摘要
舊的《飲用天然礦泉水》是1987年由國家技術監督局組織
地質礦產部、衛生部和輕工部等三部制定和發布實施的,曾於1995年進行過一次修訂,此後一直沿用至今。
簡介
《
飲用天然礦泉水》(GB8537-2008)實施時間為2009年10月1日,《飲用天然礦泉水檢驗方法》(GB/T8538-2008)實施時間為2009年4月1日。該標準最大的亮點在於增加了
溴酸鹽及三項致病菌指標,同時刪除了
菌落總數。
亮點
舊的《飲用天然礦泉水》國家標準已經10多年沒有修改,其中並沒有
溴酸鹽含量這一塊內容。舊標準是1987年由國家技術監督局組織
地質礦產部、衛生部和輕工部等三部制定和發布實施的,曾於1995年進行過一次修訂,此後一直沿用至今。
溴酸鹽在國際上被定為2B級的
潛在致癌物,它是礦泉水或
山泉水等天然水源在經過
臭氧消毒後生成的
副產物。在國際上,世界衛生組織和美國環保局所規定的飲水中,溴酸鹽最高允許濃度在0.01mg/L以內。我國礦泉水新標準中該項指標已與國際一致。
新國標的最大亮點在於增加了溴酸鹽及三項微生物指標,同時刪除了菌落總數。
新國標中增加的限量指標
溴酸鹽,是飲用水生產過程中使用臭氧殺菌產生的一種副產物,正常情況下水中不含溴酸鹽,但當原水中含有
溴化物,而生產過程又採用臭氧消毒殺菌時,溴化物與臭氧反應氧化後會生成溴酸鹽。溴酸鹽已被國際癌症研究機構定為2b級
潛在致癌物,長期飲用
高溴酸鹽含量的飲用水,將增加癌症的患病率。
以前,國內企業很少使用
臭氧進行殺菌,礦泉水企業普遍採用臭氧殺菌工藝,致使溴酸鹽現象凸顯。
國家質檢總局開展的瓶裝飲用水溴酸鹽國家監督專項抽查,抽檢104種瓶裝水,有13種產品溴酸鹽含量超過《生活飲用水衛生標準》的限量要求。在國際上,世界衛生組織(WHO)和美國環保局(EPA)所規定的飲用水中,
溴酸鹽最高允許濃度在0.01mg/L以內,新國標中該項指標與世界衛生組織標準一致。
變化
飲用天然礦泉水含有多種人體必需的微量元素及礦物質鹽,與一般淡水或生活飲用水有嚴格的區別。我國於1987年頒布實施了國家標準《飲用天然礦泉水》,1995年對該標準進行了一次修訂,此次又修訂出台了新標準。
《飲用天然礦泉水》新國標內容的變化
新國標主要變化如下:完善了天然礦泉水的定義;界限指標去掉1項(
溴化物);限量指標增加4項(銻、錳、
鎳、
溴酸鹽)、修改4項(
鎘、
砷、
硼、
氟化物)、刪除4項(鋰、鍶、
碘化物、鋅);污染指標增加2項(
陰離子合成洗滌劑、礦物油)、修改1項(
亞硝酸鹽);微生物指標增加3項(
糞鏈球菌、銅綠假單胞菌和產氣莢膜梭菌)、刪除1項(
菌落總數)。
在新國標中,首先增加了溴酸鹽的限量指標,規定每L(升)飲用天然礦泉水中的溴酸鹽含量須小於0.01mg(毫克)。同時,新國標還取消了一直以來在我國飲用水指標中居重要位置的“菌落總數”指標。在取消菌落總數指標的同時,新國標增加了3項微生物的指標限量,規定取樣250毫升飲用天然礦泉水中,
糞鏈球菌、銅綠假單胞菌和產氣莢膜梭菌等3項致病菌含量均為“0”。
影響
新國標影響之一:行業門檻將大大提高
飲用天然礦泉水
在舊標準之下,國內礦泉水行業此前經歷過尷尬的發展階段。“礦泉水國標過去一直對
菌落總數限定嚴格,每毫升不得超過50個,原意是怕一些不法企業亂來。”周敬良稱。然而,行內公開的秘密是,由於礦泉水特殊的水源和工藝要求,菌落總數控制比
純淨水等飲用水難度多得多。“桶裝水礦泉水在流通領域中出現菌落總數超標的事件時有發生,而質監部門的抽檢中,礦泉水的菌落數是一大問題,企業也為此提心弔膽。”華南礦泉水業內人士坦言
然而,與國內舊標準相對應的是,在WHO、美國
EPA等標準中,都沒有細菌總數指標,只是對致病菌有嚴格要求。2007年,118噸法國依雲礦泉水因
菌落總數超標被國內檢驗檢疫局退港處理,這正是因為國際標準與國內標準的差異造成。由於標準的不合理,令國內礦泉水行業產生另一個大問題:“正因為菌落總數限定嚴格,致使眾礦泉水企業為控制菌落總數而加大
臭氧投放量,也增大了致癌物
溴酸鹽產生的幾率。”
廣東省微生物研究所所長
吳清平確認,溴酸鹽在國際上被定為2B級潛在致癌物,它是礦泉水或
山泉水等天然水源在經過
臭氧消毒後生成的副產物。
取消菌落總數指標,新增飲用天然礦泉水中的溴酸鹽指標限量,《飲用天然礦泉水》國家標準一併解決了以上兩個問題。“雖然溴酸鹽是
臭氧殺菌的
副產物,但臭氧是之前行內使用最有效的消毒方法。”礦泉水界資深人士稱,用新的科技來替代臭氧,需要較高的技術要求,也會造成成本的較大變化,標準規範令行業門檻大大提高。廣東省瓶裝飲用水行業協會會長羅坦表示,新標準雖刪除了
