高陵區(陝西省西安市下轄區)

高陵區隸屬陝西省西安市，位於陝西省關中平原腹地，西安市北部，因境內有奉正塬，塬體高隆，稱塬為陵，故名高陵。建於秦孝公12年（公元前350年）；地處關中平原，涇河、渭河兩岸。東靠臨潼區，南接未央區、灞橋區，西連鹹陽市渭城區、三原縣、涇陽縣，北臨閻良區，素有關中“白菜心”之美稱。

截至2017年，高陵區幅員面積294平方公里，轄3鎮3街道2管委會；全區戶籍人口33.92萬人（常住人口35.7萬人）。2017年，全區實現地區生產總值377.1億元。

高陵境內有唐昭慧塔、李晟碑、東渭橋遺址等古文化遺蹟，是中國建縣歷史最早的縣份之一。

2018年10月，入選“2018年度全國投資潛力百強區”。

2019年3月，位列第一批革命文物保護利用片區分縣名單。

基本介紹

• 中文名稱：高陵區
• 外文名稱：Gaoling District
• 別名：關中“白菜心”
• 行政區類別：市轄區
• 所屬地區：陝西省西安市
• 下轄地區：3鎮3街辦2管委會
• 政府駐地：鹿苑街道縣門街29號
• 電話區號：029
• 郵政區碼：710200
• 地理位置：陝西省西安市北部
• 面積：294平方公里
• 人口：35.7萬（2017年常住人口）
• 方言：中原官話-關中片-東府小片（秦語）-高陵話
• 氣候條件：暖溫帶半濕潤季風氣候
• 著名景點：涇渭分明自然景觀 昭慧廣場景區等
• 機場：西安鹹陽國際機場
• 火車站：西安北站 涇河站
• 車牌代碼：陝A
• 行政代碼：610117
• 地區生產總值：377.10億元（2017年）
• 人均生產總值：1.5萬美元（2017年美元匯率）
• 地方特產：甜瓜、大豆、高陵土豆片饃
• 地方球隊：高陵熱波羽毛球隊

歷史沿革

秦孝公十二年（公元前350）置縣。

高陵區掛牌

新莽天鳳二年（公元15）改名千春。

更始元年（公元23）復命高陵。

三國魏黃初元年（公元220）更名高陸。

隋大業二年（公元606）又復名高陵，相沿至今。置縣以來，隨著歷代行政建置的改變，縣境屢有增析，變化不定，自清代起基本趨於穩定。

三國魏黃初元年（公元220）撤銷陽陵縣，其轄地部分併入高陵，縣境較前為大。

北周明帝二年（公元558），省萬年縣入廣陽、高陵二縣。縣境較前又有所增大。

唐高祖武德二年（公元619），析本縣涇河以南置鹿苑縣。

貞觀元年（公元627）撤銷，轄地復歸高陵。

唐武宗會昌元年（公元841），析本縣清平鄉以奉莊陵，縣境較前縮小。

最早記載縣境大小的是北宋宋敏求《長安志》。據載：縣境東西28里，南北33里。

元世祖至元二年（1265），涇陽縣併入高陵，次年（1266）復立。

明《高陵縣誌》中，有在明代析東南數里（即張橋、孝義、安信三里之一部分）劃歸臨潼的記載。縣境廣28里，袤35里。其南省城，東南臨潼，東櫟陽，又東渭南，東北蒲城，北富平，西北三原，西涇陽，西南鹹陽。

清代縣境變化不大。雍正十年（1732）《高陵縣誌》記為東西距30里，南北距30里。東至臨潼界10里，西至涇陽界20里，南至鹹寧界20里，北至三原界10里，東南至臨潼界20里，西南至鹹陽界30里，東北至三原界7里，西北至三原界15里。

光緒十年（1884）《高陵縣續志》記為東西30里而遙，南北30里而近。

民國時期，縣境亦未有明顯變化。據民國三十年（1941）《高陵縣區保總圖》記載：本縣東西相距36里；南北相距33里，面積1188平方里。東至臨潼縣13里，西至涇陽縣21里，南至長安縣23里，北至三原縣14里，東北至三原、臨潼縣11里，東南至臨潼、長安縣28里，西南至鹹陽、長安33里，西北至三原縣20里。距省城70里。

