《關於在國有重點企業實行企業總法律顧問制度的通知》是河北省政府國有資產監督管理委員會發布的檔案，發布日期是2009年06月01日。
基本介紹
- 中文名：關於在關於在國有重點企業實行企業總法律顧問制度的通知國有重點企業實行企業總法律顧問制度的通知
- 發文字號：冀國資〔2004〕28號
- 發布機構：河北省政府國有資產監督管理委員會
- 發布日期：2009年06月01日
檔案原文
省國資委履行出資人職責企業：
為貫徹落實《國有企業法律顧問管理辦法》，加強國有企業法制建設，促進企業依法決策和依法經營管理，根據國務院國資委《關於在國有重點企業加快推進企業總法律顧問制度建設的通知》（國資發法規［2004］225號）要求，決定在省政府國資委履行出資人職責企業推行企業總法律顧問制度。現將有關問題通知如下：
一、充分認識建立企業總法律顧問制度的重要意義
隨著我國加入世貿組織以及社會主義市場經濟體制的不斷完善，企業面臨著國際、國內更加規範、更加嚴格的法律環境，企業需要處理的法律事務大大增加，防範和化解法律風險的任務日趨艱巨，做好企業法制建設工作已成為提高企業核心競爭力的重要內容。
今年上半年召開的河北省國有資產監督管理工作會議，明確提出今後一個時期，要積極推進國有企業改組改制，完善國有資產監管體制。在新的形勢下，各企業要充分認識到選拔、培養一批懂法律、懂經濟、懂管理的高級管理人員，實行企業總法律顧問制度，是我國企業特別是國有大型企業建立完善現代企業制度的內在要求，是提高企業國際競爭力的迫切需要。建立和完善企業總法律顧問制度，對於進一步深化國有企業改革、整頓和規範市場經濟秩序，加快推進我國社會主義法制建設，將產生重要而深遠的影響。
二、建立企業總法律顧問制度的指導思想和目標
推進企業總法律顧問制度的指導思想和目標是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神，切實落實依法治國方略，以新的國有資產管理體制改革為契機，到2006年底，省政府國資委履行出資人職責企業中有14戶左右的大型重點企業建立企業總法律顧問制度，到2007年底，按《國有企業法律顧問管理辦法》要求，所有大型國有企業普遍建立總法律顧問制度，並在所有出資企業建立專門法律事務機構，全面推進企業法制建設。
要順利實現所定目標，任務非常艱巨。各企業要緊緊圍繞深化國有資產管理體制和國有企業改革這箇中心環節來推進企業總法律顧問制度建設。要把推行企業總法律顧問制度與完善公司法人治理結構、建立現代企業制度相結合，與依法履行出資人職責、維護出資人合法權益相結合，努力培養一支高素質的企業法律顧問隊伍，並從中選擇政治素質高、業務能力強、精通法律專業、熟悉企業實際情況的同志擔任企業總法律顧問，並要切實保證企業法律事務機構和企業法律顧問以及企業總法律顧問的工作條件，保證其能在企業經營、管理和決策中有效地履行職責，嚴格依法辦事。
三、建立企業總法律顧問制度的工作步驟
（一）企業提出申請。實行企業總法律顧問制度的企業要符合以下條件：企業經營者較強的法律意識和法制觀念，重視並支持企業法律顧問工作，注意發揮企業法律顧問作用；企業依法經營管理的規章制度比較健全，經營管理規範，工作基礎較好；企業法律顧問機構健全，法律顧問隊伍素質較高，並能參與企業重要的經營管理活動。
符合條件的企業應當向省政府國資委提交實行總法律顧問制度的書面申請材料，書面材料包含正式申請檔案和實施總法律顧問制度工作方案。工作方案的主要內容有：
1、企業概況；
2、企業法制工作概況和依法治企情況；
3、企業實施總法律顧問制度工作規劃及目標；
4、企業總法律顧問的具體職責；
