《關於2013年全省建設工程質量巡查工作的指導意見》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2013年05月08日。
基本介紹
- 中文名：關於2013年全省建設工程質量巡查工作的指導意見
- 發文字號： 冀建質〔2013〕21號
- 發布單位：河北省住房和城鄉建設廳
- 發布日期： 2013年05月08日
檔案全文
各設區市住房和城鄉建設局（建設局），華北石油管理局：
為進一步貫徹落實《河北省房屋建築和市政基礎設施工程質量監督管理實施辦法》，紮實推進建設工程質量層級巡查制度，規範巡查工作程式，提升巡查工作效能，促進全省建設工程質量水平持續提升，特制訂2013年全省工程質量巡查工作指導意見如下：
一、指導思想
落實十八大精神和中央八項規定，緊緊圍繞廳中心工作，通過統一標準、規範程式，促進全省工程質量巡查和保障性住房暗訪機制長足有效發展捉腿剃。加強層級指導，強化監督執法，在全省範圍內形成工程質量監管高壓態勢，有效促進工程質量水平整體提升、防範重大工程質量事故，確保工程質量安全。
二、質量巡查目標
（一）掌握全省工程質量形勢，治理工程質量突出問題。以保障性住房、大型公建和市政基礎設施工程為重點，省質量巡查（包括暗訪）工程數量不少於100個，設區市質量巡查不少於2次，設區市質量巡查全年須覆蓋所轄全部縣（市、區）。
（二）對保障性住房，設區市、縣（市、區）要對直接監管的工程每月組織巡查1次，抽查比例不得低於當地保障性住房工程單位工程總數的1/3，或每季度普遍檢查1次，涵蓋監管的所有保障性住房；各設區市每季度至少組織1次暗訪檢查，要求涵蓋所轄縣、市區。
（三）全省統一制訂巡查標準程式和統一檢查用表，開發完成質量巡查信息系統，逐步將各級質量巡查納入信息化管理。
三、質量巡查程式
（一）巡查工作計畫。結合全年工作重點及本地區工程質量狀況，制訂本年度巡查工作計畫或巡查方案，明確巡查組織形式、巡查重點、巡查頻次、巡查內容及相關要求婚獄。
（二）巡查工作實施。在轄區內印發巡查活動通知；採取定向或隨機方式確灑拔匙定受檢工程，向受檢單位下發《建設工程質量巡查通知書》；巡查組進入工程現場出示執法證件並表明身份後，按照工作方案確定的檢查重點實施監督檢查，並記錄相關檢查用表；對發現的問題進行記錄，並由巡查人員和當事人簽字確認。當事人拒絕簽字的，巡查人員應註明情況，並由當地建設主管部門陪檢人員簽字確認。
（三）巡查結果處理。對巡查發現的質量問題，需整改的，應當場向有關當事人下達書面整改通知書，由工程所在地建設主管部門負責督促整改；涉及違法違規行為的，建議當地建設主管部門立案查處，情節嚴重的，可建議重盼再巡查組派出單位立案查處；巡查組將巡查情況及處理意見或建議書面通報當地建設主管部門，當地建設主管部門應將整改落實情況與立案查處結果按規定要求上報巡查組派出單位。
巡查結果及處理情況應當及時錄入建設工程質量監督信息系統。
（四）巡查報告及通報。巡查結束後15日內，巡查組應將巡查情況、查處情況及發現的主要問題形成質量巡查報告，提交巡查組派出單位。巡查組派出單位應定期將工程質量巡查情況向受檢工程所在地主管部門進行通報，並可以向社會公布。
（五）建立巡查檔案。巡查組派出單位應當通過建設工程質量監督信息系統建立質量巡查檔案，並將年度巡查工作計畫或方案、巡查活動通知、行政執法記錄、整改或建議處罰落實情況記錄等資料歸檔留存。
（六）年度質量分析報告。各級建設主管部門年終應根據全年質量巡查及質量監督情況，總結分析工程質量管理突出問題，確定工程質量專項治理重點，提出有效改進措施和工作建議，形成本地區年度質量分析報告，報上級建設主管部門及本級政府主管領導。
四、質量巡查重點
（一）主管部門履職情況。各級建設主管您烏院催部門及其質量監督機構貫徹落實工程質量法律法希鞏估規和上級工作要求情況，檢查內容包括：保障房十項管理制度落實、施工現場質量保證體系量化考核執行、日常監管、質量巡查、檢測行業管理及違法違規行為查處等相關情況。