1953年高陵縣與鄰縣調整插花地時，將高陵區東南的惠家場村劃給臨潼縣，換回原鄧、鄧家溝、六家莊3村。將高陵縣渭河南的班家、草店兩村劃給原長安縣（現長安區），換回馬坊灘、興隆村兩村。

1956年5月，高陵縣東北的邸家、學楊、劉家莊、灣里趙4村及王化孫的一部分劃給三原縣，換回南任、北任、官村聶、官村劉、蜜蜂王、吳鄭坊馬家、白馬寺灘7村。

1958年12月14日，高陵縣渭河南的耿鎮地區（即今耿鎮，當時稱紅旗耕作區）割歸西安市，1963年8月20日還歸。高陵縣東西長20.55公里，南北寬20.1公里，總面積為294平方公里。

2014年12月13日，國務院關於同意陝西省調整西安市部分行政區劃的批覆，撤銷高陵縣，設立西安市高陵區。

2015年8月4日，高陵“撤縣設區”正式掛牌，結束2365年的縣制歷史。

行政區劃

區劃沿革

1996年，高陵縣面積290平方千米，人口22.4萬人。轄3個鎮、7個鄉：鹿苑鎮、通遠鎮、耿鎮、灣子鄉、藥惠鄉、榆楚鄉、崇皇鄉、姬家鄉、張卜鄉、馬家灣鄉。縣政府駐鹿苑鎮。

高陵區行政區劃圖

2001年12月，撤銷藥惠鄉，併入鹿苑鎮；馬家灣鄉、姬家鄉合併為涇渭鎮。至此，全縣轄4個鎮、4個鄉：鹿苑鎮、通遠鎮、耿鎮、涇渭鎮、崇皇鄉、灣子鄉、榆楚鄉、張卜鄉。

2011年，撤銷榆楚鄉、灣子鄉、張卜鄉，設立榆楚鎮、灣子鎮、張卜鎮。至此，全縣轄7個鎮、1個鄉：鹿苑鎮、通遠鎮、耿鎮、涇渭鎮、灣子鎮、榆楚鎮、張卜鎮、崇皇鄉。

2012年，撤銷鹿苑鎮、涇渭鎮、崇皇鄉，分別設立鹿苑街道、涇渭街道、崇皇街道。至此，全縣轄3個街道、5個鎮：鹿苑街道、涇渭街道、崇皇街道、通遠鎮、耿鎮、灣子鎮、榆楚鎮、張卜鎮。

2012年末，高陵縣面積287.8平方千米，戶籍人口314821人，常住人口33.81萬人。2013年末，高陵縣轄3個街道、5個鎮，共有8個社區、88個行政村，縣政府駐鹿苑街道。

2015年，高陵區撤銷灣子鎮，併入通遠鎮；撤銷榆楚鎮，將榆楚鎮的馬北、安家、皂南、釣北、榆楚5個村劃歸耿鎮，將皇冊村劃歸鹿苑街道。

區劃詳情

2015年，高陵區轄3個街道（鹿苑街道、涇渭街道、崇皇街道）、3個鎮通遠鎮、耿鎮、張卜鎮、2個管委會（姬家管委會、藥惠管委會）。區人民政府駐鹿苑街道。

地理環境

地理位置

高陵區位於陝西省關中平原腹地，涇河、渭河兩岸，西安市轄域北部。位於東經108°56′16″～109°11′15″，北緯34°25′00″～34°37′30″，東靠臨潼區，南接未央區、灞橋區，西連鹹陽市渭城區、三原縣、涇陽縣，北臨閻良區；東西長20.55公里，南北寬20.1公里，總面積294平方公里。

地形特徵

高陵區位於關中盆地中部，處第四系固市凹陷與西安凹陷之間。地層屬華北地區層，汾渭，分區，渭河小區。地質構造簡單，地表出露地層單一，全境地表均被第四系覆蓋，局部地段有第三系出露。未見基底岩裸露。本縣所處大地構造位置為汾渭斷陷渭河斷陷區域，地表覆蓋層深厚，基底隱狀斷層很多，主要有寶雞～鹹陽～渭南斷層及涇陽～高陵～渭南斷層組成一地壘式結構的構造形式。

