為貫徹落實《“健康龍江2030”規劃》（黑髮〔2017〕1號）和《黑龍江省人民政府辦公廳關於印發黑龍江省遏制與防治愛滋病“十三五”行動計畫的通知》（黑政辦規〔2017〕56號），進一步深化我市醫藥衛生體制改革，做好愛滋病防治工作，切實維護我市廣大人民民眾身體健康，制定本行動計畫。
基本介紹
- 中文名：雙鴨山市遏制與防治愛滋病“十三五”行動計畫
- 頒布時間：2018年4月10日
- 實施時間：2018年4月10日
- 發布單位：雙鴨山市人民政府辦公室
全文,印發的通知,解讀,
全文
一、防治現狀
“十二五”期間，各縣（區）、有關部門認真貫徹黨中央、國務院關於愛滋病防治的一系列決策部署，落實各項綜合防治措施，取得了顯著進展。愛滋病病毒感染者和病人（以下簡稱感染者和病人）病死率有所下降，社會歧視有所減少，生活質量明顯改善，全市整體疫情控制在低流行水平，基本實現了《雙鴨山市遏制與防治愛滋病“十二五”行動計畫》總體目標。
當前，我市愛滋病流行形勢仍然不容樂觀，社會歧視廣泛存在，局部地區和高危行為人群疫情嚴重，還有相當數量的感染者和病人未被發現，防治工作中新老問題和難點問題並存，防治任務更加艱巨。性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率持續升高，賣淫嫖娼等違法犯罪活動、合成毒品濫用及不安全性行為在一定範圍存在等諸多因素加大了愛滋病傳播風險，社交新媒體的普遍使用增強了易感染愛滋病行為的隱蔽性，人口頻繁流動增加了預防干預難度。同時，一些部門對愛滋病防治工作重視不夠，政策落實不到位，防治措施覆蓋面不足；現有的防治技術、手段和能力尚不能滿足工作需求，防控工作的針對性和有效性有待進一步提高，社會組織等社會力量參與防治的作用發揮還不夠充分，基層基礎工作也有待加強。
二、總體要求
全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，認真落實《“健康龍江2030”行動綱要》和《黑龍江遏制與防治愛滋病“十三五”行動計畫》愛滋病防治相關工作部署，堅持正確的衛生與健康工作方針，全面落實法定防治職責。堅持政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與，堅持預防為主、防治結合、依法防治、科學防治，堅持綜合治理、突出重點、分類指導、提高質量，利用新技術、新方法，有效控制愛滋病流行。
三、工作目標
最大限度發現感染者和病人，有效控制性傳播，持續減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質量，不斷減少社會歧視，將我市愛滋病疫情繼續控制在低流行水平。
（一）居民愛滋病防治知識知曉率達85％以上。流動人口、青年學生、監管場所被監管人員等重點人群以及易感染愛滋病危險行為人群防治知識知曉率均達90％以上。
（二）男性同性性行為人群愛滋病相關危險行為減少10％以上，其他性傳播危險行為人群感染率控制在0.5％以下。參加戒毒藥物維持治療人員年新發感染率控制在0.3％以下。
（三）夫妻一方感染愛滋病家庭的配偶傳播率下降到1％以下。愛滋病母嬰傳播率下降到4％以下。
（四）經診斷髮現並知曉自身感染狀況的感染者和病人比例達90％以上。符合治療條件的感染者和病人接受抗病毒治療比例達90％以上，接受抗病毒治療的感染者和病人治療成功率達90%以上。
四、重點任務
