2014年，在縣委、縣政府的正確領導下，縣政府辦公室認真學習領會黨的十八大和十八屆四中全會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，結合黨的民眾路線教育實踐活動，適應新形勢，立足新起點，開拓創新，轉變作風，紮實工作，主動參與政務，規範管理事務，努力最佳化服務，較好地發揮了聯絡中樞、協調紐帶、參謀助手和後勤保障作用，圓滿完成了全年的工作任務，開創了辦公室工作新局面。
基本介紹
- 中文名：霑益縣人民政府辦公室2014年度工作情況報告
- 外文名：Zhanyi county people's government office, 2014 annual work report
- 一：依法履職
- 二：提高效率、公開透明
- 三：著眼長遠、注重廉政
報告內容
一、依法履職、最佳化服務，政務服務水平進一步提升
（一）依法履職，進一步明確法治建設目標。堅持以依法行政為主線，圍繞依法履職、創建法治型機關，紮實有效地在法律法規框架內行使權力、履行職責，精簡審批程式，壓縮自由裁量空間，在日常工作中進一步明確了法治建設的重要性。一是依法推行政務公開，提高為民服務水平。進一步加大政務公開的組織推進力度，建立和完善了政務公開的各項制度。二是明確法定職權，認真履行法定職責。對行政行為進行認真梳理，進一步明晰相關工作標準、崗位責任、工作程式，建立權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政管理體制。三是強化依法督查職能，確保政府決策、任務落實到位。圍繞全縣重點工作，定期不定期開展跟蹤督查，督促縣人民政府領導安排的各項工作任務按時按質完成。四是著力解決集中信訪案件，做好政府領導的法律參謀。針對反映集中的信訪案件，積極尋找法律依據為縣政府領導依法決策提供保障。
（二）最佳化服務，穩步提升政務服務質量。嚴格執行中央關於改進作風、密切聯繫民眾的八項規定和省、市、縣實施辦法，創新服務方式，結合黨的民眾路線教育實踐活動轉變服務意識，切實把做好日常工作作為改變服務意識的出發點、切入點和新起點。一是積極發揮參謀助手作用。圍繞政府中心工作的重點、難點和切入點，積極協助縣人民政府領導搞調研、理思路、想對策。圍繞事關全縣經濟社會發展的重大問題、民生問題和社會熱點問題，著眼於提供有深度、有廣度和有精度的發展思路，群策群力，獻言獻策，力爭為領導決策提供有價值、全方位、多角度、深層次的決策參考。進一步整合調研工作力量，拓展決策支持系統，建立全縣人民政府系統調研工作協作機制，促進政府決策的科學化和民主化。二是切實履行綜合協調職能。堅持重大事項報告制，及時向縣人民政府領導匯報情況，聽取指示，落實要求，認真做好領導之間的協調服務工作，及時請示匯報，加強溝通，積極協調各種工作事務，使領導之間的工作形成一個有機整體。積極主動做好部門之間的協調，進一步加強與縣委辦、縣人大辦、縣政協辦的交流與聯繫，圍繞縣委、縣人民政府重大決策部署和需要協調的問題進行協調溝通，促使辦公室工作協調高效運轉；進一步加強與鄉（鎮、街道）辦公室、部門辦公室的工作聯繫，及時把縣委、縣政府的重大決策和重要部署傳達到基層，把基層的工作情況、意見和建議及時反饋給縣委、縣政府。以化解矛盾、加強協作、凝聚人心、聚合力量為目的，經常與部門交流情況，協調處理好各部門間的關係，營造全縣團結一致求發展、齊心協力抓落實的良好氛圍。
二、提高效率、公開透明，高標準完成本職工作
（一）提高效率，嚴格標準，確保做好服務工作。把會議服務和公務活動安排當成重點、要點工作來抓，精心組織，周密部署，服務到位，出色地完成了一系列重要會議及重要活動的組織、服務工作。根據中央八項規定精神，進一步精簡會議活動，召開各類會議活動嚴格執行會議審批程式，嚴格控制會議規模和時間，堅持少開會、開短會、開解決問題的會，堅持講實話、講真話、講短話、講管用的話，會場布置堅決從簡，一律不擺放花草、水果，嚴格控制會議用餐、住宿標準。圓滿完成縣政府全體會議、縣政府常務會議、縣長辦公會議、縣政府專題會議等重要會議的承辦工作，抓好會前準備、會中服務、會後落實三大環節，進一步提高辦會水平。密切把握議程動態，認真、規範地做好會議記錄。2014年，共組織各類會議180餘次，比上年度精簡各類會議19個，全部達到了組織周密、秩序井然的要求，確保“會務通知零差錯、會議組織零失誤、紀要發布零拖延”。
