鶴崗市國家稅務局

鶴崗市國家稅務局組建於1994年9月，現有在職幹部412人，離退休幹部126人。下轄蘿北、綏濱兩個縣局，六個全職能區局，一個直屬分局，一個稽查局，一個車輛購置稅徵收管理分局。

2018年7月5日，國家稅務總局鶴崗市稅務局掛牌成立，原鶴崗市國家稅務局、鶴崗市地方稅務局正式合併。

基本介紹

• 中文名：鶴崗市國家稅務局
• 時間：1994年9月
• 機構概況：市局機關
• 職工：412

機構概況

市局機關內設辦公室、政策法規科、稅政管理科、國際稅務管理科、徵收管理科、計畫統計科、財務管理科、人事教育科、監察室9個職能科（室）和信息中心、機關服務中心、票證中心3個事業單位，離退辦掛靠人事教育科，級別為副科級，另設機關黨委辦公室。擔負著全市12000餘戶納稅人的稅收徵收管理和稽查工作。

多年來，全市國稅系統國稅收入每年以11.26%的速度增長，由1994年的21557萬元上升到2007年的113700萬元，占全市財政收入的67%，稅收收入總量實現了歷史性跨越，呈現出稅收與經濟同步快速增長的良好態勢。2007年共組織稅收收入113700萬元，完成年計畫的107.20%，超收7630萬元，同比增長14.74個百分點，增收14597萬元。1994年至2007年，全市國稅系統組織稅收收入65億元，為全市的經濟建設和社會發展提供了強有力的資金支持和財力保障。

主要職責

1．貫徹執行稅收法律法規、部門規章及規範性檔案，並結合本地實際情況，研究制定具體的實施辦法。
2．貫徹執行稅收徵收管理法律法規、部門規章及規範性檔案，研究制定具體的實施辦法，組織實施本系統稅收徵收管理改革。
3．根據本地區經濟發展規劃，研究制定本系統稅收發展規劃和年度工作計畫並組織實施。
4．負責本地區中央稅、共享稅的徵收管理、稅源管理、納稅評估、反避稅和稽查工作，力爭稅款應收盡收；負責增值稅專用發票、普通發票和其他稅收票證的管理工作。
5．監督檢查本系統的稅收執法活動和內部行政管理活動；負責稅務行政處罰聽證、行政複議和行政應訟工作。
6．負責規劃和組織實施本系統納稅服務體系建設；制定和監督執行本系統納稅服務管理制度；貫徹執行納稅人權益保障規章制度，研究制定具體的實施辦法；監督實施註冊稅務師管理制度。
7．組織實施對納稅人進行分類管理和專業化服務，組織實施對大型企業的納稅服務和稅源管理。
8．編制、分配和下達本系統稅收收入計畫並組織實施；負責本系統的稅收會計、統計核算工作。
9．負責規劃和組織實施本系統稅收管理信息化建設；制定本系統稅收管理信息化制度；承擔本系統金稅工程的推廣和套用工作。
10．負責本地區進出口稅收和國際稅收管理工作。
11．組織開展本系統黨風廉政建設、反腐敗工作及行風建設。
12．垂直管理本系統的機構、編制、人員和經費等工作。
13．承辦黑龍江省國家稅務局和鶴崗市委、市政府交辦的其他工作。

機構設定

鶴崗市國家稅務局是主管鶴崗地區國家稅收工作的職能部門，為正處級全職能局。機關內設機構11個、另設機關黨委辦公室，離退休幹部科，直屬機構3個，事業單位3個，2個縣局，6個區局。

（1）辦公室

擬訂本系統年度工作計畫、有關工作制度；起草和審核重要文稿；負責機關文電、機要、會務、檔案、督辦、信訪、保密、密碼等工作；承擔稅收宣傳、新聞發布及機關政務公開、政府信息公開工作；承辦網站運行和維護工作；組織稅收科研、學術交流工作；辦理人大代表建議和政協委員提案的有關事項；承辦領導交辦的其他工作。

