高新區滸墅關開發分區:旅遊資源,區劃沿革史,大事記,版塊介紹,區位優勢,經濟發展,

江蘇省蘇州滸墅關經濟開發區（又稱蘇州國家高新技術產業開發區滸墅關分區——蘇州高新區滸墅關分區），別稱高新區滸墅關開發分區、滸墅關經濟開發區、滸墅關開發區。

蘇州高新區滸墅關分區組建於1992年9月，1993年12月經江蘇省人民政府批准為省級經濟開發區。2002年，蘇州城市區劃調整，虎丘區與高新區合併建立蘇州高新區(虎丘區)，9月，滸墅關經濟開發區劃入蘇州國家高新技術產業開發區，成為高新區西部發展規劃中一個重要組成部分。2007年機構升格為正處級建制。2009年4月區劃範圍調整後，滸墅關經濟開發區位於蘇州市的西北郊，距市區十公里，即北緯30°23′，東經30°23′，東鄰京杭大運河，西至繞城高速，南與楓橋交界，北至滸光運河，轄區面積36.5平方公里。

蘇州城市區劃調整和高新區“北擴西進”戰略的實施，為滸墅關開發區提供了一個大開發大發展的平台，目前已形成以國家級出口加工區為中心，南有大新科技園，北有陽山花苑居住區，西有陽山科技工業園和陽山環山綠化景觀帶，東有保稅物流中心和維德工業城的開發建設格局。

基本介紹

中文名：高新區滸墅關開發分區
地點：江蘇省蘇州
組建於：1992年9月
轄區面積：36.5平方公里

旅遊資源,區劃沿革史,大事記,版塊介紹,區位優勢,經濟發展,未來藍圖,

旅遊資源

滸墅關開發區旅遊資源豐富，境內的陽山素有“吳中普陀”盛譽，逶迤20餘里，山勢南北橫斷走向，主峰箭闕峰高338.2米；鳳凰台位於陽山中部鳳凰峰下，山勢像鳳凰，兩邊有長雲、韋馱兩峰，似鳳凰展翅；觀山位於陽山北側，山上有摩崖石刻，怪石嶙峋，山下阡陌連片；鹿山位於陽山南側，相傳為吳王養鹿地方，東接白馬澗，南連花山，天池山；轄區內還有蘭鳳寺、大白盪、三里亭、十里亭、文昌閣等多處名勝古蹟。

區劃沿革史

1951年2月13日，由吳縣建立城東、城西兩個區。1952年10月，蘇州市城東、城西兩區合併，組建蘇州市郊區。

1984年1月5日，蘇州市郊區人民政府建立。1988年滸墅關鎮劃歸蘇州市郊區。

1992年9月8日，滸墅關鎮大新、興賢、大同、運河、共和、塘西、長亭、紅星、星豐9個行政村，建蘇州市滸墅關經濟開發區。

1993年12月14日，經江蘇省人民政府批准為省級開發區，定名為江蘇省蘇州滸墅關經濟開發區。

1994年2月，開發區定為副處級單位。至1994年4月滸墅關鎮的鹿山村、新民村、五圖村、觀山村、東燕村、陽東村、石羊村、山林村、四明村9個行政村又陸續劃歸滸墅關經濟開發區。屬蘇州市郊區。