（一）提高愛滋病防治能力。各縣（區）要加強機構和能力建設，建立長效工作機制，根據愛滋病防治需要，進一步最佳化醫院、基層醫療衛生、疾病預防控制、婦幼保健、采供血等機構的職責分工和銜接機制，提高整體防治水平。加強愛滋病防治專業隊伍建設，提高疾病預防控制機構的疫情分析研判和防治效果評價能力。完善承擔愛滋病防治任務定點醫院補償機制，按照國家有關規定，落實愛滋病防治人員衛生防疫津貼、醫療衛生津貼等特殊崗位津貼補貼，在績效工資分配上適當進行傾斜，為防治隊伍正常履職盡責提供保障，調動防治人員的工作積極性，穩定防治隊伍。（市財政局、衛生計生委負責）
（二）加強疫情監測。各級醫療衛生機構要加強病例報告管理，嚴格依法及時報告愛滋病疫情。衛生計生部門要及時掌握疫情動態與流行特點，根據愛滋病疫情和危險因素情況，及時調整、最佳化監測點設定，加強數據收集，提高監測數據質量；要強化監測信息的分析和利用，建立部門間信息合作與共享機制，為科學決策提供依據，做好疫情和政務信息公開，回應社會關切。出入境檢驗檢疫部門要對出入境人員開展愛滋病監測，及時向衛生計生部門通報疫情。（市衛生計生委、饒河出入境檢驗檢疫局負責）
（三）提高隨訪服務規範性。
1.落實隨防責任。疾病預防控制機構要按照常住地管理原則開展隨訪服務，逐步探索醫療機構、基層醫療衛生機構和社會組織加入隨訪服務工作。根據實際，明確各單位隨訪責任，做好流動感染者和病人隨訪服務，建立健全流出地、流入地疾病預防控制機構轉介機制。公安、司法、衛生計生等部門要做好監管場所感染者和病人出入監管場所轉介等隨訪服務。衛生計生、外事僑務、教育、公安、出入境檢驗檢疫等部門要完善對在華外籍感染者的宣傳教育、檢測諮詢、隨訪干預、治療管理等相關防治政策。
2.提高隨訪質量。要切實提高首次隨訪工作質量，強化對感染者和病人的心理支持、行為干預及檢測、醫學諮詢和轉介等工作，告知其合法權益、責任義務和相關政策法規，督促他們及時將感染情況告知與其有性關係者，並動員開展檢測。結合定期隨訪工作，對感染者和病人的行為及健康狀況進行科學評估，提供針對性的隨訪干預服務。（市教育局、公安局、司法局、衛生計生委、外事僑務旅遊局、饒河出入境檢驗檢疫局負責）
（四）提高檢測諮詢可及性。
1.健全檢測網路。衛生計生、公安、司法、發改、財政等部門要支持進一步健全實驗室網路，完善愛滋病自願諮詢檢測網路，提高檢測服務可及性、便捷性。縣級以上醫療機構、婦幼保健機構、疾病預防控制機構應當具備實驗室愛滋病檢測能力；有條件的監管場所和檢驗檢疫機構應當設立愛滋病檢測實驗室或快速檢測點。
2.擴大檢測範圍。檢測機構要創新服務方式，強化主動服務意識，主動為有感染愛滋病風險人員提供檢測諮詢服務，通過網路、電話預約和主動服務等手段，方便有意願人群接受檢測服務。有條件的縣（區）要逐步探索將愛滋病、性病檢測諮詢納入婚前自願醫學檢查和重點公共場所服務人員健康體檢，探索開展愛滋病自我檢測，建立健全隨訪服務等工作的銜接機制。公安、司法、衛生計生部門要加強合作，為打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒活動中抓獲人員以及監管場所被監管人員提供愛滋病檢測服務。（市發改委、公安局、財政局、司法局、衛生計生委、市場監管局、饒河出入境檢驗檢疫局負責）
（五）提高綜合干預實效性。
1.強化社會綜合治理。要依法嚴厲打擊賣淫嫖娼、聚眾淫亂、吸毒販毒等違法犯罪活動，依法從重處罰容留與愛滋病傳播危險行為相關活動的場所和人員。公安部門要落實與愛滋病有關案件的舉報和立案處理程式，嚴厲打擊利用感染者身份的違法犯罪活動。公安、衛生計生、食品藥品監管等部門要密切監測藥物濫用情況，依法打擊濫用物質的生產、流通和使用行為。宣傳、文化廣電新聞出版、公安、網信及通信主管部門要加強網路管理，及時清理傳播色情信息、從事色情和毒品交易的網路平台和社交媒體。（市委宣傳部、市委網信辦、市公安局、衛生計生委、食品藥品監管局、文廣新局負責）
