關於改進行業信用評價有關工作的通知

商務部信用工作辦公室、國資委行業協會商會工作局不再統一組織開展行業信用評價工作。原行業信用評價工作相關檔案廢止，商務部不再提供行業信用評價結果的備案查詢業務，以往評價結果按照“誰評價誰負責”的原則由開展此項工作的協會商會自行做好企業信用評價信息存儲、查詢、套用等管理工作。

商務部、國資委支持行業協會商會嚴格依照法律法規和章程獨立自主地開展活動，依法開展行業信用評價工作，並對信用評價活動及結果負責。

基本介紹

• 中文名：關於改進行業信用評價有關工作的通知
• 發文部門：商務部、國資委
• 發文日期：2017年7月21日
• 檔案字號：商信用字[2017]1號

檔案全文

各有關行業協會商會：

近年來，有關行業協會商會積極開展行業信用評價，對提升企業誠信經營意識、推動行業信用建設、促進經濟健康發展等發揮了重要作用。為貫徹國家“放管服”改革精神，堅持依法行政，進一步激發協會商會行業信用評價工作的主動性和創造性，商務部信用工作辦公室、國資委行業協會商會工作局經研究決定改進行業信用評價工作。現將有關事項通知如下：

商務部信用工作辦公室、國資委行業協會商會工作局不再統一組織開展行業信用評價工作。行業信用評價工作相關檔案自即日起廢止，相關檔案包括：《關於印發<行業信用評價試點工作實施辦法>的通知》（整規辦發〔2006〕12號）、《關於加強行業信用評價試點管理工作的通知》（整規辦發〔2007〕3號）、《關於發布行業信用評價證書、標牌統一樣式和編號方法的通知》（整規辦發〔2007〕10號）、《關於規範行業信用評價試點工作的通知》（商信用字〔2008〕2號）、《關於行業信用評價工作有關事項的通知》（商秩字〔2009〕7號）、《關於推薦第三方信用評價機構參與行業信用評價工作的通知》（商信用函〔2013〕1號）、《關於進一步做好行業信用評價工作的意見》（商信用字〔2015〕1號）等。

商務部信用工作辦公室、國資委行業協會商會工作局行業信用評價工作“參與單位”或“參評資質”不再有效，相關協會商會不得繼續使用上述名義開展行業信用評價工作；相關政府網站不再提供行業信用評價結果的備案查詢業務，以往評價結果按照“誰評價誰負責”的原則由開展此項工作的協會商會自行做好企業信用評價信息存儲、查詢、套用等管理工作；相關協會商會要對以往信用評價收費情況進行自查自糾，正在違規收費的要立即終止，違規收取企業費用的要予以退還，對於今後涉及違規收費的舉報線索將移交價格監督管理部門依法查處。

商務部信用工作辦公室、國資委行業協會商會工作局將繼續加強對行業信用建設的指導和服務，支持行業協會商會嚴格依照法律法規和章程獨立自主地開展活動，依法開展行業信用評價工作，並對信用評價活動及結果負責。

相關閱讀

2014年10月31日，民政部、中央編辦、發展改革委等8部門發布了《關於推進行業協會商會誠信自律建設工作的意見》（民發[2014]225號），檔案指出行業協會商會誠信自律建設，對於加強和改進行業協會商會管理，提高行業協會商會公信力，推進行業自律體系和社會信用體系建設，促進社會主義市場經濟健康發展具有重要意義。支持行業協會商會參與行業信用建設，依法開展行業信用評價工作，確立行業協會商會作為行業信用建設工作的重要主體之一。

2016年12月19日，國家發展改革委、民政部、中央組織部等10部門印發《行業協會商會綜合監管辦法》，鼓勵協會商會建立自律公約和內部激勵懲戒機制，發揮其在社會信用體系建設中的積極作用。鼓勵協會商會與具備資質的第三方信用服務機構合作，對會員的信用狀況進行第三方評估，完善會員信用評價機制。建立協會商會與政府間的信用信息互聯共享機制，推進行業自律和監管執法的良性互動。

2017年3月15日，國家發展改革委副主任連維良主持召開行業協會信用體系建設工作座談會，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，加快推進社會信用體系建設，要充分發揮協會商會等行業組織積極性，一方面加強行業協會商會自身誠信建設，要誠信履職、誠信服務，另一方面要推動本行業信用體系建設，成為行業信用建設的加油站和催化劑。要求，相關行業協會推進信用建設今年要做好三項重點工作，一是抓好人才隊伍、脫鉤改革、誠信自律、宣傳建設四項基礎性工作；二是要實現行業信用評價、行業紅黑名單制度建設、行業信用信息歸集共享三項任務“增量擴面”；三是推動行業信用承諾公示、與第三方徵信機構合作、信用信息共享平台建設、信用網站建設、行業標準建設五項任務快出成果。中國中小企業協會、中國電力企業聯合會、中國煤炭工業協會、中國鋼鐵工業協會等十六家全國性行業協會參與會議。

2017年5月5日，國家發展改革委和民政部聯合召開重點行業協會商會信用體系建設示範工作啟動會，深入貫徹落實《行業協會商會綜合監管辦法》和全國性行業協會商會綜合監管暨信息共享工作會議精神，研究部署重點行業協會商會信用體系建設示範工作。會議布置了重點行業協會商會信用體系建設行動方案制定工作。要求在分析現狀基礎上，抓緊研究提出行業信用體系建總體要求和目標，就建立行業信用承諾制度、建立行業信用信息歸集共享機制、建立完善行業信用評價制度、建立企業信用檔案、建立行業信用紅黑名單管理制度、建立行業性信用激勵懲戒措施和建設行業信用建設網站等10項重點工作，提出積極可行的行動計畫。

相關解讀

行業信用評價等有關行業信用建設工作，將由原來的商務部、國資委批准指導全國性行業協會商會組織實施的模式，轉變為了國家發展改革委、民政部指導全國性行業協會商會依法依規開展行業信用評價等行業信用建設工作的模式。

同時，國家發展改革委、中國人民銀行指導，國家信息中心主辦的“信用中國”網站也建立了《行業信用建設專欄》展示行業協會商會行業信用建設綜合工作動態、信用信息歸集共享、會員信用評價、行業激勵與懲戒等信息，為相關行業協會商會開展行業信用建設工提供了宣傳視窗。