菌落總數,但更強調了致病菌,實際上對礦泉水的生產質量管理和檢驗要求更嚴格。
新國標影響之二:標水源地難打擦邊球
據
中投顧問的數據顯示,隨著市場運行、原料成本、勞動力等成本的不斷上漲,中國瓶裝飲用水進入“微利時代”。“一般飲用水的價格低,而礦泉水在行業中的利潤率最高,因此市場上出現太多的假‘礦泉水’,以普通水價錢賣。”礦泉水界資深人士稱,新國標強制標註水源產地,令不法企業難以打擦邊球,淨化了大企業的市場環境。
“國外水源地保護好,可以直接灌裝,不存在因為
臭氧消毒而產生的
副產物溴酸鹽等問題。新國標形勢下,今後國內礦泉水企業與外資品牌的競爭,可能是水源地資源的競爭。”太行八里礦泉水企業內部人士稱。
新國標影響之三:礦泉水價格悄然上調
據業內人士透露,不少礦泉水產品通過各種方式進行提價,包括取消或減少送水優惠、推出高端產品、換包裝等,估計整體漲幅為20%—30%。
引發這輪礦泉水產品價格波動的原因是,新國標即將正式實施。
中投顧問食品行業首席研究員陳晨指出,新國標將會在一定程度上加大企業的成本負擔。比如,企業將改進礦泉水的消毒方式等來符合
溴酸鹽指標,這將要求企業加大技術的提升,增加消毒的成本。
在新國標里,其中最受關注的是增加了飲用天然礦泉水中的溴酸鹽指標限量:每升飲用天然礦泉水中的溴酸鹽含量不得超過0.01毫克。據專家介紹,溴酸鹽在國際上被定為
潛在致癌物,它是在各個飲用水行業廠家大量使用
臭氧進行殺菌的過程中,不可避免產生的一種毒
副產物。記者發現,在新國標中,還增加不得用容器將原水運至異地進行灌裝等。
新國標影響之四:新國標增加成本壓力
26日,多家廣東本土礦泉水企業宣稱,新國標將“不可避免地增加企業技術和經濟壓力。”太行八里礦泉水昨日表示,該公司從2007年就開始投入人力、物力與相關科研機構研究解決
溴酸鹽問題為了攻關,該公司先後投入300萬元用於改造生產工藝、購置新的水處理設備等。
廣東省微生物研究所所長
吳清平稱,對於企業來說,改造是要付出一定的成本,“50萬—60萬元的費用是肯定要的。”據悉,企業要符合新國標要求,面臨的整改投入花費巨大,“僅解決溴酸鹽一項,設備的改良最少也要幾十萬元,多則幾百萬元。同時,企業的整個工藝、設備、技術、檢測儀器、人員培訓甚至標籤修改等都要調整”。
溫良認為,礦泉水產品價格的調整並不是提價,而是“合理回歸”。有礦泉水企業認為,一瓶500—600亳升的礦泉水,零售價3元—5元才合理。
新國標影響之五:礦泉水走出微利競爭
礦泉水產品藉助新國標正式實施的東風,趁勢回升價格和檔次。不少企業對旗下礦泉水產品進行高端化,並有意將礦泉水產品與純淨水產品拉開價格和檔次差距。比如河南白乾泉、深圳景田、日之泉均推出高端水品牌
太行八里、百歲山、麥飯石等;華山泉也計畫將在推出新的高端礦泉水品牌。溫良認為,礦泉水價值和價格本來就應該比
純淨水高,因為生產礦泉水的成本高,比如,國家要收資源費、生產工藝複雜、運營成本高等。
新國標的實施,似乎為長年陷入低價競爭的礦泉水找到走向高端的理由。而新的投資者湧進高端礦泉水市場,更是鼓舞了礦泉水業將該品種水重新定位為“高端”。
業內人士認為,礦泉水企業急欲將礦泉水產品從低價、低端競爭中擺脫出來,除了成本壓力增加的因素外,還由於“薄利”。陳晨稱,根據相關數據顯示,2008年中國瓶裝飲用水產業規模達到400億元,利潤率僅3.85%。
低端飲用水行業已經非常微利,而高端市場整體尚處於啟動狀態。“未來5年內,中國高端水市場容量將不少於100億元”。
國家標準化管理委員會批准發布的新的《飲用天然礦泉水》國家標準將正式實施。
經對比新舊《飲用天然礦泉水》國家標準,新標準最大特點是新增了飲用天然礦泉水中的溴酸鹽指標限量,規定每升飲用天然礦泉水中的溴酸鹽含量不得超過0.01毫克。
6月,有媒體披露礦泉水中含溴酸鹽過高可致癌的訊息後,立即引起社會各界的廣泛關注。此後,
中投顧問發布的報告也顯示,
溴酸鹽在國際上被定為2B級的
潛在致癌物,是飲用水行業廠家大量使用臭氧進行殺菌時,不可避免的一種毒副產物。如何去除溴酸鹽或減少其含量成為礦泉水企業的一個重大難題。
此外,新標準還刪除了
菌落總數指標的要求,但增加了
糞鏈球菌等3項微生物的指標限量;同時增加了銻、錳、鎳等三種金屬物質在天然礦泉水中的指標限量;並要求不得用容器將原水運到異地灌裝;飲用天然礦泉水必須在標誌中標示水源點名稱、且標籤不得聲稱有醫療作用等。