1999年滸墅關開發區之行政區劃表（單位：個）

行政村名	自然村名		村民小組數	居委會數
鹿山村	5	牛肚塢、羅家門、陳家溝、前龍村、陳巷上（"上"蘇州話讀作“郎”，下同）	8	0
新民村	6	楊柯櫃、餘杭橋、華家裡、糖坊里、上場、石橋頭	8
大新村	5	邵巷上、旺巷上、灣里、東郭、姚上上	6
五圖村	4	前村、後村、中村、五圖村	5
興賢村	9	金巷橋、益家浜、翁家橋、陳典橋、大家浜、墩上、胡家上、義橋頭、楊家橋（舊有火葬場）	8
觀山村	11	張家浜、尤巷上、姚家墩、船尾巴、觀山村、沈巷上、單家裡、祝家橋、新屋裡、吳家村、陸家裡	13
東燕村	8	小河頭、上湯、下湯、金家浜、燕頭莊、朱家村、邱莊橋、北海邊	10
陽東村	6	寺前村、菱浜上、澗上、夾里上、朱家橋、前灘橋	9
石羊村	6	羅家灣、旺巷上、井浪頭、沈埂上、爪山橋、港灣里	6
山林村	10	西沿頭、旺家府、古家橋、湯家園、葉巷上、張家橋、閔巷上、山城灣、石羊頭、山林新村	8
塘西村	4	章石前、華迂頭、史家橋、窩裡	9
四明村	6	水潭頭、范家橋、青墩頭、上浜、下浜、朗里	8
大同村	14	佘村庵、談家浜、包家谷、楊三房、許巷橋、夏家裡、梅家裡、錢家園、壩上、余家橋、上浜橋、小泥橋、陳典橋、花埠里	12
共和村	13	外三圖、里三圖、中三圖、木橋浜、善安浜、西車浜、楊家橋、張公橋、北城角、馬墩上、大江上、石橋浜、王家裡	7
運河村	6	夏家浜、謝菜墳、陸巷浜、西角浜、西祥里、東祥里	14
星豐村	5	北洋莊、沈四房、豆腐浜、竹溪浜、陳家裡	9
紅星村	5	瓦西浜、十圖巷、高田上、南洋莊、塘店	8
長亭村	4	川田裡、楊樹下、九畝里、圩<yú>谷里	10
合計：18個行政村；127個自然村。

2000年1月5日，國務院批准將蘇州市郊區更名為虎丘區。9月2日，蘇州市郊區更名為虎丘區，8日舉行揭牌儀式。滸墅關經濟開發區改屬虎丘區。

2000年4月，滸墅關鎮的香橋（1999年香橋村共6個自然村）、中心（1999年中心村共9個自然村）2個村合併為香橋村。

2000年5月，滸墅關開發區18個行政村撤併為11個行政村，即將紅星村併入大新村，星豐村併入運河村，五圖、東燕2村併入陽東村，塘西併入四明村，鹿山村併入新民村，石羊、山林2村合併為石林村，其餘的長亭、觀山、大同、共和、興賢5個村保留不變。

2002年區劃調整時合併到蘇州高新區。滸墅關鎮香橋村劃歸滸墅關開發區。滸墅關開發區改隸蘇州高新區。

2002年9月，開發區冠名為“蘇州高新區滸墅關分區”。12月20日，增掛蘇州國家高新技術產業開發區滸墅關分區牌子。開發區東靠京杭大運河，南與楓橋街道接壤，西至陽山山脈，北鄰滸墅關鎮、通安鎮，轄區面積30平方公里，下轄12個行政村（大新、陽東、四明、石林、共和、大同、長亭、觀山、興賢、香橋、運河、新民），區域總人口7萬人。

2004年，滸墅關開發區管委會的辦公地址由312國道102公里處遷至高新區大同路19號。

2005年1月28日，高新區管委會批覆同意設立蘇州高新區、虎丘區陽山花苑街道辦事處（籌），正科級建制，隸屬滸墅關開發區管理。

2005年10月，高新區進行撤村建居工作，共撤銷80個行政村。其中撤銷滸墅關開發區的大新、陽東、四明、石林、共和、大同、長亭、觀山、興賢、香橋10個村。撤後，剩餘運河、新民2個行政村。組建陽山街道及其所屬社區居民委員會4個。是時，開發區下轄街道1個，居委會5個（陽山花苑第一社區居委會、陽山花苑第二社區居委會、陽山花苑第三社區居委會、陽山花苑第四社區居委會、新鹿花苑社區區委會），行政村2個，村民小組22個，自然村24個。

2005年高新區社區居委會情況一覽表

單位	社區區委會名稱	地點	戶數	人口	居民小組、小區	居委會幹部人數	民主選舉時間	辦公面積
陽山街道	陽山花苑第二社區居委會	三區19幢	1182	3480	23	8	2005.12	1200
	陽山花苑第三社區居委會	四區21幢	1600	5600	27	8	2005.12	1200
	陽山花苑第四社區居委會	六區35幢	2512	4080	19	8	2005.12	1200
	新鹿花苑社區區委會	新鹿花苑綜合樓	181	720	13	7	2005.12	1500