2.著力控制性傳播。針對性傳播成為主要傳播途徑這一特點，突出加強高危人群警示教育和法制宣傳，促使其避免和減少易感染愛滋病危險行為。質監、旅遊、文化、衛生計生等部門要全面落實賓館等公共場所擺放安全套有關規定，強化檢查指導，提高安全套的可及性；要明確放置安全套或者設定安全套發售設施的公共場所，通過多種方式促進安全套的使用。將男性同性傳播作為我省控制經性傳播的主要內容，對男性同性行為人群開展有針對性的預防干預措施，擴大對男性同性行為人群宣傳干預的覆蓋面，加強男性同性性行為人群疫情和危險因素監測，採取醫學、心理、社會、文化等手段，探索適合我市情況的綜合干預策略。嚴控家庭內傳播，衛生計生部門要對夫妻一方感染愛滋病家庭全面實施綜合干預措施，通知、動員感染一方按照法律規定義務及時告知配偶，並定期開展檢測、隨訪。加強醫療衛生機構性病防治能力建設，完善治療服務網路，改善服務環境，提高服務質量，及時和規範治療性病病人，並將性病診療服務與愛滋病預防干預緊密結合。（市委宣傳部、市教育局、衛生計生委、文廣新局、外事僑務旅遊局、市場監管局負責）
3.持續減少注射吸毒傳播。保持禁毒工作的高壓態勢，加強毒品濫用危害、感染愛滋病風險等知識宣傳，將愛滋病防治與禁毒工作緊密結合，開展對吸毒人群的綜合干預，減低愛滋病和毒品的危害。公安、衛生計生、司法、民政、人社等部門要創新吸毒人員服務管理，最大限度地有效管控，開展針對性的戒毒治療、康復指導和救助服務，幫助吸毒人員戒斷毒癮回歸社會。（市公安局、民政局、司法局、人社局、衛生計生委、食品藥品監管局負責）
（六）落實救治救助政策。
1.加強抗病毒治療工作。衛生計生部門要將所有符合治療標準、自願接受治療的感染者和病人納入治療範疇。進一步規範愛滋病抗病毒治療管理，將愛滋病治療與管理模式由以疾病預防控制機構為主導，逐步過渡到以定點醫療機構為主導。按照就近治療原則，科學合理設定抗病毒治療定點醫療機構，最佳化愛滋病檢測、諮詢、診斷、治療等工作流程，提高感染者和病人治療可及性和及時性。抗病毒治療定點醫療機構要嚴格執行有關診療指南，及時開展抗愛滋病病毒治療，加強隨訪、耐藥檢測和病情監測，及時更換藥物和處理藥物不良反應，提高治療質量和效果。要加強感染者和病人中結核病等機會性感染疾病的篩查和診斷，做好治療和隨訪服務工作，不斷提高治療效果。傳染病防治機構、公共衛生機構、承擔感染者和病人綜合醫療服務的定點醫療機構等要建立健全與抗病毒治療定點醫療機構的轉介和銜接機制，保障感染者和病人得到及時、規範的抗病毒治療。加強流動人口中感染者和病人治療工作，探索建立異地治療工作機制和保障機制。公安、司法、衛生計生等部門要密切配合，為監管場所內符合條件的感染者和病人提供規範化治療。（市公安局、司法局、衛生計生委負責）
2.加強合法權益保障。要堅持不懈地落實“四免一關懷”政策，保障感染者和病人就醫、就業、入學等合法權益。衛生計生部門要根據愛滋病疫情變化，適時調整承擔綜合醫療服務工作的定點醫療機構，最佳化布局，保障感染者和病人就醫需要。醫療衛生機構要強化首診（問）負責制，對診療服務中發現的感染者和病人，做好接診、轉診和相關處置工作，不得以任何理由推諉或者拒絕診治。民政、人社、衛生計生、財政等部門要認真落實社會保障政策，加強相關社會福利、社會保險、社會救助等政策銜接，確保感染者和病人基本醫療、基本養老、基本生活保障等權益。教育、衛生計生等部門要密切配合，保障受愛滋病影響兒童接受教育的合法權益。（市教育局、民政局、財政局、人社局、衛生計生委負責）
