意見印發
各設區市、楊凌示範區、韓城市科技局、黨委宣傳部、網信辦、財政局、文化和旅遊(廣電)局:
為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會和習近平總書記來陝考察重要講話精神,貫徹落實科技部等六部門印發的《關於促進文化和科技深度融合的指導意見》(國科發高〔2019〕280號),促進文化和科技深度融合,全面提升文化科技創新能力,推動文化事業和文化產業高質量發展,省科技廳、省委宣傳部、省委網信辦、省財政廳、省文化和旅遊廳、省廣播電視局共同研究制定了《陝西省關於促進文化和科技深度融合的實施意見》。現印發你們,請認真貫徹執行。
陝西省科學技術廳 中共陝西省委宣傳部
中共陝西省委網信辦陝西省財政廳
陝西省文化和旅遊廳 陝西省廣播電視局
2020年11月19日
意見全文
陝西省關於促進文化和科技深度融合的實施意見
為貫徹落實黨的十九屆五中全會和習近平總書記來陝考察重要講話精神,落實《關於促進文化和科技深度融合的指導意見》(國科發高〔2019〕280號),緊抓陝西深度融入共建“
一帶一路”、新時代推進西部大開發形成新格局、黃河流域生態保護和高質量發展等重大戰略機遇,全面提升陝西文化科技創新能力,轉變文化發展方式,推動文化事業和
文化產業高質量發展,到2025年,建設30家省級文化和科技融合示範基地,培育5家文化科技融合領軍企業和50家文化科技融合重點、骨幹企業,基本形成創新體系完善、文化科技資源協同效應顯現、文化事業和文化產業高質量發展的格局。結合我省實際,提出以下實施意見。
一、加強文化科技融合共性關鍵技術研發
1.強化共性關鍵技術研發。加大基礎理論研究力度,開展大數據、人工智慧、智慧型感知等關鍵技術研究,部署實施文化科技融合重點產業創新鏈,支持開展文化資源開發利用及相關智慧型信息處理、智慧型互動等套用技術研究。支持分業態套用研究,開展文化資源數位化採集與管理、虛擬製作、智慧型創作、智慧型化內容安全等文化生產技術研發;開展文化產品多渠道多網路發布與多終端呈現、文化藝術數位化傳承與沉浸式展演、文化資源流通與交易安全等文化傳播技術研發;開展智慧文旅、智慧型化數位化出版、文化遺產數位化保護、文化藝術多模態體驗等套用技術研發。加強巨觀管理,開展現代技術支撐下的文化藝術創作、傳承、控制等管理模式研究。
2.開展文化技術標準制定。支持文化領域共性關鍵技術標準研製,建立健全文化技術標準化體系和產業評估體系,促進文化裝備智慧型製造、創意設計服務、文化消費終端等領域新標準的產出。鼓勵我省企業、高校、科研院所及行業協會等主導或參與國際和國內標準研製,加快文化技術標準推廣。
3.提升文化裝備及產品技術水平。支持文化裝備及產品核心關鍵技術研發,實現文化領域重要軟體系統和重大裝備的自主研發和安全可控。推進新一代信息技術、智慧型製造、人工智慧等先進技術成果在文化裝備製造領域的產業化運用,開發可穿戴設備、智慧型硬體、沉浸式體驗平台、數字媒體、套用軟體及輔助工具等新興文化消費裝備及產品。
二、完善文化科技創新體系建設
4.推進文化領域技術創新平台建設。落實《陝西省構建全鏈條產業技術創新體系推動產業創新發展若干措施》(陝發改高技〔2019〕280號),推進“1155”工程在文化科技融合領域實施。圍繞文化遺產智慧型化保護與傳承、文化傳播安全監管與服務、互動設計與智慧型文創、沉浸式媒體技術與文化傳承、文化創意與智慧旅遊等方面建設5個“四主體一聯合”新型研發平台。推動陝西省文化資源開發利用、文化裝備、智慧旅遊等實驗室建設,組建陝西省文化科技融合產業技術創新戰略聯盟、陝西文化科技融合研究院,促進產學研用相結合及文化科技融合創新發展。
5.加強文化科技融合創新載體建設。支持西安國家級文化和科技融合示範基地、西安文化科技創業城產業園等國家級示範基地做大做強,新建一批省級示範基地,鼓勵條件成熟的省級示範基地創建國家級示範基地,構建“點-線-面”文化科技融合產業集群式布局。深入實施文化產業“十百千”工程,支持陝西省絲路文創基地建設,引導全省各高新區、經開區等產業園區依託特色優勢建設一批文化科技產業園區(基地),培育一批省級文化科技領域眾創空間、孵化器,增強各產業園區(基地)對文化產業的承載和培育能力,打造“硬體+軟體+專業服務”全方位服務平台。
6.推動文化大數據體系建設。貫徹國家大數據戰略,推動陝西文化大數據體系建設。重點推進中國文化遺產標本庫(陝西)、中華民族文化基因庫(陝西)、中華文化素材庫(陝西)、文化體驗園、文化體驗館、文化專網、文化大數據云平台、數位化文化生產線的建設。打造立足陝西、輻射全球的“文創+科創+產創+金融”示範性產業聚集基地和文化大數據區域中心。強化文化產業行業雲內部數據交換共享、行業雲之間的數據交換共享、推廣陝西秦雲工程數據交換共享平台套用,全面實現文化科技領域數據共享。
