《關於認真治理三亂切實減輕農民和企業負擔的通知》是河北省政府工商局發布的檔案，發布日期是2009年06月01日。
基本介紹
- 中文名：關於認真治理三亂切實減輕農民和企業負擔的通知
- 發文字號：冀工商字〔2006〕167號
- 發布單位：河北省政府工商局
- 發布日期：2009年06月01日
檔案全文
各市工商局、省局各處室及直屬各單位：
近年來，黨中央對治理亂收費、切實減輕農民負擔工作高度重視，全省各級工商機關把這項工作作為一項重要政治任務，卓有成效地開展了一系列改革，不斷提高市場監管質量。一是在全省農村建立“一會兩站”，依託鄉鎮建立消協分會，以行政村為單位建立消費者投訴站和12315聯絡站，把維權組織建到了農民家門口。二是強力推進12315消費者申訴舉報體系建設，實現了省市縣所四級聯網。三是打好“四查四保”戰役，省市縣所四級聯動，在全省開展了“查農資、保增收”、“查商標、保名牌”、“查欺詐、保公平”、“查食品、保健康”為主要內容的“四查四保”集中執法行動，查處違法違規案件，較好地維護了市場秩序，特別是農村市場秩序，為治理亂收費、切實減輕農民負擔作出了一定的貢獻。
但是，最近我省工商系統的個別地方存在的亂收費和強制搭車收取會員費的問題在全省糾風專項治理工作推進會上，已引起了上級領導的高度關注；省局也接連收到部分企業和商戶的舉報，對我系統亂收費和搭車收會費的問題進行了反映。為認真解決損害農民、企業、民眾利益的突出問題，省局特作如下通知：
一、各級黨組要高度重視，加強對治理亂收費、減輕農民負擔工作的領導。一是要加強對《行政許可法》和《行政處罰法》和國務院《關於治理向個體私營等非公有制企業亂收費、亂罰款和各種攤派等問題的通知》精神的學習。嚴格罰款標準和程式，進一步規範執法行為，依法辦案、文明辦案，全面提高執法隊伍素質；二是要加強對河北省委、省政府《關於進一步最佳化發展環境的若干規定》的學習。省局要求，對明令取消的收費和罰款行為，應該堅決取消。進一步最佳化轄區的經濟發展環境，全面提高服務水平；三是要加強對國家總局“六項禁令”、“九嚴禁”、《關於嚴禁借年檢驗照之機亂收費的通知》和省局“五條禁令”的學習。不得強制搭車收取會員費，不得把收取會員費作為年檢和註冊登記的前提條件。
二、採取多種措施，狠抓落實。各級工商機關要建立健全各項規章制度，把糾風工作貫穿於執法辦案和監督管理、服務保障的全過程。今年省局雖然獲得了免評資格，但免評不免建，如果讓亂收費、亂罰款的歪風任其發展，必然影響全系統的民主評議結果。情況嚴重的話，就會當年重新進入評議行列。為此，要採取多種措施完善制度和政策。一是要建立用制度管人管事的機制，逐步形成一套“不願為”、“不能為”、“不敢為”的自律、防範、懲戒機制，逐步使治理亂收費工作走上規範化、經常化軌道；二是抓好一站式首辦責任廳的建設，大力推進一審一核制，真正實現公正執法、便民服務、陽光作業、提高效率；善於把減負工作與推進政務公開、行政權力公開透明運行相結合，不斷深化民主評議向縱深發展。三是堅決落實“一崗雙責”黨風廉政建設責任追究制。對違反紀律的主要責任人、分管領導和當事人視情節予以追究和給予處理。
三、各級紀檢監察機關要充分發揮監督職能。一是要切實加強對所轄各縣（區、市）局工作監督檢查的力度，要發揮行政效能督察隊的作用，長期不斷深入基層明察暗訪。加強對基層單位工作的監督管理，真正做到一級抓一級，層層抓落實；二是要充分發揮職能，把查辦違紀案件的重點放在維護經濟工作紀律上來，認真查處一批以物頂費、以飯抵費、收費不開票、強制搭車收取會員費以及擅自將個體工商管理費變通為會員費的案件，並作為今後一段時期剎風整紀、進一步最佳化經濟發展環境的重要工作來抓。對損害企業、民眾利益的行為，一律追查到底；三是對查證屬實的違紀違規行為，要嚴肅認真處理到位。對利用職權向企業亂收費、亂罰款和各種攤派的單位及其工作人員，要認真處理，不能矇混過關。問題嚴重的，要追究單位主要領導的責任，並視情節輕重，給予黨紀、政紀處分。
二○○六年七月十二日
