法，規範通信基礎設施建設。（市住建局、市質監局、各縣市區政府、鹹陽寬頻基礎設施建設推進辦、鹹陽鐵塔公司負責）
（七）加大公共資源開放力度。切實採取有力措施，落實公共區域全面免費開放要求，確保政府機關、學校、醫院、展館、工業園區、旅遊景點、機場、公路沿線、鐵路沿線、橋樑隧道、鐵路車站、捷運沿線、公路客運站、碼頭等所屬建築物以及路燈、道路指示牌、綠化區等公共設施場所空間網路全部開放；積極推動管廊、桿路等社會公共資源共享，支持光纖鋪設和4G、5G基站建設。建立動態的公共資源清單，定期發布公共建築與設施免費開放支持信息基礎設施建設的目錄。（市委網信辦、市教育局、市住建局、市城建局、市交通局、市公安局、各縣市區縣人民政府負責）
（八）強化宣傳引導。做好網路安全、通信基礎設施保護法律法規宣傳教育進校園工作。環保部門加強電磁輻射科普知識宣傳力度，促進公眾對通信基站電磁輻射的科學認知。鐵塔公司落實好基站環境保護備案的要求，各環保部門做好通信基站實施事中事後環保監督管理。（市委網信辦、市教育局、市環保局、各縣市區人民政府負責）
（九）加大監管力度。認真貫徹落實省級有關部門出台的公路、鐵路、電力、通信等基礎設施建設中產生的占用補償費、穿（跨）越費等費用相互免收政策。在全市範圍內，組織開展專項檢查行動，嚴厲查處通信基礎設施建設對電信企業的不合理收費行為。嚴厲查處建設單位、物業服務企業阻撓光纖到戶改造以及通信基站建設等違法違規行為。加強電信資費監管執法檢查，維護消費者合法權益。廣泛宣傳通信基礎設施安全保護政策法規，嚴厲打擊破壞通信基礎設施的犯罪行為，確保通信基礎設施安全。（市發改委、市物價辦、市住建局、市交通局、市公安局、各縣市區人民政府負責）（十）持續最佳化供電保障。建立用電報裝、管道桿路共享、電力搶修等保障機制，不斷提高通信基礎設施直供電的比例，縮短通信基礎設施用電開戶和引入的審批時限。加大農村通信基礎設施電費優惠力度，進一步加大對大型網際網路數據中心（IDC）等通信基礎設施的電費優惠力度，有效降低通信基礎設施能耗成本。（國網鹹陽供電公司、地電鹹陽分公司負責）
（十一）將通信基礎設施建設納入政府議事日程。加強組織領導，各級各部門將通信基礎設施建設納入政府重點工程項目規劃。土地部門加強基站站址、通信機房和線路等通信基礎設施建設的用地保障，主動協調解決基站建設、光纖到戶和土地徵用過程中出現的矛盾和問題。鐵塔公司積極配合、參與通信基礎設施建設重點工程項目建設。（市發改委、市重大項目促進辦、市國土局、各縣市區人民政府、鹹陽鐵塔公司負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導
建立市通信基礎設施建設工作協調機制，市委網信辦定期組織召開由市工信委、市發改委、市財政局、市信息辦、市公安局、市交通局、市住建局、市教育局、市環保局、市國土局、市物價辦、市工商局、市文廣局、鹹陽寬頻基礎設施建設推進辦、國網鹹陽供電公司、地電集團鹹陽供電分公司、中國電信鹹陽分公司、中國移動鹹陽分公司、中國聯通鹹陽分公司、中國鐵塔鹹陽分公司、陝西廣電鹹陽分公司等部門單位分管負責人參加的協調會，聽取通信基礎設施建設推進情況匯報，研究解決工作中的困難和問題，督導重點任務落實。市工信委負責組織各電信運營企業加快推進通信基礎設施建設。各縣區政府負責做好日常推進工作。
（二）完善報送制度
各縣市區要細化工作方案，明確責任主體，抓好組織實施，9月20日前將工作方案和年度工作計畫同時報送工信委、市委網信辦。各電信企業按月列出工作進度表，於每月20日前書面向市工信委報告工作進展情況、需要協調的問題和下月度工作計畫，市工信委匯總以後按程式報送市委網信辦審核，由市委網信辦按程式報送省委網信辦。
（三）強化督察考評
根據工作進度，市委網信辦牽頭，市工信委配合，不定期對通信基礎設施建設難點問題和任務落實情況進行督查。12月底前，對各縣市區通信基礎設施建設相關部門落實情況進行驗收考評，考評結果將作為年度目標責任考核參考，並在全市通報。