（二）公開透明，挖掘亮點，確保信息報送準確及時。堅持緊貼中心、圍繞大局，及時反映領導關注的重點、民眾關心的熱點和改革進程中的難點，向各級領導報送了大量有價值的信息，為領導掌握情況、指導工作、科學決策提供了較好的信息服務。推進政務信息工作規範化、制度化、科學化管理，積極探索建立信息科上報省、市採用信息與政務信息中心信息獎勵有效銜接的科學獎勵辦法，整合縣政府辦各類信息資源，拓寬信息發布渠道。2014年，充分利用電子政務平台全面、準確發布政府信息公開事項，截至12月11日，共編髮《霑益政務信息》46期、《信息採用通報》10期，上報市政府信息180餘條，被市政府採用46條、省政府採用4條，信息報送及時、準確、質量高、內容精，為政府領導科學決策提供了有效的服務。2014年，在縣人民政府信息公開入口網站發布政務信息300餘條，在市信息公開入口網站發布政務信息100餘條。
（三）強化督查，細化責任，確保決策任務落實到位。圍繞縣委、縣政府中心工作，分解工作任務、細化督查方案，定期不定期採取多種形式開展督查工作。一是強化政務督查，明確任務時限。及時分解《政府工作報告》要點，將經濟社會各項重點工作和民生、實事工程進行了細化、量化，逐一明確承辦單位和責任人，認真梳理各自職責，按照各項任務、政府重要會議決定事項和重點項目建設等制定工作日程，做到人員、責任、時限三明確。二是加強重點工作跟蹤落實。圍繞縣人民政府重要會議、重要檔案、重大決策和領導的重要批示，加強跟蹤與督促，做到督查事項件件有落實、事事有反饋，逐步形成大督查工作格局。2014年，共開展專題、專項督查16次，呈送編報《政務督查專報》15期，印發《督查工作通報》通報11期，與縣委督查室聯合開展督查7次，聯合印發督查通報7期，上報市政府督查室信息27篇。為縣人民政府領導把握全局，了解政府工作進展情況起到了良好的推動作用，有效促進了政令暢通。三是不斷規範督辦件的辦理工作，充分利用信息化手段，形成立體、動態的督查網路，以轉辦轉報和現場督查相結合、面上通報與推廣典型相結合、定期督查與跟蹤督查相結合、領導交辦與主動查辦相結合等形式，全面掌握實情，找準問題，研究對策，真正做到督在實處、導在明處，切實提高督查實效。
（四）嚴謹細緻，逐級審批，確保辦文質量高效規範。嚴格做好辦文工作，確保公文辦理處理及時、準確、高效。在日常公文處理上，堅持從嚴、從精、及時、實效的原則，嚴格按照2012年新版《黨政機關公文處理工作條例》和《黨政機關公文格式條例》等規定，從公文處理的收發、印製、傳閱、清退、歸檔、銷毀等各個環節入手，嚴把政策關、時效關、公文體例格式關、文字關和校核關，力求政策清楚、主題突出、觀點準確、格式規範、邏輯嚴謹、內容精簡、準確及時，嚴格行政公文逐級審批制度，堅持由分管副主任把關，文秘人員分工協作，對專業性較強的公文由專人負責，對重要公文和領導講話等綜合性文字材料由集體研究討論修改。按時上報公文到市政府辦公室機要文書科進行公文點評，不斷查缺補漏，認真整改公文點評中提出的問題，使公文質量有了較大提高。2014年，共處理各類檔案5000餘份，全年未出現公文辦理失誤的情況，切實做到高質量、高規範辦文。
（五）深入調研，及時辦理，確保議提案按時辦結。認真辦理人大代表議案、建議、批評、意見和政協提案，嚴格按照時限要求辦結。積極主動深入調研，加強跟蹤與督促，使辦理事項有落實、有反饋、有痕跡。2014年，交由縣人民政府辦理的議案、建議和提案共有294件，其中，市人民政府交辦的人大代表建議1件、提案2件，縣人大交辦的議案1件、建議127件，縣政協交辦的提案163件。辦理過程中，縣政府辦結合開展黨的民眾路線教育實踐活動，紮實辦理人大議案、建議和政協提案，著力解決了一批關係民眾切身利益的問題，將各項民生政策落到實處，讓民眾辦事更加便利，得到更多實惠。截止2014年7月，經各承辦部門的積極努力，294件議提案均在規定時限內辦理答覆完畢，辦復率100%，面商率100%。人大代表議案、建議所提問題已經解決或部分解決的39件，占31%；正在解決或已列入計畫解決的82件，占64%；暫時無法解決或需爭取上級幫助解決的7件，占5 %。政協提案所提問題已經解決或部分解決的72件，占44%；正在解決或已列入計畫解決的83件，占51%；暫時無法解決或需爭取上級幫助解決的8件，占5%。目前，縣人民政府辦公室正在對已辦理的部分人大代表議案、建議和政協提案開展續辦續復工作。
