記者在採訪中獲悉，養老保險基金投資運營基本方案已經形成，將在今年下半年按程式上報。為保障基金安全，在養老保險基金投資運營上將採取非常審慎的政策，對進入股市的資金比例將有所限制。
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確定多元化投資方向，根據這一方案，投資將堅持市場化的原則，由專業的投資機構按照市場規律進行投資運營。方案確定了多元化的投資方向，除了繼續購買國債、存銀行以外，會選擇一些效益比較好、有升值前景的項目進行投資。同時，對進入股市的資金比例將有所限制。
在養老金缺口壓力不斷增大的背景下，基金市場化運營刻不容緩。截至去年年底，基本養老保險基金累計的結餘已經超過3萬億元。不過，按照目前的規定，養老保險基金只能買國債、存銀行。其優點在於保障了基金的安全，但難以實現保值增值。從前幾年的情況來看，收益率低於CPI，實際上處於貶值狀態。而全國社保基金理事會成立以來，平均年化收益率達到了8%以上。
業內人士預計，投資方案可能借鑑企業年金投資比例。按照人社部的規定，企業年金投資於流動性資產的比重不得低於投資組合委託投資資產淨值的5%；投資固定收益型資產的比重不得高於投資組合委託投資資產淨值的135%；投資股票、股票基金、混合基金、投資連結保險產品(股票投資比例高於30%)、股票型養老金產品的比例，合計不得高於投資組合委託投資資產淨值的30%。
按照這一比例推算，理論上將有超過1萬億元養老金可以入市。不過，專家表示，養老金入市不是單指進入股市，而是廣泛參與資本市場。
“起步階段，投資的步伐不會太大，投資的資金也絕不會達到所謂的萬億，養老金入市是一個長期政策，有逐步落實的過程，不會出現改革方案一出台，就有大量資金流向股市的現象，對股市影響也是長期的。”這位專家說。
