基本內容
2014年,市府辦按照《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省人民政府辦公廳關於印發2014年全省政府信息公開工作要點的通知》(粵府辦〔2014〕26號)的有關工作要求,突出重點,勇於創新,加強載體建設,努力在規範權力運行、推進政府自身建設、最佳化市場環境、提供高效便民服務上求突破,紮實推進各項政府信息公開工作,取得了一定成績。
(一)加強全市政府信息公開工作的督促指導和組織協調工作。一是不定期對各縣(市、區)、市直各單位、上級駐雲浮單位政府信息公開工作和辦理民眾諮詢投訴情況進行監督和指導,推動政務公開工作深入開展。二是對照我辦印發的《雲浮市廉政直通車平台政務公開指導目錄》,組織發動各級按照職能認真調整和完善有關目錄內容。三是通過市政務公開聯席會議名義不定期對市直各單位在政府入口網站發布信息的情況進行通報,提出具體工作要求。四是積極指導協調各部門做好政務公開的常規工作,堅持每天對政府入口網站進行瀏覽巡查,隨時督促存在差距和問題的責任單位限期改正。
(二)積極推進全市重點領域信息公開工作。按照省政府對重點領域信息公開工作的部署和要求,我市及時進行部署,在市政府入口網站設定了“重點領域信息公開”專欄,具體分設九大板塊,分別為“行政審批”、“財政審計和三公經費”、“保障性住房”、“食品藥品安全”、“環境保護”、“生產安全”、“價格和收費”、“征地拆遷”、“公共企事業單位(學校、公立醫院、科研機構、文化機構和國有企業等)”,由市府辦會市網建辦、市經信局認真組織推進。市、縣兩級迅速行動,全力參與,按照省府辦印發的專欄建設規範,各司其責,按時建成專欄並在政府入口網站突出位置掛網公開,順利完成了省府辦下達的工作任務和要求。
(三)繼續完善市行政服務中心辦事視窗服務功能,促進辦事公開服務水平進一步提高。我辦積極完善行政服務視窗服務功能,協助市行政服務中心推進行政審批集中辦理、集中服務,努力完善中心“一站式”的集中服務功能,實行“一表制”並聯審批改革等,同時,全力推進網上辦事大廳OA審批系統的使用,加強宣傳工作,引導民眾通過網上辦事大廳辦事,滿足基層民眾在民政事務、國土資源、農業經濟、城鄉醫保、人口計生等辦事需求,解決農村民眾辦事難問題,大大提升了民眾對中心、對政府的信任指數。2014年,中心視窗辦件總數129048件,其中即辦件30034件,占總數的23.3%;承諾件99014件,占總數的76.7%;承辦件中的提前辦結件96310件,提前辦結率為97.3%。民眾對視窗的整體滿意率在99.8%以上。
(四)大力推進和完善以網上辦事大廳為龍頭的市縣鎮村四級政務服務體系建設。2014年,市府辦牽頭,全力拓展和完善全市網上辦事大廳有關工作,通過出台《雲浮市網上辦事分廳建設與運行績效管理暫行辦法》、開通網上辦事大廳移動審批系統,推進電子證照系統建設、建成全市統一的企業專屬網頁和市民個人網頁等措施,全力拓展和完善全市網上辦事大廳功能取得實效。至2014年底,市、縣、鎮、村四級網上辦事平台已進駐服務事項4197項(行政許可2474項,非行政許可1225項,社會事務498項),其中可線上申辦4061項(其中一級深度3760項、二級深度3225項、三級深度3067項),四級平台累計網上申辦516018件,辦結508662件,其中2014年網上申辦308015件,辦結305022件,辦結率為99.03%,較好地方便了民眾辦事、企業辦證,進一步提高了行政審批效能,提升了服務社會水平。
(五)積極推進農村(社區)便民服務站建設。結合黨的民眾路線教育實踐活動要求,我市立足為民辦好事辦實事,先後出台了《雲浮市基層便民服務站“三化”建設工作方案》,印發《雲浮市基層便民服務站培訓工作方案》,在全市965個村(社區)建設了便民服務站,率先在全省把網上辦事延伸到村一級,解決聯繫服務民眾“最後一公里”問題,基本實現村民辦事小事不出村、大事不出鎮,極大方便了基層民眾辦事。同時,組織鎮(街)、村(社區)幹部進行全員培訓,規範運作,有效發揮了基層便民服務站高效快捷、便民服務的作用。
市政府辦公室主動公開政府信息情況
按照《政府信息公開條例》規定,對於應該公開、能夠公開的信息,我市都能及時通過市政府入口網站或報刊、廣播、電視、公報等方式,全面主動予以公開。