地貌特徵

高陵大面積為涇渭河沖積平塬區(一級階地)，小面積為黃土殘塬(二級階地)及涇渭河道與河漫灘。全境自西北微向東南傾斜，海拔357.5～414米，相對高差56.5米。北部平川，偏南部為塬、灘。平川地總勢由西北向東南以1.8%～2.7%的比降傾斜，中間有少量槽、碟窪地分布。塬地總體窄平，台升較低，略有起伏，由西向東以1.3%～3%比降傾斜。塬面上有條形溝，為水沖涮而成，各向塬的南、北向敞開。灘地總勢低平，海拔357.5～360米，由西向東比降為0.7%～2%。

水景公園

氣候特徵

高陵區屬暖溫帶季風氣候。冬夏季節長，春秋季節短，夏熱，冬冷，春暖，秋涼，雨熱同季，四季分明。最高氣溫41.4℃，最低氣溫-20.8℃，年平均氣溫13.2℃，平均最高氣溫19.3℃，平均最低氣溫8.1℃。年降水540毫米左右，地面年平均溫度15.7℃，夏季降水不過分集中，占年降水量的40.7%。冬季雨雪稀少，占年總量的3.5%。無霜期212天，高陵空氣乾燥度為1.3度，反映水份不足。年日照時數2247.3小時。

水文特徵

高陵區水域涇河、渭河自西向東，在涇渭堡村東北交會，流經縣境南部，水域占全縣總面積的5.6%。渭河自西向東流經縣域南部，縣內流長20多公里。古有漕運之利。涇河自西北向東南在涇渭鎮涇渭堡東北流入渭河，縣內流長13公里。灌溉之利惠及兩千多年。二水流向將全境切割為涇渭河北、涇渭夾角、渭河南三個自然區。

自然資源

礦藏資源

高陵區內地表粘土和涇渭河沿岸比較豐富的砂與礫石，是鋪設道路和建築材料的天然資源。

土地資源

高陵區境內涇渭河北川平地，占總面積的76.7%，主要為淤土，灌溉積淤深，熟土層厚，生產性能好，適種範圍極廣。涇渭河北岸和涇渭夾角的塬平地，占總面積的14%，主要為婁土，上部為人工覆蓋層，下部為自然褐土，上松下實，保水保肥，宜於多種農作物生長。渭河南高漫灘地，占總面積的3.7%，主要為潮土，土壤疏鬆、性暖，地下水位高，宜於經濟作物種植。其餘為河流水域面積，約占總面積的5.6%。

生物資源

• 植物

高陵區境內天然生長草本野生植物有車前子、茵陳、益母草、艾、蒿、雪蒿、鐵莧菜、薺菜、馬齒莧、大薊、小薊、木賊、苦曲菜、枸杞、兔絲子、灰條、地丁、敗醬草、蒲公英、麻黃、王不留、蒼耳子、白毛根、香附子、蘆葦、索草等。低等植物野生有地軟、土馬鬃、澤蘇、酸苔菜、苔蘚等。

• 動物

高陵區野生獸類有兔、狐、黃鼠狼、獾。民國前有狼，建國後60年代絕跡。鼠類有家鼠、田鼠、黑線鼠。蝙蝠有大耳蝠、小耳蝠。野生禽類有家燕、馬燕、大雁、野鴿、野鴨、貓頭鷹、斑鳩、關睢、啄木鳥、黃鸝、杜鵑、烏鴉、喜鵲、鷹、鷂、鵪鶉等。麻雀最多。明《高陵縣誌》記載：涇、渭河洲渚有鶴、鳧、鷗、鷺、鴛鴦、雲雁數百成群，今已不多見。唯鳧、鷗時有翱翔。野生兩棲類有青蛙、蟾蜍。野生蟲類有：蚯蚓、土元、地龍、蜘蛛、蛇、螞蟻、蜈蚣、蠅、蚊、蟑螂、跳蚤、蠍子等。