2007年1月，滸墅關開發區升格為正處級建制。10月17日，滸墅關開發區新民村通過“江蘇省生態村”考核驗收，成為高新區第二批省級生態村。

2009年4月，開發區區劃範圍調整。調整後為：東至京杭大運河，南至楓橋街道，西至繞城高速、通安鎮，北至滸光運河、通安鎮，總面積約36.5平方公里。

2013年，滸墅關經濟開發區接到相關批覆，國務院已同意蘇州滸墅關經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區，正式入列“國家隊”行列，而滸墅關經濟開發區也成為蘇州大市範圍第12家國家級開發區。

大事記

1992年7月，中共蘇州市滸墅關新區工作委員會、蘇州市滸墅關新區管理委員會成立，何漢強兼任工委書記，汪濟昌任管委會主任。8月，與維德集團簽訂批租土地190畝協定，投資6000萬美元。
1993年12月，江蘇省人民政府批准開發區為省級經濟開發區。
1994年6月，賈慶林會見在開發區投資的維德集團主席莊啟程。10月，國務院特區辦公室副主任趙光華視察開發區。
1995年1月，國務院特區工作辦公室主任胡平來開發區視察。11月，錢偉長、費孝通、雷潔瓊、程思遠等考察開發區外資企業。
1996年6月，王光國及參加全國統戰幹部會議的領導視察開發區個資企業。9月，李瑞環接見維德集團主席莊啟程，了解科技木生產情況。
1997年10月，賈春旺考察開發區外資企業維德木業。10月，維德木業投產，維隆建材奠基，劉延東等領導參加。
1998年1月，繆文學任開發區管委會主任、黨工委副書記。11月，梁保華視察維德公司。
1999年11月，費孝通視察開發區外資企業。
2001年5月，蔣國良任開發區工委副書記、管委會主任，沈智良任工委書記。
2002年9月，開發區冠名為“蘇州高新區滸墅關分區”。
2003年3月，出口加工區獲批設立；陽山花苑奠基。
9月，出口加工區首期開發1.22平方公里通過國家八部委聯合驗收封關運作。
2004年8月，中非共和國總統博齊澤訪問開發區維德工業城。9月，蘇州市陽山實驗學校落成，杜國玲出席典禮儀式。12月，出口加工區二期1.48平方公里封關運作。
2005年8月，設立蘇州高新區保稅物流中心（B型）9月，省四星級重點高中吳縣中學（文昌中學）奠基，高新區首家外來民工子弟學校新滸學校開學。11月，開發區檔案管理工作被授予省檔案工作特一級單位。
2006年3月，保稅物流中心（B型）封關運作。
2007年1月，滸墅關開發區升格為正處級建制。10月，滸墅關開發區召開成立十五周年慶祝大會。
2008年6月，克諾爾車輛設備（蘇州）有限公司投產。
2009年1月，世界著名跨國工業集團—瑞士蘇爾壽公司落戶開發區。2月，大陽山批准為國家級森林公園。4月，開發區區劃範圍調整。調整後為：東至京杭大運河，南至楓橋街道，西至繞城高速、通安鎮，北至滸光運河、通安鎮，總面積約36.5平方公里。6月，開發區創業大廈和10萬平方米集宿區落成。
2010年1月，滸墅關老鎮改造運河以西開發區片正式啟動。4月，國務委員、公安部部長孟建柱視察開發區。
2011年1月，蘇州東吳博物館臨時展館開館，閻立、繆合林等領導參加。8月，蘇州高新區綜合保稅區獲批設立。
2012年6月，公安部常務副部長楊煥寧、政治部主任蔡安季等出席國家公安部廳局長會議代表到開發區陽山公寓集宿區參觀考察。6月，孟建柱視察開發區。7月，陽山溫泉度假山莊被授予江蘇省4A級溫泉度假山莊。