(一)網站主動公開政府信息情況。借雲浮政府入口網站改版升級的契機,市府辦切實加強網站管理維護工作,並積極督促市直各單位及時發布各類政務信息,突出在機構職能、規範性檔案、業務工作進展和涉及民眾切身利益的內容進行重點公開。據統計,政府入口網站全年發布信息16109條。市府辦共發布信息179條,其中檔案法規類54條,公眾可通過網站的“政策法規”等有關欄目,查閱下載市政府辦公室主動公開的政府檔案及其它各類信息。同時,市政府外宣辦牽頭,主動推介雲浮社會經濟發展狀況,全年在全國重點網站和市內入口網站推出52個宣傳專欄,刊登(轉載)報導4112篇、圖片895幅、視頻97小時。十八屆四中全會期間,發表主題帖、評論和轉發共532篇。各縣(市、區)政府網站與市政府網站建立了連結,信息資源共享,市、縣、鎮、村四級聯網,全覆蓋、多層次的門戶網路系統提供的政府信息內容涵蓋豐富、信息更新及時,廣大民眾可通過市政府入口網站的“站內全文檢索”欄目、“政府信息公開”專欄以及國內各大網站查閱雲浮各級主動公開的政府信息。
(二)新聞發布會主動公開政府信息情況。2014年,市府辦配合市委宣傳部門開展了雲浮十大企業家、先進人物評選推薦等評選活動,開通百姓心聲欄目,舉辦城市論壇,傾聽民眾呼聲。市政府全年共組織主題新聞發布會31場,記者通氣會、專題採訪17場,在中央、省和境外主流媒體正面刊播宣傳雲浮的新聞稿件891篇(條),內容涉及第十一屆石展會暨第五屆石文化節、雲浮新城建設、市委市政府有關重要工作部署、突發應急事件、公共衛生事件,以及涉及雲浮民生經濟方面的重大事項等,進行重點推介宣傳。出席新聞發布會的新聞機構達680家(次)。
(三)紮實抓好省政府網站線上訪談市長有關工作。根據省府辦關於開展2014年省政府入口網站線上訪談工作的有關要求,市府辦高度重視,對照排期安排,及時跟蹤,紮實做好相關銜接和準備工作,包括訪談主題、訪談提綱、有關資料和圖片收集、網友問題答覆等。11月13日,市長卓志強就“借力佛雲對口幫扶,推進雲浮跨越趕超”為主題,接受省政府入口網站專訪。省政府入口網站、南方新聞網、雲浮市政府入口網站進行同步聯動直播。訪談歷時一個半小時,網友踴躍參與,反應良好。據統計,直播過程中最高同時線上人數達17682人,訪問人數達192741人次,共收到131條相關問題和建議,訪談後通過網站相應作出了回復。
(四)編印簡報、刊物主動公開情況。市府辦積極推進政務信息的傳遞或公開,2014年共編印《雲浮政務信息》80期、《工作交流》10期、《政務督查》21期、《雲浮市2014年重點建設項目督查情況通報》8期、《雲浮市人民政府公報》6期,並編輯出版了《雲浮市情概覽(2014年)》等一批介紹我市經濟社會發展情況、投資環境的資料、畫冊,使廣大民眾和外地客商朋友對雲浮經濟社會各方面的情況有更加深入的了解。
(五)通過報刊、廣播、電視主動公開政府信息情況。
雲浮日報社、雲浮廣播電視台等市內主要媒體,每天均派出記者參與各項政務活動,及時播報市內重要政務動態,其中經市府辦編寫或審核的政務新聞180多條。另外,市府辦加強與市檔案局和圖書館檔案的溝通聯繫,定期移交檔案資料,逐步規範其閱覽室,配置專門工作人員和相關設備,方便民眾查閱各方面政府信息。
依申請公開政府信息的情況
市府辦受理政府信息公開申請6宗,已全部在規定時間內作出答覆,無不予公開政府信息的案例。受理民眾諮詢投訴30多人(次)。
政府信息公開的收費及減免情況
2014年未發生政府信息公開的收費及減免情況。
因政府信息公開申請行政複議的情況
2014年,市政府發生一件因政府信息公開申請提起行政複議案件,涉及移動通信公開事項;無提起行政訴訟案。
存在問題及改進措施
2014年,我市的政府信息公開工作取得了一定成績,但也存在公開的內容和形式有待進一步深化、政府網站結構調整等問題。為此,將採取以下措施努力改進:
(一)繼續加強主動公開工作。進一步加強政府門戶管理維護工作,最佳化網站欄目設定,努力擴充信息量,尤其是確保重點領域的政府信息公開工作有序推進和深化,充分發揮政府信息對人民民眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用。
(二)進一步加強監督檢查。繼續開展對各地各部門政府信息公開、保密審查等工作的專項調研和檢查,進一步提升全市政府信息公開工作的水平。
(三)提升全市政府網站的服務能力。進一步最佳化網上辦事大廳功能,加大整合力度,強化政府與網民互動交流,切實提高網上辦事能力,建設更加統一高效的政府信息公開平台。
(四)加強政府信息公開隊伍建設,增進交流。 進一步加強對市直各單位和各縣(市、區)、鎮(街)信息公開的指導工作,多形式開展培訓工作,重點提升基層政府信息公開工作人員的業務水平。同時,加強與各地、各部門的業務交流和溝通聯繫,建設一支開拓創新、團結協作、業務過硬的信息公開工作隊伍。