基本介紹
- 中文名：陶城鎮
- 耕地面積：11.6萬畝
- 農業人口：5.2萬人
歷史沿革,經濟概況,機構設定,社會發展,農業結構調整,農副產品加工,畜牧養殖業,農田水利建設,落實惠農政策,土地整理,城鎮化建設,社會事業,平安建設,黨的建設,民生事業,榮獲獎項,
歷史沿革
鄢陵縣陶城鎮歷史悠久，源遠流長，境內有十室村新石器時代龍山文化遺址，文化底蘊豐厚，據《三國志·魏書》、《隋書·地理志》、《元和郡縣誌》記載，漢高祖六年置縣，屬汝南郡“隱強縣府”所在地，後東晉大文學家陶淵明曾祖父陶侃平叛杜弢時在此築成。
據傳，陶侃在此據守期間，見這裡水草豐美、景色宜人，頗有世外桃源之境界，遂隱居於此十餘年，與這裡的民眾和睦相處。為防水災和匪患之侵襲，他率領民眾沿城區築起了一座圈圍1.5平方公里的城牆。後人感念其德，在城池中建造一座“陶公祠”，祠內樹陶淵明《桃花源記》石碑一通，“隱強”遂易名為“陶城”。
陶城鎮
2012年8月31日，經河南省人民政府批准，同意陶城撤鄉建鎮。
經濟概況
陶城鎮以加快經濟發展方式轉變統領全局，以富民強鄉為中心任務，以項目建設和招商引資為抓手，注重“三化”協調發展，注重改善民生，注重社會和諧發展，推動全鎮經濟社會平穩較快發展。2011年，全鎮生產總值達12??6億元，財政一般預算收入達624??4萬元，占分配任務數的145%，農民人均純收入達8889元，與上年相比增長12%。
機構設定
全鎮劃分七個工作區：第一工作區轄陶北、三崗、孫莊、胡莊；第二工作區轄十室、常莊、葛莊；第三工作區轄追崗、邢莊、黃莊、閆莊；第四工作區轄代張、徐莊、扶齊、後路；第五工作區轄明理、張莊、陶南、谷莊；第六工作區轄倉頭、趙莊、郜莊、蔣寨；第七工作區轄前席、劉莊、坡馮、大宋。
社會發展
陶城鎮按照“四路並進、五措並舉”的方式，全鎮把招商引資和項目建設落實到具體工作中。依靠陶城的資源優勢，積極引導紡織、農副產品加工、機械製造、有色金屬等產業方面做優做大。全年全鎮共引進新上項目18個（工業項目14個，農業項目2個，三產項目2個，）引資金額28億元。
其中：5000萬元以上項目3個，分別是：在縣城金匯區籌建鄢陵金潤銅業有限公司、在箱包園的許昌金博利箱包有限公司，在陶城三崗工業園的鄢陵浩鑫紡織有限公司（鄢陵縣2011年重點項目），形成了以金潤銅業、金博利箱包、浩鑫紡織為龍頭的產業集群。
農業結構調整
陶城鎮大力調整最佳化種植業結構。全鎮優麥面積發展到11萬多畝，瓜菜種植面積達到4萬多畝，辣椒生產面積達到8萬畝，種植雜果面積8000畝，糧食總產達到24億斤，連續5年實現增產增收。
農副產品加工
陶城鎮畜牧養殖業
陶城鎮在發展生豬、肉牛及旱鴨等傳統養殖項目的同時，加強對肉鵝的養殖引導，投資100餘萬元，建成了一個標準化孵化廠、按照林禽一體化的養殖模式，不斷擴大規模，進一步完善旱鴨、肉鵝產業體系，延伸產業鏈條，注重產業配套，促進蛋製品加工轉化的增值。
農田水利建設
大力推進農業集約化示範區建設，加大生態林建設力度，使林網控制率達95%以上。加強農田水利基本建設，增強抗擊自然災害的能力，最大限度地改善農業生產條件，做到了溝相通、路相連，田成方、林成網，旱能澆、澇能排，最大限度的改善農業生產條件。
落實惠農政策