（二）責任單位質量行為。工程建設各方責任主體及檢測單位、商品混凝土生產廠家質量責任落實情況。著重抽查建設單位開工手續、委託圖審和檢測、工程質量措施保障、組織驗收等行為；抽查施工監理單位執證人員上崗情況和執業責任、標準規範執行、見證取樣送檢、不合格檢測報辨斷習灶告處理、隱蔽工程驗收等行為；抽查檢測單位資質許可、檢測報告質量、不合格報告處理等行為。著重抽查涉及工程主體結構安全、建築節能、裝飾裝修和主要使用功能質量的各方責任行為。
（三）工程實體質量。重點抽查抽測主要受力鋼筋安裝、混凝土和砂漿強度、鋼結構重要連線部位焊縫和螺栓連線質量、主要承重構件結構尺寸等涉及工程主體結構安全、建築節能、裝飾裝修和主要使用功能的關鍵工序、重點部位質量狀況。
（四）主要建築材料和構配件質量。重點抽查抽測鋼筋、水泥、商品混凝土原材及試塊、節能保溫材料、防水材料及電線電纜等建築材料質量。
五、相關工作要求
（一）各級建設主管部門要增強服務意識，認真正確履行工程質量監管職責，將工程質量巡查和保障性住房暗訪工作納入常態化管理，落實各方質量責任，維護法律法規尊嚴。
（二）各級建設主管部門應理清並落實部門職責，強化相關部門之間的協調配合，形成工作合力，確保工程質量監督執法工作有效開展，確保市場行業監管與工程質量監管形成對接。
（三）質量巡查活動要突出監督執法特性，對嚴重違法違規的責任單位和責任人，要堅決依法查處。同時要重視質量巡查報告和巡查通報的管理作用，正確發揮好質量監管部門的監管職責。
（四）工程質量巡查人員要嚴格遵守廉潔自律各項規定和工作紀律，嚴格執行“八項規定”和“十個嚴禁”，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、奢侈浪費。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，對巡查結果承擔工作質量責任。
河北省住房和城鄉建設廳
2013年4月23日
（六）年度質量分析報告。各級建設主管部門年終應根據全年質量巡查及質量監督情況，總結分析工程質量管理突出問題，確定工程質量專項治理重點，提出有效改進措施和工作建議，形成本地區年度質量分析報告，報上級建設主管部門及本級政府主管領導。
四、質量巡查重點
（一）主管部門履職情況。各級建設主管部門及其質量監督機構貫徹落實工程質量法律法規和上級工作要求情況，檢查內容包括：保障房十項管理制度落實、施工現場質量保證體系量化考核執行、日常監管、質量巡查、檢測行業管理及違法違規行為查處等相關情況。
（二）責任單位質量行為。工程建設各方責任主體及檢測單位、商品混凝土生產廠家質量責任落實情況。著重抽查建設單位開工手續、委託圖審和檢測、工程質量措施保障、組織驗收等行為；抽查施工監理單位執證人員上崗情況和執業責任、標準規範執行、見證取樣送檢、不合格檢測報告處理、隱蔽工程驗收等行為；抽查檢測單位資質許可、檢測報告質量、不合格報告處理等行為。著重抽查涉及工程主體結構安全、建築節能、裝飾裝修和主要使用功能質量的各方責任行為。
（三）工程實體質量。重點抽查抽測主要受力鋼筋安裝、混凝土和砂漿強度、鋼結構重要連線部位焊縫和螺栓連線質量、主要承重構件結構尺寸等涉及工程主體結構安全、建築節能、裝飾裝修和主要使用功能的關鍵工序、重點部位質量狀況。
（四）主要建築材料和構配件質量。重點抽查抽測鋼筋、水泥、商品混凝土原材及試塊、節能保溫材料、防水材料及電線電纜等建築材料質量。
五、相關工作要求
（一）各級建設主管部門要增強服務意識，認真正確履行工程質量監管職責，將工程質量巡查和保障性住房暗訪工作納入常態化管理，落實各方質量責任，維護法律法規尊嚴。
（二）各級建設主管部門應理清並落實部門職責，強化相關部門之間的協調配合，形成工作合力，確保工程質量監督執法工作有效開展，確保市場行業監管與工程質量監管形成對接。
（三）質量巡查活動要突出監督執法特性，對嚴重違法違規的責任單位和責任人，要堅決依法查處。同時要重視質量巡查報告和巡查通報的管理作用，正確發揮好質量監管部門的監管職責。
（四）工程質量巡查人員要嚴格遵守廉潔自律各項規定和工作紀律，嚴格執行“八項規定”和“十個嚴禁”，不得玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊、奢侈浪費。要按照“誰檢查、誰負責”的原則，對巡查結果承擔工作質量責任。
河北省住房和城鄉建設廳
2013年4月23日
