《雲南省勞動和技能競賽三年行動計畫（2024—2026年）》是為了深入貫徹落實習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，深化產業工人隊伍建設改革，全面開展勞動和技能競賽，團結全省廣大職工更好服務“3815”戰略發展目標，制定的計畫。
2024年1月21日，雲南省人民政府辦公廳印發《雲南省勞動和技能競賽三年行動計畫（2024—2026年）》。
基本介紹
- 中文名：雲南省勞動和技能競賽三年行動計畫（2024—2026年）
- 頒布時間：2024年1月21日
- 發布單位：雲南省人民政府辦公廳
發布信息,內容全文,
發布信息
雲南省人民政府辦公廳關於印發雲南省勞動和技能競賽三年行動計畫（2024—2026年）的通知
各州、市人民政府，省直各委、辦、廳、局：
《雲南省勞動和技能競賽三年行動計畫（2024—2026年）》已經省人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
雲南省人民政府辦公廳
2024年1月21日
內容全文
為深入貫徹落實習近平總書記關於工人階級和工會工作的重要論述，深化產業工人隊伍建設改革，全面開展勞動和技能競賽，團結全省廣大職工更好服務“3815”戰略發展目標，制定本計畫。
一、總體要求
（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展，堅持“三個定位”，錨定“3815”戰略發展目標，以“團結奮鬥促跨越、咱們工人有力量”為主題，廣泛深入持久開展各種形式的勞動和技能競賽（以下簡稱競賽），充分調動全省廣大職工積極性、主動性、創造性，在中國式現代化雲南實踐中發揮主力軍作用。
（二）基本原則
——堅持圍繞中心、服務大局。發動職工積極投身“三個定位”建設，在實施產業強省等系列三年行動、發展壯大“三大經濟”、推進新型工業化、加快經濟轉型升級中挑大樑、顯身手、建新功。
——堅持以職工為中心。面向基層一線、面向普通勞動者，健全競賽同提升職工技能素質、促進職工職業發展相融合的體制機制，搭建職工成長成才平台，切實增強職工的獲得感、幸福感、安全感。
——堅持突出創新創造。緊扣創新型雲南建設，瞄準技術變革和產業最佳化升級方向，引導職工參與科技創新、發明創造，大力激發職工創造潛能，建設知識型、技能型、創新型勞動者隊伍。
——堅持弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神。加強競賽文化建設，挖掘、培養、選樹競賽中湧現的先進典型，為他們施展才能、展現精神品格提供支持、創造條件，示範引領全省職工勇擔重任、拼搏實幹。
——堅持廣泛深入持久。以系統觀念構建多層級、廣覆蓋的競賽體系，發揮全國引領性競賽、省級示範性勞動競賽和職工職業技能大賽帶動作用，推動競賽向各行各業各個領域拓展，持續提升競賽質效。
（三）主要目標
競賽參與面持續擴大，到2026年，打造更多全國引領性競賽項目，國家級、省級開發區普遍開展競賽，累計開展20項以上省級示範性勞動競賽、舉辦150項以上職業（工種）的省級職工職業技能大賽，全省職工參與各級競賽不少於348萬人次。
競賽成果持續顯現，到2026年，累計師徒結對5萬對、選樹技能帶頭人2.5萬人次，推動技能人才總量持續增長。技術協作、“五小”等智慧型型競賽提質升級，累計提出合理化建議、開展技術革新和發明創造、推廣先進操作法等22.8萬件（項）以上。
二、重點任務
（一）抓實重點領域競賽
1.大抓產業類競賽，服務壯大資源經濟。以“行業+企業”為主要競賽模式，支持綠色鋁、矽光伏、先進制造、生物醫藥、新材料等產業鏈鏈主企業帶頭開展產業集群競賽、技能大賽。發動具有文化旅遊康養、高原特色現代農業等產業發展基礎和優勢的州市、中央駐滇企業、省屬企業、重點企業，開展質量提升、品牌塑造、業態創新等競賽。在菸草、有色金屬、冶金、化工、煤炭等行業，開展安全環保、節能降耗、提質增效等競賽。以新型基礎設施建設、產業數位化轉型為重點，實施數字經濟類競賽，讓數字產業人才脫穎而出。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省農業農村廳、省文化和旅遊廳、省國資委、省通信管理局、省工商聯、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