全鎮共發放糧食直補2256萬元，綜合直補926萬元，繼續實施機車、家電下鄉等優惠政策。繼續推進土地整理項目的進度，2011年底，陶城鎮共吸引國家和省投項目資金1700多萬元，市投資金390多萬元，縣投資金330多萬元，是吸引土地整理項目資金最多的鄉鎮，占全縣土地整理資金的60%以上。倉頭、趙莊村縣投項目已完工，扶齊、後路、追崗等6個村的省投土地整理項目和郜莊、明理、谷莊、代張等6個村的縣投土地整理項目將進行施工。公路建設得到加強，新修水泥路12公里。去年全鎮共培訓輸出農民工1662人，累計勞務收入達32億元。
土地整理
陶城鎮在劉莊、倉頭、趙莊、郜莊、張莊、明理、代張、谷莊、徐莊、後路、扶齊、追崗、邢莊、黃莊、葛莊等村投資的國投、省投、縣投土地整理項目資金已達3600多萬元。
城鎮化建設
陶城鎮把新型城鎮化作為新一輪發展的戰略重點和中心任務，帶動“三化”協調發展。
一是提升城鄉規划水平。按照全縣“中心提升、新區西進、兩軸六鎮、城鄉統籌、田園生態”的新型城鎮化思路，結合撤鄉建鎮的實際，已高標準規劃一個面積為1平方公里的特色鎮區，總投資5000萬元的陶城商貿城提檔升級改造工程正在建設中，陶城東西大街的拓寬改造及路面硬化工程已經竣工。鄉中心幼稚園建設項目的選址工作已經確定。同時，對追崗村已進行科學規劃，下一步將啟動追崗新型農村社區建設。
二是加快鎮區綠化、亮化、美化進程。繼續完善鎮區店前彩磚鋪設，力爭達到100%，加快鎮區門面建設進度，預計年底將完成門面建設任務。鎮區建設，嚴格按照規劃一張圖、審批一支筆的規定，按標準建設，杜絕低水平、無序化。深入開展城鎮環境綜合整治活動，加大對鎮區規劃、環境衛生、鎮區景觀等整治力度，加強對店外經營、占道經營的治理，逐步規範各類市場秩序。加強鎮區居民的文明教育，增強其文明意識和衛生意識，提高居民維護城鎮衛生和城鎮秩序的自覺性。
社會事業
認真開展就業再就業和社會保障工作，及時落實城鎮低保、社會保險、五保供養、特困救助等政策，建立和完善農村五保供養體系和孤兒救助體系；現已發放春荒麵粉22000斤，調查落實農村低保對象1711戶，城鎮低保對象41戶，並對全鎮傷殘、遺屬、病退、復員軍人、參戰人員進行了健康檢查，對14名白內障患者進行了復明手術，籌資50萬元擴建敬老院32間，使集中供養率達到70%以上，2011年已被許昌市命名為唯一的光榮院申報到國家民政部。
新農保工作已全面啟動，參保率達到99%以上，繼續推進新型農村合作醫療制度，全鎮參合率達90%以上，手足口病、流感等傳染性疾病防控納入規範化管理，村標準化衛生室改址建設任務已基本完成，公共衛生工作進一步加強。紮實開展“健康鄢陵、幸福人民”行動，制定下發了《陶城鎮“健康鄢陵、幸福人民”行動實施方案》，細化了工作檯賬，建立了各項制度，開展了健康教育進家庭、進學校、進醫院、進機關、進企業活動，活動開展以來，共懸掛橫幅110條，張貼標語2300條，出宣傳板報80餘塊，舉辦各類健康知識講座12場次，舉辦培訓45次，組織各類健康活動6場次；以健康服務為核心，組織開展了地方病普查、舞台藝術送農民活動，組織鄉村醫務人員已為全鎮21個村、47000人建立了一份健康檔案；以健康環境為基礎，對全鎮環境衛生進行集中清理，積極推進健康飲食工程，鄉里組織衛生院、工商所、派出所等部門進行食品安全專項整治工作，共檢查餐飲商鋪210家，出動檢查人員90餘人次。