7.加快文化產業信息化升級。加快建設數字文化產品生產和數字文化產業成果轉化平台,支持研發、生產能力一體化的科研院所加快文化和科技融合成果從樣品到產品再到商品的轉化。依託“智匯秦科技—PDS管服平台”等平台為文化科技企業提供生產經營場地、培訓輔導、信息諮詢等服務,引導各類新基建平台為文化領域信息技術研發、資源利用、創意設計、產品套用等方面提供硬體支撐。加強智慧財產權保護與侵權追蹤管理,完善文化科技融合重點領域的智慧財產權保護與追蹤體系。
8.加大文化科技企業培育力度。結合文化產業“十百千”工程,引導文化企業加大科技研發投入,重點培育文化科技創新企業。在文化產業領域實施科技型企業梯度培育計畫,構建“眾創空間—孵化器—加速器”全鏈條科技企業孵化培育體系,打造一批文化科技融合領軍企業和骨幹企業,並積極向省級上市後備企業庫推薦優質文化科技企業。落實科技創新券政策,推進重大科研基礎設施和大型科研儀器設備向文化企業開放共享。
三、加快文化科技成果套用及推廣
9.培育“網際網路+”新型文化業態。加快文化科技創新成果在文化領域的套用,充分利用智慧型技術和創新服務,實現出版發行、廣播影視、演藝娛樂、會展服務等傳統文化產業的轉型升級,促進網路視聽、網路文學、網路會展、數字出版、電子競技、直播帶貨等文化新業態發展。積極利用新型網路傳播手段,落實國家“上雲用數賦智”行動,支持網際網路平台型龍頭企業延伸服務鏈條,培育一批面向中小企業的數位化服務商。
10.促進“智慧文旅”發展。提升全省文化旅遊景區和文娛演出場所的科技水平,推進陝西文化和旅遊智慧管理平台建設。以科技創新賦能全域文旅、鄉村文旅和夜間文旅,引導數字文化旅遊消費,推進國家全域旅遊示範區建設和國家級夜間文旅消費集聚區建設。構建陝西文化與旅遊三維模型資源庫,建設基於北斗的遊客定位、人流統計與分布密度的分析系統,開發基於大數據、人工智慧、移動網際網路等技術的新型體驗式、沉浸式產品和服務,系統提升文化旅遊的智慧化水平。
11.推動媒體融合創新發展。加快黨報黨刊、電台電視台等網路化改造和技術升級,提升全省縣級融媒體中心運行水平,完善市級融媒體中心建設,構建“內容+平台+終端”的新型新聞內容生產和傳播體系,推動媒體深度融合,打造具有較強影響力和競爭力的新型主流媒體。探索將人工智慧運用於新聞採集、生產、分發、接收、反饋中,全面提高輿論引導能力,讓個性化定製、精準化生產、智慧型化推送服務於正面宣傳。加快高質量廣播電視內容供給,推動超高清內容製作、交易、著作權保護全鏈條產業體系建設。推動跨媒體內容製作與呈現,利用VR/AR技術實現內容傳播精細化與沉浸化。加快中國(陝西)廣播電視媒體融合發展創新中心建設,拓展新聞宣傳新業務,打造服務社會、服務用戶新業態。
12.創新公共文化服務數位化供給。加快中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化等文化資源、文化IP的數位化轉化,創新公共文化產品和服務供給。實施陝西歷史博物館、秦始皇帝陵博物院等公共文化機構“數字文化場館”建設工程,打造一批“雲”博物館,催生公共文化產品體驗方式革命性升級。開展“數字文化社區”建設,推進“數字農家書屋”等公共文化服務機構數位化建設,提供一站式公共文化服務,發揮好公共文化機構的展示、教育及研究功能。
四、營造文化科技融合生態環境
13.加強協調推進的體制機制。加強組織領導,完善以省科技廳、省委宣傳部牽頭,省委網信辦、省財政廳、省文化和旅遊廳、省廣播電視局等部門參與的工作機制,協調推進全省文化和科技融合工作,建立省、市、縣聯動的協同工作和服務機制。建立文化和科技融合統計監測與評價制度,對全省、各市及重點園區文化和科技融合發展的質量效益進行動態監測。
14.做好人才引進培養和智庫建設。加強人才培養及引進,加大科技新星、創新團隊等計畫在文化科技融合相關領域支持力度,重點培養複合型、創新型文化與信息技術領域跨界人才。鼓勵文化科技融合示範基地和企業、高等院校、科研機構共建人才培養基地,建立健全基於“人才—團隊—平台”培育鏈條的陝西文化科技團隊建設制度。發揮好宣傳文化系統“四個一批”、省創新人才推進計畫等高層次人才工程的作用,培養更多文化科技人才,充實全省高層次文化人才資料庫和專家智庫,發展壯大文化科技人才隊伍。
15.加大金融支持力度。充分發揮省科技成果轉化引導基金、省文化產業投資基金、省文化產業發展專項資金等各類資金作用,撬動社會資本支持文化和科技融合領域項目。鼓勵設計針對文化科技企業的投融資產品,對符合條件的中小文化科技企業給予貸款風險補償,促進文化科技企業與多層次資本市場有效對接。加強銀行、保險、證券、基金、擔保公司等金融機構之間的聯動銜接。