版塊介紹

滸墅關經濟開發區的中心區為國家級綜合保稅區，東側為綜保區配套區、海關報關報檢服務中心、維德工業城、大白盪城市生態公園等；西側為陽山科技工業園、江蘇大陽山國家森林公園；南側為大新科技園、陽山新城、石塢3D數字文化科技園；北側為滸通片中心商貿區、大運河明清風光帶、中國絲綢文化博覽園、陽山花苑動遷安置區等。

交通框架為三橫四縱，橫向為太湖大道、鴻禧路、興賢路；縱向文昌路、312國道、建林路、溫泉大道。

水系以京杭大運河、滸光運河、觀山河、陽東河等為主；歷年平均氣溫15.9°,日照數2189.5小時,相對濕度79%，氣候適宜，人文薈萃，具有真山真水的獨特魅力。

居民住宅區

2003年，高新區滸墅關分區下轄行政村：村（大新、共和、運河、興賢、四明、大同、觀山、陽東、石林、新民、長亭）。

2013年，高新區滸墅關開發分區內下轄：12個社區（陽山花苑第一社區、陽山花苑第二社區、陽山花苑第三社區、陽山花苑第四社區、陽山新鹿社區、陽山理想城社區、長江花園社區、北津社區、南津社區、南莊社區、陽西社區、文昌社區）；2個村（新民村；陽山村）。

大新科技園

規劃面積3.8平方公里，位於出口加工區南側，以出口加工區配套產業和科技研發為主，目前道路、水電等基礎配套設施已建成，3萬平方米標準工業廠房正在建設之中。到目前為止，共有60家中外企業入駐, 外資總投資額1.1億美元，內資總投資額9億元人民幣。

大新工業園東界長江路，西抵建林路，北鄰312國道及鴻禧路，南以嵩山路為界。規劃面積1.7平方公里，建有標準工業廠房18幢，8萬平方米。引進美國、日本、新加坡、台灣、香港等國家和地區的內外資企業177家，其中外資企業40家，內資企業137家，產業結構以電子、精密機械、模具加工等為主。

陽山科技園

規劃面積7平方公里，分為一期、二期和三期。東側為國家級出口加工區，西側為陽山景區，以電子資訊、精密機械、精細化工等高科技產業為主，目前一期1.5平方公里、二期1.8平方公里已建成，其中5萬平方米標準工業廠房已全部進駐企業，1.6萬平方米標準工業廠房正在建設之中。到目前為止，共有近40家中外企業落戶，外資總投資額1億美元，內資總投資額5億元人民幣。二期2.3平方公里開發已開始啟動。

國家級功能園區

1）高新區出口加工區

位於蘇州國家高新技術產業開發區北部，緊鄰 312 國道、滬寧高速公路、京滬鐵路、蘇州繞城高速公路，附近擁有江蘇省內最大的鐵路貨運站 —— 白洋灣貨場，區位優越、交通便捷、物流暢通、配套齊全，是理想的創業投資地！我區總體規劃面積 2.7 平方公里，首期開發 1.22 平方公里於 2003 年 9 月底順利通過國家有關部委驗收，並進行封關運作。區內有完備的 “ 七通一平 ” 基礎設施；享有國家級經濟技術開發區和出口加工區特有的各項優惠政策。
蘇州高新區出口加工區將依託蘇州市和高新區的優越區域環境，同高新區協調共進、共同發展。我區實行 “ 一次申報、一次審單、一次查驗、 24 小時服務 ” 的新通關模式；商檢、銀行、運輸、倉儲等配套設施機構一應俱全，投資者足不出戶便可辦好一切投資手續。目前，已有來自韓國、台灣、日本等國家和地區的多家高科技企業來區投資興業。
作為蘇州高新區“二次創業”、“北擴西進”的重要舉措，蘇州高新區出口加工區的目標是建設一個環境優美、配套齊全、物流通暢、產業密集，具有帶動效應國內一流出口加工區。蘇州高新區出口加工區管理委員會歡迎廣大海內外客商前來投資興業。

2）保稅物流中心

緊鄰出口加工區和大新科技園，規劃面積0.7平方公里，占地87萬平方米，一期占地26萬平方米，總投資7000萬元。以物流和倉儲業為主，可為企業提供快捷的物流和倉儲等配套服務。這一項目從2004年10月份開始啟動。物流中心的建設將使滸墅關經濟開發區和出口加工區成為區域又一進出口貿易產業中心。