陶城鎮
陶城鎮加強文化建設，豐富民眾文化生活，全面推進電影公益放映工程，加快文化信息資源共享工程建設，已建成文化書屋24個，文化信息資源工程村級服務點28個，鄉綜合文化站已經投入使用。切實加強農村義務教育，全面落實“兩免一補”政策，進一步完善教育經費保障機制，強化教師隊伍建設，不斷提高教育教學質量，進一步加大教育基礎設施建設，投資220多萬元的四個學校教學樓建設項目中，十室、一中和鄉中的教學樓已建成啟用，明理國小正在緊張施工中。
人口和計畫生育工作保持良好態勢，紮實開展了計畫生育集中服務活動，狠抓四項手術的落實和社會撫養費徵收工作，紮實搞好單月康檢及婦科病普查普治工作，進一步開展鄉直單位計畫生育清查整頓工作，全鎮人口出生率控制在5??2‰以內，自然增長率控制在3%以內，政策生育率達到95%以上，較好地完成了年度人口控制目標。
平安建設
全面推行政務公開和政府信息公開，行風評議取得積極成果。認真落實黨風廉政建設“一崗雙責”，加大案件查處力度，進一步推進了黨風廉政建設，完善了幹部考核機制，強化了對各項工作的督查考核，加強了對幹部的警示教育，有力推進黨風廉政建設和反腐工作。加強民主政治和法制建設，紮實推進普法宣傳教育，提高全民的法制觀念。加強未成年人思想道德教育，深入開展文明單位、文明村和文明戶創建活動，全社會文明程度進一步提高。
紮實推進平安創建活動，加強矛盾排查與調處工作，積極開展夜間義務巡邏和紅袖章工程，公眾安全感指數顯著提升，校園保衛工作得到加強，組織派出所、工商、司法、文化等單位對校園及周邊環境進行了整治，進一步淨化了社會環境，加強對網咖、書刊經營點，影像等經營戶的監管和檢查。不斷加強信訪工作，全面落實領導接待日制度，完善聯席辦公協調機制，全力化解社會矛盾，沒有出現越級、集體上訪事件。嚴格落實安全生產責任制，完善安全生產監管體制，開展安全生產大排查活動，杜絕了重特大安全責任事故的發生，消防安全、危險化學品、煙花爆竹等繼續保持零事故，保障了人民民眾安居樂業。
黨的建設
陶城鎮以“創先爭優”活動和“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動為載體，切實加強基層組織建設。
一是加強黨委自身建設。始終把黨的建設放在首位，黨委重視黨建工作、主動抓黨建工作，是取得實效的前提。在鄉鎮黨委和機關幹部隊伍建設中，先後完善了黨委中心組理論學習、重大事項集體決策、民主生活會、黨委成員基層調研和聯村包戶等一系列制度，堅持做到周一進行機關幹部集中學習，每周四晚上進行黨委集中學習，及時傳達中央、省、市委和縣委最新精神，並結合陶城鎮的鄉情做輔導報告或工作安排，確保鄉黨委始終跟上級的步伐。
二是加強幹部隊伍建設，認真貫徹民主集中制，重視對幹部的教育、管理和監督，堅持不懈地抓好基層組織建設，依託鄉黨校、遠程教育網路平台，加強對村兩委的教育培訓，使村兩委90%以上達到“雙強”。
三是加強黨員隊伍建設。圍繞創先爭優主題實踐活動，深化拓展了無職黨員“設崗定責”活動，在全鎮黨員中積極開展“爭當五個模範”活動。以鄉黨校和黨員創業基地為依託，採取不同形式，對全體黨員進行培訓。重視入黨積極分子的培訓和黨員發展管理工作，全鎮新發展黨員56名。