3.強化救助政策落實。要建立孤兒基本生活最低養育標準自然增長機制，為愛滋病致孤兒童和感染兒童及時、足額發放基本生活費，並加強規範管理和信息化建設。民政、衛生計生、紅十字會、工商聯等部門和單位要加強對生活困難感染者和病人生活救助，將政府救助與社會關愛相結合，加強對感染者和病人愛心幫扶、情感支持、臨終關懷等工作。扶貧、衛生計生等部門要將愛滋病防治與扶貧開發、健康扶貧工作相結合，按照精準扶貧要求，支持貧困地區愛滋病防治工作，對建檔立卡貧困人口中的感染者和病人進行幫扶。公安、司法、衛生計生、民政等部門要做好違法犯罪感染者和病人回歸社會後的治療、救助等銜接工作。（市公安局、民政局、司法局、衛生計生委、扶貧開發辦、市婦聯、團市委、工商聯、紅十字會負責）
（七）落實血液篩查核酸檢測工作。衛生計生、發改、財政等部門要完善血站服務體系，充分發揮血站核酸檢測實驗室作用。保持供應臨床的血液全部經過愛滋病病毒、B肝病毒、C肝病毒核酸檢測。做好核酸檢測實驗室質量控制，完善血液信息網路化聯網建設，初步實現血液庫存情況實時監控、高危行為獻血者的禁止和區域間血液調配等功能。建立健全無償獻血長效工作機制，提高固定無償獻血者比例，增強突發公共事件臨床供血能力，杜絕可控因素造成的經輸血途徑的愛滋病傳播，保障全市人民民眾醫療臨床用血需求和身體健康。公安、衛生計生等部門要依法嚴厲打擊非法采供血液（血漿）和組織他人出賣血液（血漿）活動。出入境檢驗檢疫機構要加強對入出境人體組織、血液、血液製品和生物製品檢疫。衛生計生部門要加強對各類醫療衛生機構院內感染控制的培訓和管理，做好愛滋病職業暴露處置和調查工作，加強工作人員安全防護。（市發改委、公安局、財政局、衛生計生委、饒河出入境檢驗檢疫局負責）
（八）落實預防母嬰傳播工作。衛生計生部門要加強婦幼健康服務三級網路建設，加強實驗室建設和管理，加強相關技術人員培訓，全面落實預防愛滋病母嬰傳播工作。醫療衛生機構應當結合婚前保健、孕前保健、孕產期保健、兒童和青少年保健、性病防治等常規醫療保健服務對新婚人群、孕產婦等重點人群做好預防愛滋病健康教育、諮詢檢測服務，將預防愛滋病母嬰傳播關口前移。規範為孕產婦及所生兒童提供預防愛滋病母嬰傳播綜合干預服務，對感染愛滋病的孕產婦及所生兒童提供治療、預防性用藥、監測、隨訪、轉介等系列干預服務。最大程度地減少疾病的母嬰傳播，降低愛滋病對婦女兒童的影響，進一步改善婦女兒童生活質量及健康水平。（市衛生計生委負責）
（九）逐步擴大中醫藥治療範圍。積極開展愛滋病併發症及不良反應症狀的治療工作。根據疫情發展狀況，在疫情嚴重的地區依託醫療機構開展中醫藥防治工作。在有較好工作基礎的地區開展中西醫綜合治療試點，積累試點經驗，逐步擴大試點規模，形成區域防治中心，擴大周邊輻射範圍。（市衛生計生委負責）
（十）落實社會組織培育引導措施。
1.加強對社會組織的培育。社會組織具有易於接觸特殊人群、工作方式靈活等特點，是愛滋病防治的重要補充力量，衛生計生、民政等部門要按照創新社會治理體制總體要求，積極發掘、培育社會組織，合理設定社會組織孵化基地，加強培訓和扶持，促進符合條件的社會組織登記，強化對社會組織的監督與管理，逐步提高社會組織參與愛滋病防治的工作能力。鼓勵、支持社會組織在易感染愛滋病危險行為人群干預、感染者和病人隨訪服務、關懷救助等領域開展工作。醫療衛生機構要與社會組織密切合作，加強技術指導，建立信息溝通、業務考核等工作制度，實現防治工作有效銜接。
2.加強社會組織參與愛滋病防治基金項目管理。衛生計生、民政等部門要組織、動員社會組織參與愛滋病防治基金項目，依據公平、公開、公正原則，通過擇優競爭方式，支持具備條件、信譽良好的社會組織開展工作。加強基金項目管理，建立監督評價機制，確保資金安全，提高項目成效。