大陽山國家森林公園

江蘇大陽山國家森林公園始終堅持森林生態環境保護的原則，注重生物多樣性的保護，著力建設以森林生態環境為主體，以森林生態遊憩為特色，融生態保護、休閒度假、科普教育、人文觀光等功能於一體的綜合性城市森林公園。森林公園總體規劃將整個公園劃分為五個區域，分別為：樹山景區、溫泉度假區、森林康體休閒區、植物園景區和一個預留區，突出體現 “森林·人文·田園·溫泉”四大主題特色，結合豐富的森林旅遊資源，開展康體養生、休閒度假、科普教育等豐富多彩的森林生態遊憩活動。

中國石塢3D攝影基地

石塢項目基地位於蘇州高新區太湖大道以北、建林路以西，北接陽山新城。這片大陽山腳下面積將近160公頃的土地曾經是廢棄的採石場。石塢項目通過環境整治、產業發展以及公眾參與來整合資源，形成新的主題產業園區的發展模式。
結合項目的發展架構，該項目制定了“一軸雙核”、“帶形發展”的空間形態：首先是修復、利用和重塑基地的山水景觀資源，形成貫穿東西的綠谷公園，為項目的可持續發展塑造一條中心綠軸；依託綠谷在基地西區建設一座亞洲規模最大的3D數字影棚基地和為其生活配套的五星級酒店、產業配套的主題聚落式3D技術研發辦公及數字型驗公園，它們構成了石塢項目的“啟動核”，啟動區內的主要產業項目都是開放的，吸引和鼓勵公眾的參觀與參與；基地東區是石塢項目的“加速核”，東區的建築形態採用“峰”與“谷”的抽象景觀化處理，形成綠谷的自然收尾。“谷”內規劃了水上舞台、演藝廣場和第一虛擬購物區等綜合服務設施，進一步完善主題產業園區的功能結構，而大規模的3D產業辦公區被塑造成層巒疊嶂的“峰”，為產業發展提供充足的空間。石塢項目的建成將在3D產業集群發展、生態環境的保護與利用以及產業空間的公共性方面產生重要的示範效應。

中絲園

中園絲綢文化博覽園由滸墅關開發區與中國同源和蘇州創元三方共同投資建設，項目占地16萬平米，建築面積52萬平米，總投資50億人民幣，包括中國絲綢文化博覽館、絲綢精品博覽中心、絲綢文化藝術商業街、蠶桑絲綢職業學院、蠶桑生態示範園和絲綢主題藝術酒店七個方面，從絲綢的歷史、文化、創意、設計、研發、製作、培訓、教育等全面提升和最佳化，全方位整合中國絲綢文化產業鏈，再現蘇州乃至中國絲綢業的歷史輝煌與人文薈萃，全力打造全球具有影響力的高端絲綢平台和絲綢文化創意產業示範基地。

大白盪生態公園

大白盪生態公園以突出自然生態為主題，種植常綠與落葉、闊葉與針葉等植物構成混交林，再配以灌木、地被，形成豐富的林冠線、林緣線，從而呈現春夏秋冬的四季變化。功能布局上分為東、南、西、北四大板塊。東板塊以公園生態自然景觀主為；南板塊以動主為，主要有市民廣場、公園便民服務、休閒娛樂等設施；西南板塊以靜為主，有綠化景觀帶等共享景物；北板塊為商務活動區，再配以適當公眾休閒區；中間為大面積水域和生態島嶼。大白盪城市生態公園創造的綠色空間，是人們休閒娛樂、體驗自然的理想場所。

區位優勢

蘇州滸墅關經濟開發區地處長江三角洲太湖北走廊東出口處，交通地理優勢絕特。京杭大運河、滬寧城際鐵路、京滬高鐵、京滬高速、312國道、蘇州繞城高速等交通大動脈貫穿其間；距虹橋機場70公里、浦東機場120公里、蘇南碩放國際機場40公里；至上海港、太倉港、常熟港、張家港等均在一小時車程內；滬寧城際鐵路蘇州新區站、蘇州環城高速西出口，華東地區鐵路貨運中轉編組站蘇州西站近在咫尺，隨著蘇州中環快速路、有軌電車、捷運三號線的建設，開發區與上海和蘇錫常等城市的同城效應將越發明顯。