2.推進區域性競賽，服務壯大園區經濟。圍繞開發區振興三年行動開展全域競賽，促進園區及其企業爭先進位、競相發展。總結推廣滇中新區、曲靖經濟技術開發區、楚雄高新技術產業開發區等區域性競賽做法經驗，支持中國（雲南）自由貿易試驗區、各類開發區、產業集群加強聯動，開展重點工種技能大賽，組織多企業、寬領域競賽，放大競賽聚合效應。以滇中引水工程競賽為骨幹，由線及面推進興水潤滇工程建設競賽，服務全省水利高質量發展。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省科技廳、省水利廳、省商務廳、省滇中引水建管局、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
3.深化現代綜合交通運輸體系建設競賽，服務壯大口岸經濟。以質量、安全、環保、科技、進度為主要內容，全面開展高速公路、鐵路、機場等綜合交通項目建設競賽。發揮渝昆高鐵雲南段、昆明長水國際機場改擴建、沿邊高速公路等重點工程競賽牽引作用，助力打造樞紐型口岸。圍繞中老鐵路國際物流通道建設與運營，在沿線州、市物流園區、產業園區，開展多地協作的綜合性競賽；圍繞智慧口岸建設、通關便利化、多式聯運基礎設施建設運維、進出口貿易等，組織多部門聯動競賽，服務高質量共建“一帶一路”。（省發展改革委、省工業和信息化廳、省交通運輸廳、省商務廳、省總工會、昆明海關，各州、市人民政府按照職責分工負責）
4.做強國家清潔能源基地建設競賽，推動打造綠色能源強省。圍繞大型水電基地和風光水儲一體化建設，組織金沙江清潔能源走廊建設勞動競賽，鞏固提升瀾滄江創優立功勞動競賽，推進金沙江旭龍等水電站建設勞動競賽，服務能源安全和“西電東送”戰略。全面推動風電、光伏新能源開發勞動競賽，組織創新提質競賽、技能大賽，建設優質工程、綠色工程。緊盯現代化電網建設，開展雲南電網“三保障三提升”工程勞動競賽，助力打造國際區域性綠色能源樞紐。（省能源局、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
5.拓寬民生領域競賽，促進保障和改善民生。突出重大水污染治理、水生態修復、水資源保護，開展長江大保護和高原湖泊保護治理競賽，助力建設生態文明建設排頭兵。豐富自然資源調查監測競賽內容，更好支撐自然資源管理。持續開展城市更新勞動競賽，擴大民生工程建設、民生事業發展競賽覆蓋面，廣泛組織養老、托育、健康、家政等服務業技能大賽，加快補齊教育醫療等民生短板，讓競賽成果惠及廣大人民民眾。做優金融服務鄉村振興競賽，持續加大金融支農惠農力度。（省教育廳、省民政廳、省人力資源社會保障廳、省自然資源廳、省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省水利廳、省衛生健康委、省鄉村振興局、省總工會、中國人民銀行雲南省分行，各州、市人民政府按照職責分工負責）
（二）豐富競賽載體內容
1.集中開展實戰競賽，提高生產攻堅能力。發動企業以保工期、保質量、保全全為主要內容開展追逐賽、對手賽，特別是在生產高峰期、急難險重任務中，組織衝刺賽、攻堅賽，煥發職工比效率、比擔當、比貢獻的奮鬥激情，全力保證完成任務。聚焦技術含量高、通用性和可比性強的職業（工種），開展技術比武，以賽促訓、以訓促乾。（省人力資源社會保障廳、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
2.廣泛開展班組競賽，激發企業“細胞”活力。以評選“工人先鋒號”為載體，推動建設現代企業班組，同步實施班組競賽。圍繞思想素質、技能水平、創新能力、安全生產、和諧團隊等，開展工效比拼、對規對標、互學互評等大練兵、擂台賽。支持班組成立技術攻關、師徒幫帶團隊，加強班組民主管理和文化建設，全面提升班組執行力、凝聚力。注重從競賽中培養選拔班組長，建設高素質、業務精的班組長隊伍。（省工業和信息化廳、省國資委、省工商聯、省總工會按照職責分工負責）
3.大力開展創新活動，促進職工創新才智充分涌流。在新興行業、科技園區、“專精特新”企業重點開展創新型競賽，發揮勞模工匠創新工作室、技能大師工作室、技師工作站等智力集聚優勢，培育創新聯盟，打造創新平台。開展技術革新、技術創新、技術攻關、發明創造、合理化建議和“五小”等民眾性創新活動，推動納入企業創新體系。重視職工創新成果轉化和智慧財產權保護，指導支持其申報科技進步獎、國家專利、職工創新獎勵項目等，推動企業完善創新要素參與收益分配機制，構建良好創新生態。（省人力資源社會保障廳、省科技廳、省總工會按照職責分工負責）
