雙碳(即碳達峰與碳中和的簡稱)

雙碳，即碳達峰與碳中和的簡稱。

2020年9月中國明確提出2030年“碳達峰”與2060年“碳中和”目標。

7月16日，全國碳市場正式開市。

2021年12月13日，入選“2021年度中國媒體十大流行語”。

2021年12月20日，入選2021年度十大流行語、2021年度十大新詞語。

2022年1月4日訊息，入選《中國名牌》評出的2021年度品牌十大熱詞。

基本介紹

• 中文名：雙碳
• 含義：碳達峰與碳中和
• 專業人才：碳交易員 
• 類型：碳排放術語

定義

中國力爭2030年前實現碳達峰，2060年前實現碳中和。

戰略意義

“雙碳”戰略倡導綠色、環保、低碳的生活方式。加快降低碳排放步伐，有利於引導綠色技術創新，提高產業和經濟的全球競爭力。中國持續推進產業結構和能源結構調整，大力發展可再生能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區加快規劃建設大型風電光伏基地項目，努力兼顧經濟發展和綠色轉型同步進行。

專業人才

碳交易員

碳交易員證書樣本

背景介紹

2020年9月22日，國家主席習近平在第七十五屆聯合國大會上宣布，中國力爭 2030年前二氧化碳排放達到峰值，努力爭取 2060年前實現碳中和目標。

2021年5月26日，碳達峰碳中和工作領導小組第一次全體會議在北京召開。

2021年10月24日，中共中央、國務院印發的《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》發布。作為碳達峰碳中和“1+N”政策體系中的“1”，意見為碳達峰碳中和這項重大工作進行系統謀劃、總體部署。

2021年10月，《關於完整準確全面貫徹新發展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》以及《2030年前碳達峰行動方案》，這兩個重要檔案的相繼出台，共同構建了中國碳達峰、碳中和“1+N”政策體系的頂層設計，而重點領域和行業的配套政策也將圍繞以上意見及方案陸續出台。

2022年8月，科技部、國家發展改革委、工業和信息化部等9部門印發《科技支撐碳達峰碳中和實施方案（2022—2030年）》（以下簡稱《實施方案》），統籌提出支撐2030年前實現碳達峰目標的科技創新行動和保障舉措，並為2060年前實現碳中和目標做好技術研發儲備。

碳市場

2021年7月15日，上海環境能源交易所公告稱，根據國家總體安排，全國碳排放權交易將於7月16日（周五）開市。

根據生態環境部測算，首批納入全國碳市場覆蓋範圍的企業碳排放量超過40億噸。全國碳市場推出後，將成為全球覆蓋溫室氣體排放量規模最大的碳市場。

全國碳市場目前唯一的交易產品為碳排放配額。在市場啟動初期，將只在發電行業重點排放單位之間開展配額現貨交易，暫時不允許機構和個人參與。

在7月14日舉行的國新辦吹風會上，生態環境部副部長趙英民稱，發電行業作為首個納入全國碳市場的行業，是考慮到發電行業二氧化碳排放量比較大，同時發電行業的管理制度相對健全，數據基礎比較好。在發電行業碳市場健康運行以後，將進一步擴大碳市場覆蓋行業範圍，充分發揮市場機制在控制溫室氣體排放、促進綠色低碳技術創新、引導氣候投融資等方面的重要作用。

中國碳市場地方試點起步於2011年。當年10月，北京、天津、上海、重慶、廣州、湖北、深圳七省市啟動了碳排放權交易地方試點工作。2013年起，七個地方試點碳市場陸續開始上線交易。

生態環境部數據顯示，截至2021年6月底，試點省市碳市場累計配額成交量4.8億噸二氧化碳當量，成交額約114億元。

專家獻言

侯建國強調，要拿出一張路線圖，解決碳達峰碳中和的實現路徑問題；提出一批新理論，突破降碳固碳的原理問題；攻克一批新技術，解決減排增匯的工藝和裝備問題；記好一本收支賬，解決碳源碳匯的監測核算問題。

在劉中民看來，在實現碳中和、碳達峰的過程中，必須重視一些具有戰略意義的新技術發展，比如人工智慧、信息技術和數位技術等。

杜祥琬認為，構建以新能源為主體的新型電力系統是完全可能的。“概括起來說，縱向的發、輸、配、用和源、網、荷、儲協調規劃，橫向多能互補，發展多種類型的商業化的儲能技術，調動各種靈活性資源，建設新能源為主體的新型電力系統是完全可能的。”杜祥琬說，它的目的在於安全、可靠、靈活的供電，在極端情況下，包括極端天氣情況下，要保證供電的安全，在常態下確保我們經濟社會的正常運行。

2021年11月14日，《世界能源發展報告2021》（《世界能源藍皮書》）發布會暨“雙碳”目標與能源結構轉型研討會通過線上視頻會議方式舉行。

黃曉勇教授在作主報告時指出，針對當前國內能源發展形勢，建議一是要建設多元互補的綜合能源供給體系，實現石油、煤炭、天然氣和電力等多種能源於系統之間互補協調。二是要提高能效，注重節能技術的開發、推廣及使用。三是要重視氫能的減碳作用。目前氫作為工業原料在工業部門具有廣泛的運用。未來氫能在中國重工業、重型運輸的脫碳以及電力系統靈活性方面發揮重要作用的關鍵在於，實現氫能生產的綠色化，減少由天然氣和煤炭制氫的比重。四是建設合理結構的穩定性能源為依託的新型電力系統。在兼顧可靠性與碳中和兩個目標的要求下，解決間歇性電力的比例問題。

中國社會科學院數量經濟與技術經濟研究所研究員劉強認為，控制化石能源消費，促進新能源和清潔能源發展，推動網際網路大數據、人工智慧、5G等新興技術與低碳產業深入融合，遏制“兩高”項目盲目發展，推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

2022年9月2日，在中國國際服務貿易交易會（簡稱“服貿會”）上，“首屆中國生態環保產業服務雙碳戰略院士論壇”召開。與會院士圍繞廢棄物資源化助推碳達峰碳中和、中國水和大氣污染防治科技發展成果及雙碳背景下的發展展望、“雙碳”目標下生態環境監測科技發展機遇與挑戰，以及生態環保產業的機遇與挑戰等主題做專題報告。

認證歷史

2023年8月，山東省梁山港首獲全國內河港口“雙碳”認證（“碳足跡”“碳中和”證書）。

研究機構

研究機構

機構名稱	成立時間
杭州“雙碳”研究中心	2021年9月15日
成渝雙碳創新共同體	2022年11月
北京大學碳中和研究院	2023年3月15日
“雙碳”技術聯合研發中心	2023年6月1日
南京林業大學“兩山雙碳”“黨建+”服務戰略聯盟	2023年6月2日