經濟發展

從1993年建區到2013年這20年裡，滸墅關經濟開發區發生了翻天覆地變化，從一開始的5平方公里拓展到了36.5平方公里。

1993年這裡還都是一片片農田窪地；20年後的2013年，這裡已是高樓矗立、交通便捷。一組數據見證了開發區的蓬勃發展：轄區全口徑財政收入，從1993年的184萬元，發展到去年的17億元；外資企業從1993年僅維德1家，發展到去年的114家；內資企業從1993年4家，發展到去年的超過500家；工業總產值從1993年1.4億元，發展到去年的653.7億元；農民人均年收入從1993年的3116元，發展到去年的19800元；產業結構從單一的建材、化工，發展成以精密機械、新型建材、電子資訊、精細化工、物流倉儲等五大支柱產業；其中，世界知名企業克諾爾、蘇爾壽、阿克蘇、川崎精密等紛紛進駐。
建區20年、特別是區劃調整10多年來，滸墅關開發區已累計投入全社會固定資產460億元，動遷農戶12000戶，建成了滸通片中心商貿區、綜合保稅區、報關報檢中心、創業大廈、大新科技園、陽山科技園等經濟發展載體；完善了學校、幼稚園、敬老院、社區服務中心、衛生服務中心等一大批民生服務設施；短短10多年間實現了從農村到城市，從農民到居民的跨越，經濟社會快速發展，居民收入大幅提高。
10年前，這裡還只有1所國中、1所中心國小和6所村級國小，教學環境落後。就在這期間，開發區投入2億多元，建成了教學設施一流的九年一貫制現代化學校——陽山實驗學校，以及長江國小與6所幼稚園，1所民工子弟學校；實施了省四星級重點中學吳縣中學的移址新建。居民子女從幼稚園到高中都能足不出開發區就能享受到優質教育。
2013年開發區居民的增收也已呈現出了多渠道、多元化態勢。這裡，擁有蘇州最大的股份合作社——陽山街道股份合作社，總股數達到41萬股，約有26000人享受股份，每年收益不低於10%。動遷農民在享受征地保養基礎上，醫療保險參保率達到了99.9%。開發區還實施了區域“無政策性保障”老年人生活補貼、低保補助、社會救助、社會福利等幫扶措施，建立起了扶貧慈善基金，與困難居民與貧困學生結成幫扶幫學對子等實現了保障全覆蓋。
2013年的這幾年，滸墅關開發區還積極實施轉型升級，大力實施“退二優二”和成熟地塊“退二進三”，在穩定經濟發展的同時，先後規劃建設了大陽山國家森林公園、全省首家4A級陽山溫泉度假山莊、3A級大白盪城市生態公園、大運河明清風光帶、東吳博物館、興賢文化廣場等景區和景點，逐步打造了“逛明清一條街、賞古玩，爬陽山、泡溫泉”的生態和文化旅遊品牌。建設前採石留下的宕口，已成為治理後的綠色旅遊景區。

未來藍圖

國務院辦公廳的批准復函要求滸墅關開發區繼續深入貫徹落實科學發展觀，加快轉變經濟發展方式，做到經濟發展與社會和諧並重，促進國家級經濟技術開發區向以產業為主導的多功能綜合性區域轉變，充分發揮視窗、示範、輻射和帶動作用。
高新區黨工委委員、管委會副主任，滸墅關經濟技術開發區管委會主任蔣國良表示：“開發區入列‘國家隊’，是對我們這些年開發建設工作的充分肯定。但同時也應該清醒地看到，我們在國家級開發區中的體量還較小；在未來發展中，我們還是要強化生態、文化等的特色優勢，在加快經濟轉型的同時大力發展綠色經濟、生態文明，努力規劃好升級後的開發區各項事業再上新台階。”

高新區滸墅關開發分區