4.深入開展“安康杯”競賽，構築安全生產民眾防線。聚焦“比組織發動、看過程管理，比宣傳教育、看安全文化，比責任落實、看本質安全，比隱患治理、看風險管控，比職業健康、看勞動環境，比隊伍建設、看能力素質”，深化“查身邊隱患、保職工安全、促企業發展”系列民眾性安全生產和職業健康活動，在各行業領域廣泛開展“安康杯”競賽，提高職工的自我安全意識、安全法治思維、安全防護技能。強化安全生產民主管理、民主監督，加強勞動保護監督檢查，督促生產經營單位落實安全生產主體責任和全員安全生產責任制。（省應急管理廳、省衛生健康委、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
（三）擴展競賽覆蓋範圍
1.提高非公企業競賽水平。發揮國有企業、產業鏈龍頭企業輻射帶動作用，推動競賽不斷向產業鏈上下游非公企業覆蓋。支持非公企業參與各級競賽，自主組織階段性競賽。將組織開展競賽作為推薦非公企業參評勞模、五一勞動獎和工人先鋒號的重要條件，對成效突出的給予職業技能培訓、項目扶持、創新工作站（室）建設等支持，加大典型宣傳，增強競賽吸引力。（省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省工商聯、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
2.推動新就業形態領域競賽。發揮行業主管部門、行業協會作用，開展提高勞動技能、改進服務質量、保障勞動安全等競賽，並與關愛職工、選樹先進等同步推進。運用網路平台開展流程簡化、非集中式競賽，助推新就業形態勞動者職業技能評價體系建設。推薦競賽中成績優異的新就業形態勞動者參與“最美快遞員”、“最美貨車司機”等最美職工選樹，增強其職業認同感、自豪感。（省委宣傳部、省人力資源社會保障廳、省交通運輸廳、省郵政管理局、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
3.深化機關事業單位競賽。聚焦高質量發展首要任務，深入推進作風革命效能革命，踐行“三法三化”，在機關事業單位開展對標競賽、技能競賽、立功競賽，開展技能培訓、崗位練兵，激發機關事業單位職工幹事創業的精氣神。（省委省直機關工委、省人力資源社會保障廳、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
（四）健全競賽工作機制
1.健全競賽推進機制。有關行業主管部門會同工會組織，在本行業本系統組織推廣競賽，“一競賽一方案”實施項目化、全過程管理。競賽第一主辦單位或相關參與單位制定具體實施方案，確保競賽取得成效。省直有關部門要綜合運用人才、質量、產業、科技、安全生產、節能減排等政策，構建推動競賽創新發展的制度體系。（省總工會、省直有關部門，各州、市人民政府按照職責分工負責）
2.健全競賽升級機制。建立完善省、州市、縣三級和各類單位相互支撐、上下暢通的競賽體系。各級工會與有關行業主管部門共同建立本級競賽項目庫，實施動態調整、閉環管理，培育更多競賽項目向更高層次升級。省級主抓全國引領性競賽、省級示範性勞動競賽、省級職工職業技能大賽。省總工會與省直有關部門對省級主抓競賽項目進行綜合評價、動態管理。（省總工會、省直有關部門，各州、市人民政府按照職責分工負責）
3.健全競賽激勵機制。推動競賽成果同先進評選、職業技能等級提升、薪酬待遇、崗位晉升等掛鈎，在培養“高精尖缺”人才、拓展職工職業發展通道上取得新突破。各競賽組織機構對競賽中湧現的優勝集體和優秀個人給予表揚，對特別突出的，在勞模、五一勞動獎和工人先鋒號評選以及工匠人才選樹中按程式優先推薦。省總工會每年安排一定的雲南省五一勞動獎和工人先鋒號名額，支持省級主抓的競賽項目。（省工業和信息化廳、省人力資源社會保障廳、省國資委、省總工會，各州、市人民政府按照職責分工負責）
三、保障措施
（一）加強組織領導。各地各有關部門要提高政治站位，加強組織保障，強化政策支持。每年由政府主導，相關部門與工會共同啟動競賽。要注重發揮工會組織作用，支持工會創造性開展工作。要發揮國有企業示範帶動作用，鼓勵國有企業加大人員、經費投入力度。各級工會要安排專項經費，並拓寬競賽經費籌措渠道，形成多元化經費投入機制。
（二）強化齊抓共管。各級政府要切實發揮全面組織、指導、統籌作用，工會要履行牽頭協調職責，有關部門要抓好主管行業系統領域的競賽，工商聯、行業協會要發揮聯繫服務企業優勢，共同研究會商，解決存在問題，形成齊抓共管的工作格局。
（三）加大宣傳推廣。各地各有關部門要堅持團結鼓勁、正面宣傳，充分發揮主流媒體和新媒體作用，積極宣傳競賽好做法、新成果，講述先進事跡，推廣典型經驗，在職工中產生強大感召力、廣泛影響力，動員廣大職工奮進新征程、建功新時代。