（六）高度重視，統籌協調，確保應急管理科學完善。加強應急管理工作，全面履行政府部門職能。進一步修訂完善《霑益縣突發公共事件總體應急預案》和各個專項應急預案，加強部門之間的協調聯動，繼續推進綜合性應急救援隊伍建設，著重加強衛生防疫、防汛抗旱、森林防火、安全生產、重大動物疫情等專業應急救援隊伍建設。加強信息收集、整理、報送工作，重點加強對緊急信息報送時間及報送內容等方面的指導協調，確保在第一時間上報，杜絕緊急信息遲報、漏報、瞞報現象。完善了應急物資儲備體系，針對常發的、影響較大的災害事故，加強物資儲備，保障應急需要，確保災害事故發生後，受災民眾能及時得到食物、飲用水、衣物、醫療衛生救援、臨時住所等方面的基本救助。2014年4月24日，組織交通、衛生、公安、消防救援、駐沾武警等30餘家應急單位開展霑益縣抗震救災地震應急檢測演練，進一步檢驗霑益縣應急管理體系運轉情況，提供防災減災能力。
三、著眼長遠、注重廉政，機關自身建設全面推進
（一）大力加強黨風廉政建設。明確辦公室領導班子對職責範圍內的黨風廉政建設負全面領導責任，主要負責人為第一責任人，率先垂範、嚴格自律，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。加強全體黨員幹部黨紀條規和法規教育、從政道德教育、優良傳統作風教育，努力在改進機關黨的思想作風、工作作風、領導作風和幹部生活作風等方面取得新成效。嚴格貫徹執行《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於嚴禁領導幹部利用職務上的便利謀取不正當利益的若干規定》等規定。積極推行黨務公開，支部重大工作全部提交全體黨員討論，通過黨務公開促進政務公開，增強機關工作的透明度。進一步加強組織領導，於2014年10月20日，按照相關組織程式，完成縣政府辦公室黨支部新一屆支部班子換屆工作。
（二）全面推進機關作風建設。牢固樹立主動服務意識，努力實踐全心全意為民服務的宗旨，把真正為民服務體現在日常的各項工作中，嚴格遵守行政人員規範化服務守則。堅持把作風建設與最佳化服務結合起來,堅持把作風建設與創新機關管理結合起來,堅持把作風建設與加強制度建設結合起來,切實提高全體幹部職工綜合素質和能力水平，進一步增強辦公室的凝聚力和戰鬥力，嚴格按照“抓作風比紀律，抓工作比貢獻，抓效率比落實，抓服務比形象”的要求，將“服務民眾、服務領導、服務基層、服務部門”的工作做得更好，營造了文明、和諧、高效的工作氛圍，樹立了政府機關良好新形象。
（三）深入開展黨的民眾路線教育實踐活動。第二批黨的民眾路線教育實踐活動開展以來，縣政府辦黨支部認真組織開展學習、聽取意見，查擺問題、開展批評，整改落實、建章立制等工作，教育實踐活動取得階段性成果。一是著力抓好學習教育，廣泛聽取意見建議。堅持把學習教育作為教育實踐活動的基礎環節來抓。統一配發《論民眾路線—重要論述摘編》等學習材料開展自學，制定長期學習制度，組織集中學習黨的十八大，十八屆三中、四中全會和習總書記系列重要講話精神；採取民主評議、召開座談會、發放徵求意見函、設立意見箱等方式，深入聽取黨員幹部、基層民眾、服務對象的意見建議，共收集各類意見建議130餘條。二是著力抓好問題查擺，深入開展批評和自我批評。嚴格按照 “5不列”的要求，對照中央和省、市委“四風”問題表現彙編，深入查找自身問題，確保查找的問題全面、具體、實在；嚴格按照“四必談”要求開展交心談心，班子成員間共開展交心談心225人次，相互提出批評意見330條，平均每人22條；嚴肅認真開好民主生活會，牢牢抓住批評與自我批評這個核心任務，動真碰硬、直面問題，不繞彎、不擺好、敢交鋒、真開炮，會場氣氛熱烈、辣味十足，起到了洗澡治病的效果。三是根據查找出來的問題，抓緊建章立制、填堵漏洞。圍繞鋪張浪費、辦公用房超標等社會關注度高的問題，從嚴從緊規範 “三公”經費開支，形成了勤儉節約的良好風氣。截至目前，縣政府辦修訂了《霑益縣人民政府辦公室工作制度》等8項制度，通過開門整改、承諾整改和“銷號制”整改等方式，重點對3項22個內容進行了整改，採取騰、退、隔等方式，整改超標辦公用房8間。