（2）政策法規科

組織落實綜合性稅收政策；承擔機關有關規範性檔案合法性審核工作；承辦局外綜合性稅收政策檔案會辦工作；承擔重大稅收案件審理和行政處罰聽證日常工作；辦理行政複議、賠償案件及行政訴訟案件；組織實施稅收法律法規、部門規章及規範性檔案執行情況的監督檢查，承擔稅收執法質量考核工作；配合財政、審計等部門對稅務部門的監督與審計工作；承擔法制宣傳教育工作；組織開展綜合性稅收政策調研工作；承辦領導交辦的其他工作。

（3）貨物和勞務稅科

組織實施增值稅、消費稅、車輛購置稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理等辦法；管理增值稅專用發票；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作；負責金稅工程的組織實施。

組織實施進出口貿易稅收管理工作，擬訂稅收管理具體實施辦法；承擔出口貨物退免稅的審核審批、年終清算工作；組織進出口稅收政策執行情況的日常監督檢查；配合有關部門開展反騙稅工作；承辦領導交辦的其他工作。

（4）所得稅科

組織實施企業所得稅、儲蓄存款利息所得稅的徵收管理工作，擬訂徵收管理具體實施辦法；對有關稅種的具體業務問題進行解釋和處理；組織實施有關稅種的納稅評估、稅源管理、稅基管理、彙算清繳等辦法；指導有關稅種的日常管理、日常檢查；參與有關稅種的納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟工作。

承擔有關稅收法律法規和國家（地區）間稅收協定、協定（安排）的具體執行工作；組織實施特別納稅調整工作，解釋和處理具體業務問題；負責境外投資企業管理、指導和服務工作；管理機關和系統外事工作；承辦領導交辦的其他工作。

（5）收入核算科

牽頭編制年度稅收計畫、出口退（免）稅計畫，分配下達年度免抵調庫計畫；監督檢查稅款繳、退庫情況；開展稅收收入分析預測、稅收收入能力估算及重點稅源監控、企業稅收資料調查工作；承擔稅收會計核算、統計核算、稅收票證管理等相關工作；承擔稅收收入數據的綜合管理套用工作；承辦領導交辦的其他工作。

（6）納稅服務科（納稅服務中心）

組織、協調和指導本系統各部門、各稅種、各環節的納稅服務工作；組織實施納稅服務工作規範和操作規程；組織落實納稅人權益保障規章制度及規範性檔案；組織協調、實施納稅輔導、諮詢服務、稅收法律救濟等工作，受理納稅人投訴；指導稅收爭議的調解；承擔12366熱線、網站納稅服務欄目、簡訊系統的運行管理工作；承辦領導交辦的其他工作。

（7）徵收管理科

組織落實綜合性稅收征管法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體操作辦法；組織實施綜合性納稅評估辦法，承辦征管質量考核、風險管理和稅收收入征管因素分析工作；承擔稅務登記、納稅申報、普通發票管理、稅控器具推廣套用等方面的相關工作；組織落實個體和集貿市場稅收征管、稅收管理員制度；牽頭負責“四位一體”互動機制的組織、指導、協調、管理工作；負責與地方相關部門的信息互換、協作工作的組織、管理、指導工作；牽頭組織協調大企業的稅收徵收管理工作；承辦領導交辦的其他工作。

（8）財務管理科

組織實施會計核算、會計基礎規範工作，分析考核徵稅成本；組織實施國庫集中支付工作，辦理具體支付事項；承擔本系統基本建設、資產管理、政府採購、著裝管理工作；組織實施財務管理、基本建設項目、大宗物品採購審計和領導幹部經濟責任審計工作；承辦領導交辦的其他工作。

（9）人事科

組織落實幹部人事管理制度；承擔機構編制、幹部任免、人員調配、勞動工資、人事檔案、公務員管理、專業技術職務管理等人事工作；承擔下一級領導班子及領導幹部和後備幹部的管理、考核及監督工作；監督檢查本系統執行幹部人事規章制度情況；擬訂年度巡視工作計畫，組織開展巡視工作；承辦領導交辦的其他工作。