3.動員社會力量廣泛參與。發揮工會、共青團、婦聯、紅十字會、工商聯等部門在愛滋病防治工作中的作用。制定並實施優惠政策，動員和支持企業、基金會、有關組織和志願者開展與愛滋病防治相關的社會宣傳、捐款捐物、扶貧救助等公益活動。
（市民政局、財政局、衛生計生委、總工會、婦聯、團市委、工商聯、紅十字會負責）
（十一）提高愛滋病宣傳教育針對性。
1.深入開展大眾人群宣傳教育。加強愛滋病防治宣傳教育，提高公眾愛滋病防治意識，根據不同人群特點，開發適宜的宣傳材料。將宣傳愛滋病綜合防治知識作為新聞媒體的重要任務，加大刊播愛滋病綜合防治知識和公益廣告的力度。充分利用報紙、廣播、電視和網際網路、手機等媒體，通過相關節目或開設專門欄目，不斷擴大宣傳教育覆蓋面。充分發揮有社會影響的公眾人物作用，鼓勵和動員受愛滋病影響人群參與宣傳教育工作，營造反對社會歧視的良好氛圍。宣傳、網信、文化廣電新聞出版、衛生計生等部門要充分發揮新聞媒體作用，指導將愛滋病防治宣傳列入日常工作計畫，適時開展愛滋病防治公益宣傳。黨校、行政學院等機構要讓學員在校期間接受愛滋病防治知識和政策專題培訓，了解防治知識、掌握政策情況。民族事務管理、文化、農業、科技等部門要結合少數民族風俗習慣和社會主義新農村建設以及支農、惠農等活動，開展防治宣傳教育工作。居（村）民委員會要利用城鄉社區綜合服務設施，採取大眾喜聞樂見的方式開展愛滋病防治宣傳。工會、共青團、婦聯、紅十字會、工商聯等單位要深入開展“職工紅絲帶健康行動”“青春紅絲帶”“婦女‘面對面’宣傳教育”和“紅絲帶健康包”等專項行動。
2.持續加強重點人群宣傳教育。加強流動人口、青年學生、老年人、被監管人群、出國勞務人員等重點人群的宣傳教育，強化愛滋病感染風險及道德法治教育，提高自我防護能力，避免和減少易感染愛滋病行為。衛生計生、人社、民政、工商和工商聯等部門和單位要將愛滋病綜合防治知識教育納入農民工相關培訓，在流動人口較為集中的城鎮地區，加強流動人口居住聚集區域或社區的愛滋病綜合防治知識宣傳教育工作。交通運輸、出入境檢驗檢疫等部門要繼續在車站、碼頭、出入境口岸、公園等公共場所以及旅客列車、載客船舶等公共運輸工具顯著位置設立愛滋病綜合防治公益廣告宣傳欄，放置宣傳材料或播放宣傳信息。勞務輸出組織、用工單位、人力資源培訓機構要將愛滋病綜合防治知識教育納入職業技能培訓和安全教育。教育、衛生計生、團市委對國中以上學校要將性道德、性責任、預防和拒絕不安全性行為作為教育重點，開展愛滋病綜合防治知識專題教育，加強師資隊伍建設，保證課時落實和教學效果。積極發揮學生社團、青年志願者和學生家長的作用，利用網際網路、學生刊物等平台，加強學校預防愛滋病和性健康的宣傳教育，鼓勵青少年主動參與宣傳教育活動，支持高校及其學生社團申請高校防艾基金，開展高校預防愛滋病教育試點工作並逐步推廣。建立健全學校愛滋病疫情通報制度和定期會商機制，衛生計生行政部門至少每半年向當地教育行政部門通報轄區學校學生愛滋病疫情情況，共同分析疫情發生原因和影響因素。根據國家衛生計生委辦公廳、教育部辦公廳《關於建立疫情通報制度進一步加強學校愛滋病防控工作的通知》（國衛辦疾控發〔2015〕40號）要求，切實落實國中、高中、高校和中等職業學校愛滋病綜合防治知識的教育工作。落實國中學段6課時、高中學段4課時預防愛滋病專題教育時間，高校和中等職業學校在新生入學時發放預防愛滋病教育處方、在入學教育中開展不少於1課時的愛滋病綜合防治知識教育，高校每學年每個在校學生接受不少於1課時預防愛滋病知識教育。公安、司法行政等部門要結合監管場所特點，加強被監管人員的法制宣傳和愛滋病綜合防治知識教育。公安、司法行政、衛生計生、食品藥品監管等部門要將預防愛滋病與禁毒工作相結合，加強合成毒品和濫用物質危害的宣傳教育。民政、文化、衛生計生等部門要進一步豐富老年人的業餘文化生活。（市委宣傳部、市教育局、科技局、公安局、民政局、司法局、人社局、交通運輸局、農委、衛生計生委、食品藥品監管局、文廣新局、外事僑務旅遊局、市場監管局、市總工會、市婦聯、團市委、市紅十字會、饒河出入境檢驗檢疫局等部門負責）
