靖江市行政服務中心2010年信息公開年度報告

一、完善運作機制,保證政務信息公開工作有序開展
中心在成立政務公開工作領導小組的基礎上,進一步落實政務信息公開的具體內容、形式,形成規範的運作機制。
(一)組織實施。主要抓好“四個方面”:①抓審核。落實專人負責政務公開的內容、方式、時限等事項是否符合法律法規和規範性檔案的規定,對其不符合規定的予以糾正,並及時對公示欄、電子觸控螢幕、信息網站發布的政務公開內容進行調整和更新。②抓審批。對涉及政務公開的資料一律嚴格把關,做到一審一核一批准,確保政府信息公開的合法性、有效性和及時性。③抓發布和公布。主要通過公開欄、觸控螢幕、中心網站公告及針對性口頭方式進行。④抓信息反饋。確定專人負責政務公開信息的收集和反饋,通過電話、來訪,到企業徵求意見、座談會等渠道,廣泛收集意見和建議,對行政相對人反映和要求協調解決的問題,逐個認真落實解決,並及時予以反饋。
(二)建立制度。主要從“三個方面”入手:一是督查測評。借市發展環境監察中心的明查暗訪活動和開展政務公開工作檢查活動,對各行政服務視窗的政務公開工作進行測評。二是考核評價。把“兩集中”、“三聯合”、“四個一”等行政服務與政務公開工作有機結合起來,抓緊抓好,嚴格把握,從政務公開的質量、效率等方面制定考核和評價標準,對行政審批事項是否做到審批內容、依據、材料、程式、時限及收費標準是否公開等作為主要標準進行考核評價。三是建立責任追究制度。把督查測評、考核評價結果作為對中心本部和“視窗”工作人員年度考核的重要依據。對不能按規定的內容、時限、程式進行公開的,實行限期整改,以達到符合要求為止,使中心政務公開工作更加規範有序開展。
二、完善配套設施,為更好開展政務公開奠定基礎
(一)在健全規範高效運作機制的基礎上,爭取政府領導和財政部門支持,加大投入力度,設立市行政服務中心入口網站,在行政服務大廳配套電子觸控螢幕1台。
(二)規範各行政服務“視窗”政務公開形式,制定印製《便民服務指南》資料公開的統一格式,使各行政服務“視窗”的政務公開資料專欄擺放井然有條,既實用又美觀,成為一道亮麗的風景線。
(三)抓好行政審批服務事項的公示,通過中心公示欄、中心網站、觸控螢幕、告知單等形式,將中心行政服務“兩集中”、“三聯合”、“四個一”的運作的事項、內容等向社會公示,方便民眾辦事,為人民民眾提供一個看得見、摸得著的陽光政務平台。
三、拓展公開渠道,有效推進政務信息公開工作
(一)創新方式,增強信息公開效果。為了讓廣大民眾和企業更加了解中心行政服務的工作內容和程式,採取了靈活多樣的務實公開方式,增強信息公開的效果。一是以網站為載體公開行政服務信息。進一步充實政府信息網站公開內容,通過設定市行政服務中心入口網站,及時發布和更新政務信息,建立和暢通與市政府入口網站的連結,共享政府信息資源。目前中心入口網站設立了中心介紹、最新動態、虛擬大廳、申報諮詢、辦事指南、政策法規、投資政策等欄目,為廣大民眾提供公開、透明的行政服務。二是以中心簡報為載體公開政務信息。共編印《行政服務簡報》10期,及時向社會公開服務中心工作的相關信息。三是以“靖江行風熱線”為載體公開政務信息。中心在充分準備的基礎上,積極參與“靖江市行風熱線”節目,認真做好中心職能的推介和行政服務工作的宣傳,組織行政服務“視窗”單位與聽眾面對面交流,就有關投資政策、辦事程式、行政服務“視窗”管理、協調、監督,以及行政部門相對集中聯合審批制度等接受廣大聽眾的諮詢和提問,增強民眾對行政服務工作的了解。
(二)全面實施行政審批提速承諾。行政審批時限是政務信息公開的重要環節。我們嚴格按照市委、市政府的要求,在時間緊、任務重、涉及面廣、工作難度大的情況下,組織工作機構,落實專人負責,積極採取措施,去年(2009年)以來,我們對21個部門的121個項目壓縮時限932個工作日,實現了“沒有一個項目辦事時限超過江陰”。今年(2010年),我們又自我加壓,提出了“學趕崑山,爭當第一”的目標追求,以崑山為標尺,重點對超過崑山市辦事時限的19個部門106個項目予以調整,共壓縮時限428個工作日,並將各行政職能部門的行政審批時限提速結果及時在入口網站進行公布。
(三)編制行政服務指南。按照國務院《政府信息公開條例》和《江蘇省政務公開條例》的規定,及時組織人力,根據全市經濟社會發展的需要和廣大人民民眾對行政服務的需求,以《行政許可法》為依據,本著依法行政、便民利民的原則,認真做好《靖江市行政審批服務指南》的重編工作。共收編的行政審批部門有個、行政審批事項項,全面、系統地介紹我市各行政職能部門的行政審批事項內容、具體名稱、設定依據、審批條件、申請資料、審批程式、審批時限、收費依據及標準等,進一步提高了全市行政服務諮詢文本的系統性和準確性。在這一基礎上,中心領導親自帶隊深入各部門、各社區以及市重點企業,積極做好《行政審批服務指南》的發放工作,有效推進政務公開工作上台階,得到市領導和社會各界人士的讚揚。
去年(2009年),通過中心和各行政服務“視窗”單位的共同努力,中心政務信息公開工作取得了明顯的成效,獲得了社會各界的好評。
今後工作打算:
一是要及時公開政務信息,深化政務公開工作。隨著行政審批制度改革的不斷深入,政務公開信息也將不斷修改完善。我們將在著力推進行政服務“視窗”調整工作的同時,及時抓好行政審批事項調整工作的公開,根據全市行政機構改革後調整的行政審批事項的變動情況,做好《行政審批服務指南》的修編工作,並將有關信息及時通過網站、觸控螢幕、宣傳欄進行公開,讓社會各界人士對政府職能部門辦什麼事、怎么辦理提供陽光、透明的行政服務,不斷將政務公開推向前沿,以深化政務公開,促進行政服務的便民、高效、有新發展。
二是要加強對“視窗”政務公開工作的檢查監督和考核,進一步了解和掌握各行政服務“視窗”建設和政務公開工作的落實情況及政務公開工作中存在的薄弱環節,主動協調解決行政服務“視窗”建設中遇到的困難和問題,確保政務信息公開工作繼續有序開展,為社會經濟發展提供更好的行政服務。

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