《青海省人民政府關於全省2005年度耕地保護目標責任制完成情況的通報》是2006年青海省人民政府發布的通知。
西寧市、各自治州人民政府,海東行署,省政府各委、辦、廳、局:
根據 《關於考核全省州廳級領導班子和領導幹部2005年度目標責任的通知 》精神,結合省政府與各州 (地、市 )政府領導簽定的 《青海省2005年耕地保護目標責任制度領導責任書 》 (以下簡稱《責任書 》),省政府委託省國土資源廳對全省各地區 2005年度耕地保護目標責任完成情況進行了全面的考核。
從考核的情況看,各州 (地、市 )政府領導班子和領導幹部根據年初與省政府簽定的耕地保護目標責任書確定的內容,認真落實 “行政一把手負總責,分管領導具體抓 ”的工作思路,精心組織,明確責任,與縣 (區 )簽定了2005年度耕地保護目標管理責任制領導責任書。各縣又將目標任務層層分解,及時與各鄉 (鎮 )、國營農場,村委會、農戶簽定了耕地保護目標責任書,使耕地保護目標責任落到實處。根據 《責任書 》確定的耕地 “占補平衡 ”任務,各地區進一步加大工作力度,按建設項目考核耕地 “占補平衡 ”;城市分批次建設項目用地的補充耕地實行 “先補後占 ”;沒有條件完成耕地 “占補平衡 ”任務的地區,足額繳納了耕地開墾費,實施委託補充;積極爭取土地開發整理項目,增加有效耕地面積,確保了區域內耕地總量動態平衡。各地區結合土地利用總體規劃和本行政區域內的耕地保有量,狠抓基本農田保護工作的落實。同時,加大執法監察的力度,杜絕了隨意破壞基本農田的行為,較好的完成了2005年度的耕地保護工作。
為進一步推動全省耕地保護工作,根據考核結果,省政府決定對 2005年度耕地保護目標責任制考核優秀的西寧市政府、海東行署、海北州政府給予通報表彰和獎勵。希望受表彰的地區再接再厲,繼續加強耕地保護工作,確保本區域內基本農田 “總量不減少,用途不改變,質量不降低 ”。各州(地、市 )政府要繼續認真貫徹落實國家有關法律法規和方針政策,把基本農田保護作為耕地保護工作的重中之重,嚴格執行基本農田保護制度,將各項保護措施落到實處。進一步加大資金投入,以建設促保護,不斷增加基本農田保護區內的有效耕地面積,不斷提高耕地質量,全面推進耕地保護工作,為促進全省農業和農村經濟實現新飛躍做出新貢獻。
附屬檔案:全省州 (地、市 )政府領導班子2005年度耕地保護目標責任制考核結果
青 海 省 人 民 政 府
二○○六年二月二十日
附屬檔案:
全省州 (地、市)政府領導班子2005年度耕地保護目標責任制考核結果
根據 《關於考核全省州廳級領導班子和領導幹部2005年度目標責任的通知 》 (青考核字〔2005〕16號 )精神,省國土資源廳受省政府的委託,對全省州 (地、市 )政府領導班子完成2005年度耕地保護目標責任情況進行考核。
考核完成情況如下: 西寧市政府:全市完成了城市分批次農用地轉用的耕地占補平衡任務。單獨選址的9個建設項目全部實現了耕地占補平衡。耕地保有量、基本農田保護數量和保護率達到了目標責任書確定的指標。基本農田保護做到了市、縣 (區 )、鄉(鎮 )三級備案,圖、表、冊、卡等檔案材料齊全。按規定設立了標誌牌,縣、鄉、村簽定了基本農田保護目標責任書,基本農田保護責任落實到地塊和農戶。考核評定成績為100分。
海東行署:全區完成了本行政區內分批次農用地轉用和單獨選址項目的耕地占補平衡任務。耕地保有量、基本農田保護數量和保護率達到了目標責任書確定的指標。基本農田保護做到了地區、縣、鄉三級備案,圖、表、冊、卡等檔案材料齊全。按規定劃定基本農田地塊 30萬塊,設立標誌牌508個,縣、鄉、村逐級簽定了基本農田保護目標責任書,基本農田保護責任落實到地塊和農戶。考核評定成績為100分。
海北州政府:全州完成了本行政區內農用地轉用的耕地占補平衡任務。耕地保有量、基本農田保護數量和保護率達到了目標責任書確定的指標。基本農田保護做到了州、縣、鄉 (鎮 )三級備案,圖、表、冊、卡等檔案材料齊全。按規定設立標誌牌,縣、鄉、村簽定了基本農田保護目標責任書,基本農田保護責任落實到地塊和農戶。考核評定成績為100分。
海西州政府:全州較好地完成了本行政區內農用地轉用的耕地 “占補平衡 ”任務。耕地保有量、基本農田保護數量和保護率達到了目標責任書確定的指標。基本農田保護做到了州、縣(市 )鄉三級備案,圖、表、冊、卡等檔案材料較為齊全。全州共劃定基本農田保護地塊 148塊,設立標誌牌 209個,縣 (市 )、鄉、村 (牧委會 )簽定了基本農田保護目標責任書,基本農田保護責任落實到地塊和農戶。但全州所屬各縣 (市 )基本農田保護工作開展不平衡,個別縣基礎性工作薄弱。考核評定成績為97分。
海南州政府:全州完成了本行政區內農用地轉用的耕地 “占補平衡 ”任務。耕地保有量、基本農田保護數量和保護率達到了目標責任書確定的指標。基本農田保護做到了州、縣、鄉(鎮 )三級備案,圖、表、冊、卡等檔案材料基本齊全。按規定劃定基本農田保護地塊 718塊,設立標誌牌118塊,縣、鄉、村簽定了基本農田保護目標責任書。但全州耕地保護,特別是基本農田保護基礎性工作薄弱,需進一步加強。考核評定成績為96分。
黃南州政府:全州完成了本行政區內農用地轉用的耕地占補平衡任務。耕地保有量、基本農田保護數量和保護率達到了目標責任書確定的指標。基本農田保護基本做到了州、縣、鄉 (鎮 )三級備案,圖、表、冊、卡等檔案材料基本齊全。縣、鄉、村簽定了基本農田保護目標責任書。但全州基本農田保護三級備案工作還不夠健全,基礎工作薄弱。考核評定成績為95分。
玉樹、果洛州三月份再進行考核,不列入此次評比範圍。
根據 《青海省 2005年耕地保護目標責任制度領導責任書 》確定的獎懲規定,對年度耕地保護目標責任制完成情況考核成績為100分的給予通報表彰和獎勵。分值在 80—99分之間的,不獎不罰。