人口民族

人口

2016年，高陵區常住人口35.11萬人，比上年末淨增加0.34萬人，其中，出生人口為4437人，出生率為12.7‰；死亡人口2027人，死亡率為5.8‰；自然增長率為6.9‰。城鎮人口22.54萬人，占64.2%；鄉村人口12.57萬人，占35.8%。年末全區戶籍總人口33.22萬人，比上年增長0.79%。

民族

高陵區境內有回族、滿族、蒙古族、苗族、彝族、土族等6個少數民族，以回族人口最多。

經濟

綜述

2016年，高陵區地區生產總值（GDP）300.24億元，比上年增長7.3%。其中，第一產業增加值30.23億元，增長2.9%；第二產業增加值205.14億元，增長6.8%；第三產業增加值64.87億元，增長11.1%。三次產業結構比重為10.1:68.3:21.6。

全年非公有制經濟增加值114.86億元，占地區生產總值的比重為38.3%，比上年回落2.3個百分點。

全年城鎮新增就業人員5411人，農村勞動力轉移就業人員45591人，年末城鎮登記失業率為3.43%。年內發放創業貸款2214萬元。

2016年，高陵區全社會固定資產投資459.53億元，比上年增長6.4%。其中，固定資產投資（不含農戶）456.42億元，增長6.4%；農戶投資3.11億元，增長5.4%。

在全社固定資產投資中，第一產業投資22.49億元，比上年下降28.55%；第二產業投資195.45億元，增長4.8%，其中，工業投資195.33億元，增長0.1%；第三產業投資241.59億元，增長15.8%。

第一產業

2016年，高陵區農業總產值達到55.6億元，增長12.2%。實現農林牧漁及服務業增加值34.45億元，增長4.8%。其中農、林、牧、漁及服務業增加值分別實現196566萬元、788萬元、104881萬元、67萬元、42199萬元，同比分別增長5.9%、-21.6%、-2.1%、-26.4%、21.4%。全區糧食播種面積399534畝，比上年下降1.46%，蔬菜播種面積115862畝，較上年增長3.23 %。全年糧食產量達18.78萬噸，畝產達470公斤。

高陵區農業

第二產業

2016年，高陵區工業增加值184.98億元，比上年增長7.3%。其中，規模以上工業增加值180.34億元，增長7.5%。規模以上工業總產值實現836.62億元，增長5.66%，其中，輕工業產值63.31億元，增長19.31%；重工業產值773.31億元，增長4.68%。企業主營業務收入實現783.8億元，增長18.5%；企業實現利潤總額15.4億元，增長49.5%。

全年規模以上工業涉及的27個行業中類中，化學纖維製造業同比增長78.31%，醫藥製造業增長53.84%，食品製造業增長30.79%，增長形勢較好。產值下滑幅度較大的行業有：電氣機械和器材製造業，下降42.04%；橡膠和塑膠製品業，下降30.62%；石油加工、煉焦和核燃料加工業下降16.57%。占全區比重最大的“汽車製造業”全年完成產值478.22億元，同比增長9.1%。

全年建築業增加值21.48億元，增長0.5%。年末擁有資質建築施工企業10家，一級2家，二級5家，三級3家。全區具有資質等級的總承包和專業承包建築業企業實現總產值29.82億元，同比回落2.29%，其中，國有及國有控股企業實現總產值2.79億元，同比回落10%；簽訂契約額30.66億元，同比回落5.71%；房屋建築施工面積109.24萬平方米，同比回落11.04%。

全區房地產開發企業共有34家，開發項目41個。全年房地產開發投資25.10億元，比上年下降20.84%。其中，住宅投資19.82億元，下降24.83%；辦公樓投資0.12億元，下降66.66%；商業營業用房投資3.60億元，下降10.89%。房屋施工面積505.44萬平方米，增長14.68%；房屋竣工面積98.42萬平方米，是上年的12倍。商品房銷售面積68.96萬平方米，較上年增長70.5%。

第三產業

2016年，高陵區社會消費品零售總額36.04億元，比上年增長13.6%，其中，限額以上企業（單位）消費品零售額29.51億元,增長23.5%。按消費形態統計，批發業實現銷售額83.49億元，同比增長8.8%；零售額實現銷售額55.06億元，同比增長16.9%；餐飲業實現營業額6.69億元，增長15.5%；住宿業實現營業額0.72億元，同比增長6.7%。

