靖江市地方稅務局政府信息公開工作年度報告

概述,主動公開政府信息情況,依申請公開政府信息情況,諮詢和投訴情況,

概述

自《中華人民共和國信息公開條例》實施以來,靖江市地稅局根據總局、省局、泰州市局、靖江市政府關於加強信息公開的要求,結合工作實際,健全組織、規範流程、嚴格督考、確保保密,比較圓滿地完成了信息公開任務。全年,主動公開政府信息125條,辦理依申請公開事項1件。
(一)加強領導,健全組織,固牢工作基礎
《信息公開條例》的頒布與實施,對保障公民、法人和其他組織依法獲取地稅信息,充分發揮地稅信息對人民民眾生產、生活和經濟活動的服務作用具有十分重要的意義。它較好地解決了政府部門與民眾之間信息不對稱的問題,有利於維護廣大納稅人的合法權益,是民心所向,大勢所趨。為此,我局要求各單位、各部門在思想上要高度重視,採取紮實有效地措施,確保各項工作部署落實到位。一是研究制定方案。為做好此項工作,市局周例會、局長辦公會曾三次集體研究實施方案,確立了“便民優先、及時發布、確保保密、穩步推進”的公開原則,審議修改並發布了公開指南和工作流程,為信息公開工作提供了制度保障。二是健全組織機構。成立了靖江市地稅局信息公開工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,科長、分局長為小組成員,小組下設辦公室,由市局機關各科室負責人組成,同時,每個科室還明確了工作聯繫人。初步形成了由主要領導坐陣擔綱,其他領導靠前指揮,各科室協同配合的信息公開組織體系,奠定了信息公開的組織基礎。三是明確公開責任。對主動公開信息,按要求劃分為14大類,並將每類的公開事項、公開內容、填報要求等分解到市局機關14個處室,確保項項有人填,件件有人管。對依申請公開信息,由辦公室統一受理、統一分發、統一答覆,確保了依申請公開信息辦理的及時性和完整性。
(二)規範流程,循序漸進,力求高效運轉
政府信息公開工作是一項新生事物,沒有慣例可循,沒有老路可走,只有探索、建立一套工作流程,並在實踐中不斷加以完善,才能確保信息公開工作的連貫性和持續性。我們根據地稅工作特點,自行建立了一套信息公開工作流程。一是信息匯集。在制定具體職責分工表的基礎上,由市局機關各科室(基層局)按主動公開信息的內容,歸口匯集擬主動公開的信息。二是保密審查。對擬公開的一般性信息,市局信息歸口匯集部門進行保密審查後,由處室領導審批;對擬公開的重要信息,由市局分管領導審批;市局分管領導不能確定是否可以公開時,由靖江市地稅局信息公開領導小組集體研究決定;信息公開領導小組不能確定是否可以公開時,按照法律、法規和國家相關規定報上級保密部門確定。對經由市局例會、局長辦公會、黨委會等研究的信息,市局信息歸口收集部門可在以上會議上提出初步意見,由市局領導集體研究是否對外公開。三是公開發布。製作了《靖江市地稅局政府信息主動公開審批單》,由市局信息歸口匯集部門和各基層局憑此單,將審批同意公開的信息通過辦公自動化—“政府信息公開”專欄傳市局辦公室,由市局辦公室統一報靖江市政務網發布。《靖江市地稅局信息主動公開審批單》一式兩份,分別由市局信息歸口匯集部門(基層局)和市局辦公室存檔。四是嚴格時限。在公開時限上,我們把20日的主動公開信息時限提前了三天,其中市局信息歸口匯集部門自信息形成或者變更之日15個工作日內報市局辦公室,市局辦公室在兩個工作日程內按規程對外公開,確保了政府信息在規定時間內及時公開。
此外,由於公開的信息期限要追溯以往,為解決好時間緊與工作量大的矛盾,我們採取了邊梳理、邊審核、邊錄入、邊發布的工作方式,按年份由近及遠進行公開。目前,已把2005年以來的信息全部予以公開,下一階段,將逐步向以前年度延伸。
(三)嚴格督考,注重實效,確保落實到位
制度再好,不落實也只能是一紙空文。為此,我們加大督查考核和責任追究,確保各項工作執行到位。一是明確督考部門。市局辦公室做為全系統政府信息公開工作的考核部門,定期把督考結果報市局機關黨委,通報全系統,並納入市局目標管理考核。二是完善督考方式。對主動公開的政府信息,按《靖江市地稅局主動公開政府信息審批單》和辦公自動化—市局辦公室—“政府信息公開”專欄的記錄考核;對依申請公開的政府信息,按《靖江市地稅局依申請公開信息辦理單》的記錄組織考核。三是嚴格督考問責。對市局機關各科室在規定的時間內沒有依工作規程規定,主動公開政府信息或未答覆公開申請的,扣減市局機關目標管理考核分值1分。對違反工作規程其他規定的,由市局機關目標管理考核領導小組集體研究,視情扣分。對各基層分局違反工作規程規定的,扣減系統目標管理考核相應分值。四是落實保密責任。由信息公開工作領導小組和保密委員會負責,對政府信息公開保密審查工作定期監督檢查。對泄密或因保密審查不當造成不良後果和重大影響的,追究相關部門及人員的行政或法律責任。
儘管我們在信息公開中做了一些應該做也必須做的工作,取得了一些成績,但與一些先進單位相比,尤其是離市政府的高標準要求還有一定差距。下一步,我們將繼續探索和完善信息公開工作的長效機制,及時更新數據,充實內容,確保發布信息的完整性、權威性和準確性,為全市的信息公開工作做出新的更大的貢獻。

主動公開政府信息情況

本年度,共主動公開政務信息125條,其中,機構信息1條,公文法規55條,統計信息1條,人事信息4條,其他如政策解讀、行政許可、服務事項等110條。另外,在市局納稅服務中心設立了政府信息公共查閱點,發布《涉稅信息月報》12期。

依申請公開政府信息情況

本年度,通過靖江政務網受理依申請公開政府信息1件,已傳真回復申請人,此申請獲取的政府信息不屬於本機關掌握範圍。對受理的依申請公開信息未收繳任何費用。

諮詢和投訴情況

電話受理政府信息公開諮詢21人次,無政府信息公開投訴。
五、申請行政複議和提起行政訴訟情況
無信息公開行政複議、行政訴訟。
六、工作存在的主要問題和改進情況
主動公開信息的時效性有待提高,擬在2011年重新修訂本部門信息公開工作流程,進一步縮短公開時限。

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