四是抓好基層組織建設整體提升。堅持村級組織建設評估制度和“紅旗”支部評選活動，元月，對全鎮27個農村支部村級建設狀況進行了評估，對前5名的村進行了再提升，對後兩名的村會同駐村工作隊進行了整頓，通過抓兩頭，帶中間，促進全鎮基層組織建設整體水平的提升。
五是紮實開展創先爭優、強兩基、三提三促主題活動。成立了領導小組，明確了責任，同時抽調專門人員搞好整個活動的組織和協調。
六是全面開展慶祝建黨90周年活動。組織人員參加全縣開展的“唱響中原?文明花都”合唱比賽，並榮獲金獎；在全鎮各支部開展爭創“紅旗支部”、爭做“優秀共產黨員、優秀黨務工作者”活動；多次組織全鎮人民開展向劉興元（中共黨員）、劉賀龍父子見義勇為的事跡進行學習活動，以英雄為榜樣，為陶城的全面發展作貢獻。七是紮實做好換屆工作。圍繞換屆工作，鄉黨委超前謀化，精心組織，依法開展換屆選舉工作。4月份完成了鄉黨委換屆，7名黨委委員全票當選，全鎮27個村已全部完成“三委”換屆工作。
民生事業
“民生”是什麼？通俗地說，就是人民生活生存所必需的東西。而科學意義上所謂的民生，主要是指民眾的基本生存和生活狀態，以及民眾的基本發展機會、基本發展能力和基本權益保護的狀況。在這方面，陶城鎮繼承了陶淵明的傳統，把民生工程作為全鎮工作的出發點和落腳點，認認真真抓好，踏踏實實抓實。
——社會保障不斷完善。及時落實城鎮低保、五保供養、特困救助等政策，對全鎮傷殘、遺屬、病退、復員軍人、參戰人員進行了健康檢查，籌資50萬元擴建敬老院32間，2011年，鎮敬老院已被許昌市命名為唯一的光榮院申報到民政部。
——衛生工作持續進步。2011年，全鎮參合率達90%以上，村標準化衛生室改址建設任務已全部完成。紮實開展“健康鄢陵、幸福人民”行動，舉辦各類健康知識講座12場次，舉辦培訓45次，組織各類健康活動6場次，組織鎮、村醫務人員已為全鎮21個村4.7萬人建立了健康檔案。
——文化事業蓬勃發展。投入資金80萬元建成鎮綜合文化站和青少年
宮，目前已經投入使用，已建成文化書屋24個。教育質量有了新的提高，中招考試成績已由2011年的全縣第7名上升到全縣第3名。進一步加大教育基礎設施建設，目前，投資220多萬元的4個學校教學樓建設項目已建成啟用。
——積極推進民主進程。加強政務公開、村務公開工作，運用“四議兩公開”工作法，按照“一事一議”程式，組織農民民眾廣泛參政議政，辦好社會公益事業，從而達到深化民主政治、實現共同發展的良好效果。自覺接受鎮人大的監督，認真執行鎮人大的決定、決議，充分發揮
人大代表參政議政的作用，五年共辦理人大議案建議117件。
——社會大局和諧穩定。積極推進“平安陶城”創建工作，狠抓社會治安綜合治理，深入開展“嚴打”和專項整治，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，多次被評為許昌市平安建設先進鄉鎮。進一步強化信訪工作，全面落實領導接待日制度、完善聯席辦公協調機制，全力化解社會矛盾，及時排查處理各類矛盾和問題。嚴格落實安全生產責任制，杜絕了重特大安全責任事故的發生，保障人民民眾安居樂業。
榮獲獎項
河南省精神文明創建工作先進鄉鎮
許昌市先進基層黨組織
許昌市為民服務全程代理工作先進單位
鎮黨校被市委市政府評為許昌市先進基層黨校
許昌市“六好”鄉鎮（街道）總工會
許昌市統計工作先進鄉鎮
許昌市人口普查先進鄉鎮