招商引資工作取得新的進展，2016年新引進項目14個，契約投資額117.83億元；全年實際利用內資25.26億元，同比增長14.55%;實際利用外資1620.9萬美元，同比增長9.65%。全年進出口貿易總額671萬美元。

全年貨物運輸總量463.8萬噸；貨物運輸周轉量27748.8萬噸公里。旅客運輸總量420萬人次；旅客運輸周轉量14880萬人公里。全年公路里程868.278公里，當年修路投資14478萬元。年末公車路數19條，實際運營公車輛數266輛。民用汽車擁有量41600輛，個人汽車擁有量39806輛。年末，電信、移動業務總量29958萬元，行動電話用戶達385876戶。

全年一般財政公共預算收入12.02億元，增長-11.4%，其中，營業稅增長25.6%,增值稅、企業所得稅、個人所得稅分別下降10.2%、4.6%和17.3%。全年一般財政公共預算支出23.23億元，比上年增長-9.0%，其中，一般公共服務支出增長0.7%，教育支出增長4.89%，科學技術支出增長18.17%，社會保障和就業支出增長39.05%，城鄉社區事務支出增長13.6%，節能環保支出下降73.87%。

全區金融機構人民幣存款餘額197.49億元，比上年末增長11.5%，其中，住戶存款餘額149.37億元，增長13.46%。金融機構貸款餘額91.92億元，增長31.8%。

交通運輸

高陵區距西安鐘樓20公里，距西安新行政中心一河之隔僅7公里；西銅高速、西禹高速兩條高速公路穿境而過；西安至延安、西安至侯馬鐵路橫貫南北，涇河火車站位於其中；距西安鹹陽國際機場僅17公里；210國道、310省道穿境而過；318等共5路通市公交運行。

社會事業

科技

2016年，高陵區科技活動經費籌集總額1411萬元。截止2016年底累計申請專利672件，累計授予專利457件。企業累計註冊商標348件，當年註冊商標139件。

教育

西安工業大學高陵校區

2016年末，高陵區普通中學15所，在校學生10412人，國中畢業升學率為98.37%，高中畢業升學率為93.7%；國小70所，在校學生18973人。學齡兒童入學率100%。

文化

2016年，高陵區各類博物館4座，公共圖書館1個，體育場館3個，文化館1個，文化站7個，農家書屋88個。區級廣播電視台1座。

人文高陵

醫療

2016年，高陵區共有各類衛生機構210個，其中，醫院9個，衛生院10個。各類衛生技術人員2676人，其中，執業（含助理）醫師714人。衛生機構床位1702張，每萬人擁有技術人員數76人。參加農村合作醫療人數236452人。

社會保障

2016年，高陵區共有各種社會福利收養性單位4個，收養性單位床位數1112張。年末城市低保對象538戶、878人；農村低保對象1828戶、4448人。

城市建設

2016年，高陵區完成市政公用設施投資26358萬元。城鎮居民生活用天然氣戶數達47470戶。城鎮人均住房面積達65平方米。污水處理廠集中處理率92.4%，生活垃圾無害化處理率99.7%。

歷史文化

自秦孝公十二年建縣至今，高陵區千百年來文脈不斷，人才輩出。從漢代的馮商詔續《太史公書》、學者如淳著《漢書音義》，到唐代于志寧修《隋書》；從金元兩 朝的楊氏三代精修程朱理學，到明代正德狀元呂楠著述等身；從清代樊景顏、陳大綱著《蝶園隨鈔》、張鴻道駢散並尤，到民國劉天章創辦《中州評論》，無不印證 高陵的文運昌盛。

解放初期，一批農民作者，農忙之餘筆耕不輟，湧現出張誠、王傑、尚英等一大批享譽三秦、叫響全國的王老九式的農民詩人和業餘劇作者。這一時期，高陵戲劇創作成為陝西的亮點，成為高陵文化現象的第一個高潮。