五、保障措施
（一）落實防治責任。各縣（區）政府要對本行政區域內的愛滋病綜合防治工作負總責，完善“政府組織領導、部門各負其責、全社會共同參與”的防治工作機制，將防治工作納入政府工作的重要議事日程，落實管理責任制，定期進行愛滋病綜合防治工作考核。各縣（區）要制定符合實際的防治工作規劃，明確工作目標，落實工作任務。充分發揮各級防治愛滋病工作委員會的協調機製作用，加強對防治工作的統籌協調，形成防治合力；每年至少召開一次愛滋病防治工作協調會議，研究解決工作中存在的問題，制定防治工作的對策與措施。疫情嚴重地區要實行政府一把手負責制，進一步完善愛滋病防治工作機制，有效控制疫情。要認真開展愛滋病綜合防治示範區建設工作，探索適合我市不同流行水平、不同傳播特點的工作模式，加強不同示範區之間的溝通與競爭，在防治難點問題上有所突破。有關部門要落實防治職責，將愛滋病防治納入本部門日常工作，制定年度工作計畫，建立考核制度。
（二）保障經費投入。各縣（區）政府要根據衛生投入政策，合理安排愛滋病防治經費，逐步加大投入力度，提高資金使用效益。要探索通過政府購買服務等方式支持開展愛滋病防治工作。衛生計生、財政、發改等部門要對疫情嚴重地區的愛滋病防治工作給予重點支持，對中醫藥治療愛滋病工作給予扶持。
六、督導與評估
市防治愛滋病工作委員會辦公室將組織相關部門定期開展多部門聯合督導檢查，在“十三五”期末組織或委託第三方開展評估工作。各縣（區）、有關部門要對本行動計畫的進展、質量和成效進行督導與評估，將重點任務落實情況作為督查督辦的重要事項，確保各項任務得到貫徹落實。
印發的通知
各縣、區人民政府，市政府直屬和在雙中、省直有關單位：
《雙鴨山市遏制與防治愛滋病“十三五”行動計畫》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。
雙鴨山市人民政府辦公室
2018年4月10日
解讀
一、背景
當前，我市愛滋病流行形勢仍然不容樂觀，還有相當數量的感染者和病人未被發現，防治工作中新老問題和難點問題並存，防治任務更加艱巨。性傳播成為最主要傳播途徑，男性同性性行為人群感染率逐步升高。賣淫嫖娼等違法犯罪活動、合成毒品濫用及不安全性行為等諸多因素加大了愛滋病傳播風險，社交新媒體的普遍使用增強了易感染愛滋病行為的隱蔽性，人口頻繁流動增加了預防干預難度。同時，一些地區和部門對愛滋病防治工作重視不夠，政策落實不到位，防治措施覆蓋面不足；現有的防治能力尚不能滿足工作需求，防控工作的針對性和有效性有待進一步提高，社會組織等社會力量參與防治的作用發揮還不夠充分，基層基礎工作也有待加強。
二、依據
根據《黑龍江省遏制與防治愛滋病“十三五”行動計畫》（黑政辦規〔2017〕56號）和《“健康龍江2030”規劃》（黑髮〔2017〕1號）的通知精神，根據我區防治愛滋病的具體情況，制定本行動計畫。
三、目的
進一步推進我市愛滋病防治工作，最大限度發現感染者和病人，有效控制性傳播，持續減少注射吸毒傳播、輸血傳播和母嬰傳播，進一步降低病死率，逐步提高感染者和病人生存質量，不斷減少社會歧視，將我區愛滋病疫情繼續控制在低流行水平，切實維護我區廣大人民民眾身體健康。
四、意義
各級政府主導轄區愛滋病防治工作，將防治工作納入政府工作的重要議事日程和考核內容，保障愛滋病防治經費投入，進一步強化部門職責，營造全社會共同參與的遏制與防治愛滋病行動氛圍中來。