5、企業法律顧問工作機構職責及工作人員情況；
6、企業總法律顧問人選簡歷；
7、企業法制工作重要規章制度（包括企業法律事務管理制度、契約管理制度、智慧財產權管理制度、法定代表人授權委託管理制度等）。
（二）省政府國資委研究批覆。省政府國資委收到企業提出的申請後，由有關處室提出意見，報委主任辦公會研究同意後，正式下文批覆。
（三）企業組織實施。在收到省政府國資委的批覆後，企業即可按照批覆的內容組織實施，選擇任命企業總法律顧問，並將任命的企業總法律顧問報省政府國資委備案。《國有企業法律顧問管理辦法》規定，企業總法律顧問應同時具備以下條件：
1、擁護、執行黨和國家的基本路線、方針和政策，秉公盡責，嚴守法紀；
2、熟悉企業經營管理，具有較高的政策水平和較強的組織協調能力；
3、精通法律業務，具有處理複雜或者疑難法律事務的工作經驗和能力；
4、具有企業法律顧問執業資格，在企業中層以上管理部門擔任主要負責人滿3年的；或者被聘任為企業一級法律顧問，並擔任過企業法律事務機構負責人的。
企業如有符合總法律顧問條件人選的，按照企業幹部任命程式確定人選，如暫無合適人選的，可明確一名主管法律事務的企業領導副職兼任企業總法律顧問職務，同時要儘快培養出符合條件的企業總法律顧問。另外，企業也可以從社會公開招聘政治和業務素質較高的專業人才進入企業擔任總法律顧問職務。
（四）省政府國資委將不定期地檢查企業總法律顧問實施情況，企業應確保總法律顧問履行職責。按照《國有企業法律顧問管理辦法》規定，企業總法律顧問要履行以下職責：
1、全面負責企業法律事務工作，統一協調處理企業決策、經營和管理中的法律事務；
2、參與企業重大經營決策，保證決策的合法性，並對相關法律風險提出防範意見；
3、參與企業重要規章制度的制定和實施，建立健全企業法律事務機構；
4、負責企業的法制宣傳教育和培訓工作，組織建立企業法律顧問業務培訓制度；
5、對企業及下屬單位違反法律、法規的行為提出糾正意見，監督或者協助有關部門予以整改；
6、指導下屬單位法律事務工作，對下屬單位法律事務負責人的任免提出建議；
7、其他應當由企業總法律顧問履行的職責。
四、加強組織領導，穩步推進企業總法律顧問制度建設
各企業要提高認識，高度重視此項工作，按照省政府國資委的統一部署和要求，加強組織領導，把建立企業總法律顧問制度當作目前企業法制建設的一項重要內容來抓。要周密籌劃，精心組織，努力落實企業總法律顧問制度建設的各項要求，符合條件的企業要抓緊準備有關資料，於9月底前送交省政府國資委。
建立企業總法律顧問制度，涉及面廣，必須加強協調配合工作。省政府國資委將加強與組織、人事、法制等部門的溝通和協調，積極爭取有關部門的支持，為推行企業總法律顧問制度創造良好的外部工作環境，各有關企業也要加強內部各方面的協調和配合，以形成合力，共同推進這項工作。
聯 系 人：省政府國資委政策法規處 孟為民 劉亞強
二○○四年九月十三日
主題詞：國有企業 法律顧問 通知
河北省人民政府國有資產監督管理委員會 2004年9月13日印發
擬選擇實行總法律顧問制度的企業名單
1、河北省建設投資公司
2、開灤（集團）有限責任公司
3、峰峰集團有限責任公司
4、邢台礦業（集團）有限責任公司
5、邯鄲礦業集團有限責任公司
6、井陘礦務局
7、興隆礦務局
8、唐山鋼鐵集團有限責任公司
9、邯鄲鋼鐵集團有限責任公司
10、承德鋼鐵集團有限責任公司
11、華北製藥集團有限責任公司
12、河北物產企業（集團）公司
13、河北糧油集團有限公司
14、河北機場管理集團有限公司
公開程式：經省政府國資委主任辦公會通過後公布
責任部門：省政府國資委政策法規處
