靖江市人力資源和社會保障局2010年度政府信息公開工作報告

建立領導和工作機構

《條例》頒布後，我局對貫徹實施《條例》工作進行了研究和部署，調整了局政務公開領導小組，由局長任組長，其他局領導為副組長，各科室單位主要負責同志為領導小組成員，下設辦公室，統籌協調編制政府信息公開指南和目錄，全力推進全系統政府信息公開工作。工作小組各成員單位分工協作，局辦公室負責指導推進全廳的政府信息公開工作、政府信息查閱場所建設、辦公場所及經費籌措等，局紀檢監察室負責對政務公開工作的監督檢查，信息中心負責信息公開平台搭建並提供技術支持和服務等。局有關處室、單位也明確了政府信息公開工作的分管領導及工作機構，指定專門人員負責具體工作，基本建立起全局政府信息公開工作體系。

開展《條例》學習和培訓

1.認真學習、調研。我局先後派員參加《條例》培訓和研討會，加深對貫徹實施《條例》內容的理解，進一步提高了做好政府信息公開工作重要性的認識。

2.開展集中培訓，廣泛講解《條例》。局政府信息公開和政務公開辦召開各科室、單位會議對信息公開工作進行布置，舉辦信息公開編制規範培訓和軟體使用培訓班，對全局各處室、單位的有關同志進行集中培訓，講解《條例》內容和意義、編制公開指南和目錄的有關要求和軟體使用方法等，進一步提高了全體編制工作人員水平。通過深入學習培訓，為全面推進我局政府信息公開工作奠定了堅實基礎。

推進指南和目錄編制工作

1.制定工作方案。按照市政府信息公開指南和目錄編制工作方案，結合實際，局政府信息公開和政務公開工作小組制定了《市人力資源和社會保障局政府信息公開指南和信息公開目錄編制工作實施方案》，明確了編制原則、主體、內容、組織保障和工作要求等，保障了人力資源和社會保障政府信息公開目錄的編制工作。

2.強化指導督查。局政府信息公開和政務公開辦加強對局政府信息公開目錄編制工作小組的督促，各有關科室、單位也建立起工作聯繫制度;進一步加大對編制工作的組織和協調力度，及時提供政策諮詢和技術支持，協調各單位組織編纂工作。各有關科室、單位按照要求，認真組織清理政府信息，並繪製主要行政職權或辦事流程圖，經審核後統一上網發布。

完善政府信息公開渠道

1.完善政府信息發布平台。我局按按照要求建立部門網站，對局政府信息公開軟體平台進行升級，同時將對我局政府入口網站進行改版，擬進一步提高我局政府網站在政府信息公開方面發揮的重要作用。

2.建設信息查閱場所。按照《條例》要求，我局在局辦公室辟出專門區域，設定政府信息查閱場所，添置電腦、複印等設備，明確專門工作人員，做好信息查詢服務工作，方便公眾查閱。

3.探索多樣公開形式。在出台規範性檔案和行政複議等過程中，我局經常採取論證、諮詢會等形式，邀請相關單位和部門的專家、業務負責人，廣泛徵求意見，這既提高了規範性檔案和行政行為等過程的科學性，也確保了涉及民眾切身利益的事項和行政權力行使過程的公開透明，增進了公眾的知情權、參與權、監督權。

4.完善傳統公開方式。我局進一步豐富和拓展政府信息公開渠道，在相關業務處室和社保經辦機構建立政府公開信息點，設定政府信息公開欄、辦事指南、一次性告知單等，方便職工民眾辦事和獲取政府信息。

營造實施《條例》良好氛圍

1.開展廣場宣傳。我局認真組織人員參加廣場等法律法規宣傳活動，通過現場諮詢、印發宣傳材料等形式，向社會公眾廣泛宣傳《條例》的內容和意義，發放人力資源和社會保障政策法規、信息公開等宣傳資料近萬份，現場接待民眾諮詢近5000人次，多家新聞媒體對活動均做了統一報導。

2.加強經驗交流。政務公開辦及時將市政府信息工作專題簡報批轉各處室、單位學習，宣傳介紹政府信息公開工作，交流各地、各部門好的做法和經驗，極大促進了我具政務公開工作的開展。

3構建訴求受理機制。我局積極履行行政複議和訴訟義務，在受理行政複議和行政訴訟案件過程中，公開受理條件，視窗統一受理，實行告知制度，落實限時辦結制。截至12月底，我局共受理行政複議案件1件，行政應訴案件2件，未發生一起因推諉、超期引起的投訴事件。2010年，我局也未收到涉及政府信息公開工作的舉報。

在看到成績的同時，我們也清醒地認識到，我局政務信息公開工作還存在著一些問題：一是信息公開的及時性不強。大部分信息是在事後公開，事前、事中公開少;部分信息產生後不能及時公開，直接影響公眾查閱，使職工民眾缺少對信息運行過程的了解和監督;二是公開的內容不全面。一些政務信息只是被動地進行公開，帶有一定的選擇性，未能全面、準確地反映勞動保障工作。個別信息是處室工作動態，不具備政府信息公開價值。三是公開的方式上不夠多樣。電子政務手段落後，局政府門戶網和信息公開網不能聯動;勞動保障服務熱線尚未作為信息公開的一條便利渠道，未能發揮最大作用，民眾了解信息公開渠道不多，獲取政府信息困難等。存在這些問題的主要原因，一是對政務信息公開工作認識不高。信息公開工作缺少主動性，忙於臨時應付，缺乏長期堅持。二是政府信息公開工作抓的不實。在公開方式上考慮不多，投入不足，宣傳不夠。三是對信息公開情況監督檢查不到位。

2011年，我們將按照國家、自治區和市有關工作要求，繼續大力推進我廳政府信息公開，總體思路是：繼續深入學習貫徹落實科學發展觀，認真落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，進一步擴大信息公開範圍和層次，規範內容和形式，暢通受理機制，加強監督考核，全面提升政府信息公開工作水平。重點做好以下幾方面工作：一是進一步完善信息發布工作機制。修改完善局信息發布相關制度，加大信息公開工作檢查考核力度，使信息發布及時、全面、準確。二是豐富信息公開方式。積極創新工作思路，加大經費投入，通過建立電子信息屏、在新聞報刊開闢人力資源和社會保障政府信息公開和信息公開專欄、拓展全市政府信息公開和統一服務熱線功能等方式推進信息公開工作。三是完善信息公開平台建設。加強電子政務建設，推進我局行政權力網上運行及電子監察系統建設;加快局網站改版，爭取早日實現局政府網站和信息公開網的信息同步更新。