上世紀70年代，高陵民眾自編自演故事活動轟動全國，高平、楊宏志、趙志信等60多位專業和業餘創作人員創作的400多篇故事，為廣大民眾所喜聞樂 見。其中，《起根發苗》、《石頭趕車》、《見面》等48篇故事不僅在全國主要媒體發表、轉載、轉播，還被 陝、豫、浙、鄂等多個省市廣播電台、電視台、劇團改編為廣播劇、電視劇、戲曲，產生了良好的社會效應。一時間，高陵成為聞名全國的“故事之鄉”，掀起了當 代高陵文學的第二次高潮。

改革開放後，高陵沐浴在文學的春風裡，全民故事創作編講活動的蓬勃開展，有力地促進了詩歌、散文、小說、戲劇、曲藝等其他文學體裁創作。農民陳民義， 以螞蟻啃骨頭的精神，在別人遺棄的煙盒、廢紙上，創作完成了劇本秦腔劇《所長》、電視連續劇《三缺一》、大型眉戶劇《拆遷》；7旬農民宋淑玲，“忙罷農 田，又耕方田”，創作了100多個歌頌改革開放及身邊新人、新事、新風尚的快板作品，在民眾中產生廣泛影響。王鹹陽、張永強、周曉蘭、張共堂、周寶成、耿 主瑞等一大批奔波在生活一線的民眾文學愛好者，不是“放下鋤頭，又握筆桿”，就是“剛下灶台，又築文台”，農活之餘，用自己的文字記錄著高陵社會經濟文化 的發展成就。

歷代的高陵才俊，承前啟後，弘揚時代風采，不斷為高陵文學與文化的發展注入新的生機與活力，為這片土地積澱了豐厚的文化底蘊。正是這濃厚的文學積澱， 造就了高陵淳樸的民風民俗，孕育了高陵人民崇文尚禮的傳統美德，激活了高陵作家們的責任感和使命感，也為“高陵文學現象”的發展奠定了堅實基礎。

風景名勝

流陽陵縣城遺址

流陽陵縣城遺址位於馬家灣米家崖村東產經300米涇河南岸台地上。呈長方形，城牆夯築。現存南牆殘長約600米，東西牆均殘長約60米；殘高1—2米，基寬3米，夯層厚13—15厘米。因涇河南移，北牆已不存。採集有“長生無極”、“長樂未央”瓦當及外素麵、內布紋筒瓦、板瓦殘片。西漢景帝時以弋陽縣改制，王莽時改為渭陽縣。1982年列入縣級重點文物保護單位。流陽陵縣城遺址為縣級文物保護單位。

涇渭分明

涇渭分明自然景觀本區歷史景觀之一。位於城區南5公里涇渭河匯流之處。汛期，澤水相對為濁而渭水相對為清，非汛期，涇水相對為清而渭水相對為濁。二水任性而自遇，清濁而並流，界線異常分明，成為千古奇觀。騷客文人常以此指陳時勢，剖析義理，悟出了許多人生哲學，教育了不可勝記的人民民眾。唐代呂牧《涇渭揚清濁》詩云：“涇渭橫秦野，逶迤近帝京。二渠通作潤，萬戶映皆清。明晦看殊色，潺流聽一聲。岸虛深草掩，波動曉煙輕。御獵思投鉤，漁歌如濯纓。合流合禹力，同共到滄瀛”。

昭慧廣場景區

主要有昭慧塔、昭慧院、佛教文化小品、環塔廣場、古建長廊、牌樓等景區。

昭慧塔新貌

名優特產

高陵區有耿鎮胡蘿蔔、羊肉泡饃、西安涼皮、德懋恭水晶餅、老童家臘羊肉、扯麵、高陵石子饃、蕎面餄餎、駝蹄羹、豆黃糕、陝北紅小豆、高陵仿兵馬俑、高陵仿唐三彩、蕎面合絡、木磨絲、貴妃餅、柱頂石饃等特產。

城市榮譽

陝西十強縣	城鄉統籌發展示範縣	陝西省縣級電子政務示範縣
全國愛國衛生先進集體	陝西省科普示範縣	全國綠化模範縣
文明縣城	國家防震減災科普教育基縣	全市依法行政示範縣
國家衛生縣城	中國金融生態縣	第一批國家新型城鎮化綜合試點地區
2018年度全國投資潛力百強區