（10）教育科

組織實施本系統思想政治工作、精神文明建設、稅務文化建設和基層建設；擬訂並組織實施人員培訓、學歷教育工作規劃、年度計畫，開展培訓質量考核與評估；承辦領導交辦的其他工作。

（11）監察室

組織落實紀律檢查、行政監察工作制度，擬訂具體實施辦法；監督檢查下一級領導班子及其成員貫徹民主集中制、選拔任用幹部、貫徹黨風廉政責任制和廉政勤政的情況；組織協調本系統的黨風廉政建設和反腐敗工作；受理對本系統工作人員違法違紀行為的檢舉、控告及有關申訴；查處本系統工作人員違法違紀案件及其他重要案件；開展執法監察和糾風工作；承辦領導交辦的其他工作。

機關黨委辦公室　負責機關的黨群工作；承擔機關思想政治工作、精神文明建設和黨風廉政建設；承擔入黨積極分子的教育培訓考察工作及發展黨員工作；指導系統黨建、群團工作；承辦領導交辦的其他工作。

離退休幹部科　承擔機關離退休幹部的服務和管理工作，指導本系統離退休幹部工作；承辦領導交辦的其他工作。

2．直屬機構

市局直屬機構3個，稽查局級別為副處級，直屬稅務分局和車輛購置稅徵收管理分局級別為正科級。

（1）稽查局??

組織落實稅務稽查法律法規、部門規章及規範性檔案，擬訂具體實施辦法；組織、協調稅收違法案件的查處、審理和執行工作；受理稅收違法案件的舉報；協調公安、檢察、審判機關處理稅務稽查有關工作；承擔金稅工程發票協查工作；牽頭組織稅收專項檢查工作。

稽查局設6個內設機構（副科級），分別是：辦公室、綜合選案科、檢查科、案件審理科、案件執行科、舉報中心。

（2）車輛購置稅徵收管理分局??

組織落實車輛購置稅徵收管理規章制度及規範性檔案；承擔車輛購置稅的稅源管理、納稅評估、日常檢查、納稅服務等工作；承擔車輛稅收一體化管理工作；對核定各類車輛最低計稅價格提出建議；管理車輛購置稅票證。

車輛購置稅徵收管理分局設5個內設機構（正股級），分別是：辦公室、政策法規科、收入核算科、徵收管理科、辦稅服務廳。

（3）直屬稅務分局

承擔新華農場及新華鎮的稅收法律、法規的貫徹執行、稅收徵收管理和納稅服務工作。

直屬稅務分局設5個內設機構（正股級），分別是：辦公室、政策法規科、收入核算科、徵收管理科、辦稅服務廳。

3．事業單位

市局事業單位3個，級別為正科級。

（1）信息中心

落實稅收管理信息化建設規劃和實施方案，執行信息系統管理制度和技術標準；承擔本系統信息化建設的技術支持、保障工作；承擔稅收管理信息系統的運行維護工作；組織本系統信息安全管理與實施；負責機關計算機設備資產的實物管理；承辦領導交辦的其他工作。

（2）機關服務中心

承擔機關後勤事務的管理、保障和服務工作，擬訂機關事務具體工作制度並組織實施；承擔機關辦公用品的採購、保管、分配、維修；參與機關後勤體制改革工作；指導本系統後勤服務工作；承辦領導交辦的其他工作。

（3）票證中心

承擔稅收票證、增值稅專用發票、普通發票的管理工作；承辦領導交辦的其他工作。

市局下設2個縣局，分別是蘿北縣國家稅務局，綏濱縣國家稅務局；6個區局，分別是向陽區國家稅務局，工農區國家稅務局，東山區國家稅務局，興山區國家稅務局，南山區國家稅務局，興安區國家稅務局。各縣、區國家稅務局均為全職能局。