為貫徹落實國務院《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》和全國愛國衛生工作電視電話會議精神，根據各成員單位提出的年度愛國衛生相關工作安排，制定了《2015年全國愛國衛生工作要點》，來源於三維政策（見參考資料）。
基本介紹
- 中文名：關於印發2015年全國愛國衛生工作要點的通知
- 來源：三維政策（見參考資料）
全國愛衛會各成員單位：
為貫徹落實國務院《關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》和全國愛國衛生工作電視電話會議精神，根據各成員單位提出的年度愛國衛生相關工作安排，制定了《2015年全國愛國衛生工作要點》。現印發給你們，請結合本單位職責分工，認真貫徹執行。
2015年全國愛國衛生工作要點
2015年愛國衛生工作的總體要求是：深入貫徹《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》（國發〔2014〕66號）和李克強總理對愛國衛生工作重要批示，落實全國愛國衛生工作電視電話會議精神，完善工作機制，提高工作能力，突出重點，狠抓落實，以改革創新的精神開創愛國衛生工作新局面。
一、啟動新一輪全國城鄉環境衛生整潔行動
（一）制訂《全國城鄉環境衛生整潔行動方案（2015-2020年）》任務分工方案，加強對活動開展情況和目標任務完成情況的督導考核，定期通報相關工作落實情況，實現方案提出的2015年工作目標。（全國愛衛辦牽頭，各成員單位各負其責）
（二）加強城鎮環衛基礎設施建設。落實《全國城鎮供水設施改造與建設“十二五”規劃及2020年遠景目標》、《“十二五”全國城鎮污水處理及再生設施建設規劃》和《“十二五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》要求，加快供水管網建設改造、污水垃圾處理設施建設，提高城市污水和垃圾處理水平。（住房城鄉建設部、發展改革委、財政部、環境保護部分別負責）
（三）推進城市潔淨工程和垃圾分類。推動各地採用高效降塵的清掃保潔作業，提高機械化清掃率，加強建築工地揚塵監管，繼續推進供熱計量改革。繼續開展餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理工作。（住房城鄉建設部、發展改革委分別負責）
（四）不斷加強城鄉社區基礎設施建設，積極推動城鄉社區清潔工程，著力改善城鄉社區衛生基礎設施條件和人居環境。指導各地大力推進社區公共服務綜合信息平台建設，促進基本公共衛生服務均等化、便捷化，鼓勵社區居民加強自我健康管理。（民政部、衛生計生委分別負責）
（五）加大農村能源建設支持力度，促進美麗鄉村建設。因地制宜發展規模化沼氣工程，促進農村沼氣建設轉型升級。進一步指導和督促相關地區加強秸稈綜合利用工作，提高農作物秸稈綜合利用率，建立健全秸稈收儲運體系，因地制宜開展秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用，從秸稈收集、儲運、利用等不同環節整體推進，從根本上解決秸稈露天焚燒問題。進一步擴大“美麗鄉村”創建試點範圍，深入開展美麗鄉村各項創建活動。（發展改革委、農業部分別負責）
（六）全面提升環境衛生質量。印發《關於全面推進農村生活垃圾治理的指導意見》，部署農村生活垃圾5年專項行動，明確治理主要任務、責任分工、資金支持等。加快農村生活垃圾收運和處理設施建設，有條件的地方推動城市環衛基礎設施和服務向鄉村延伸。完善農村人居環境信息系統。推進農業清潔生產，繼續開展農業清潔生產的試點示範工作，主要支持重點地區農業地膜回收利用工作。開展農村環境健康危害因素監測，了解農村環境衛生基本狀況。（發展改革委、住房城鄉建設部、農業部、環境保護部、衛生計生委分別負責）
（七）組織開展全國高速公路服務區文明服務創建工作，完善服務區公共服務設施建設，加大環境衛生監管，保證服務區乾淨整潔。指導港口建立完善船舶污染物接收站，繼續做好港區內的清潔衛生工作。推進鐵路生產區、家屬區環境治理。進一步加強旅遊景區的愛國衛生工作。（交通運輸部、鐵路局、旅遊局分別負責）
（八）嚴格活禽市場準入，監督規範活禽市場秩序，逐步推進“禽類定點屠宰，白條禽上市”制度。（食品藥品監管總局、工商總局、商務部、農業部分別負責）
二、進一步推進農村改水改廁工作
（九）落實《全國愛衛會關於進一步加強農村改廁工作的通知》要求，明確年度任務目標，加強部門協作和項目整合，堅持“集中聯片、整村推進”，加快農村改廁進度。對改廁目標執行進度較慢、工作推動難度較大的地區加大督導考核力度。（全國愛衛辦牽頭落實，各成員單位各負其責）
（十）推進中國小校、幼稚園和鄉鎮衛生院、村衛生室的公共廁所建設。啟動全國旅遊廁所建設管理行動，有效改善全國旅遊廁所衛生狀況，積極提升廁所文明。推進鐵路沿線站點旱廁改造。（發展改革委、教育部、衛生計生委、旅遊局、鐵路局分別負責）
（十一）加快推進農村飲水安全工程建設。今年（2015年）再解決6000萬農村人口的飲水安全問題，全面完成“十二五”農村飲水安全規劃建設任務。加強飲水安全工程水質監測和衛生學評價，進一步擴大監測範圍。（水利部、發展改革委、衛生計生委、環境保護部分別負責）
（十二）加強飲用水水源地水質監測工作，對重要飲用水水源地安全保障達標建設情況開展評估和檢查。確保按期完成《全國血吸蟲病防治水利二期規劃》。排查和消除鐵路飲水安全隱患。（水利部、環境保護部、發展改革委、鐵路局分別負責）
三、不斷提高社會衛生管理水平
（十三）深入開展衛生創建活動。修訂《國家衛生城市考核命名和監督管理辦法》，編印《國家衛生城市標準（2014版）指導手冊》。進一步規範衛生城市評審工作，完善暗訪和技術評估工作程式。加強對國家衛生城市的日常監督和動態管理，強化長效機制建設，完善退出機制。對屆滿複審國家衛生城市和國家衛生鄉鎮進行複審考核。（全國愛衛辦牽頭，各成員單位各負其責）
（十四）科學防範食品藥品安全風險。繼續組織全國性的重點專項整治行動，解決“兩超一非”、食品塑化劑等帶有行業“潛規則”的突出問題。嚴厲打擊非法屠宰、收購、加工、販賣病死畜禽等違法犯罪活動，嚴防病死畜禽流入市場。做好病死畜禽無害化處理工作。（食品藥品監管總局、公安部、農業部分別負責）
（十五）深入推進實施“明廚亮灶”。督促餐飲服務單位最佳化場所布局，淨化食品加工製作環境。強化對學校食堂、建築工地食堂、機關企事業單位食堂及農村集體聚餐等的監督檢查，防範食物中毒事故發生。推進健康食堂創建活動。（食品藥品監管總局、教育部、中直管理局、國管局分別負責）
（十六）提升網路廣告監管能力，實現網際網路廣告監管執法新突破，對違法醫藥廣告問題突出的地區、媒體，開展督導巡視。（食品藥品監管總局、衛生計生委、公安部、新聞出版廣電總局、工商總局分別負責）
（十七）高度重視“限塑”工作，深入宣傳不合格塑膠購物袋對環境和人體健康的危害，依法查處銷售超薄等不合格塑膠購物袋的違法行為，遏制城鄉白色污染。（發展改革委、商務部、工商總局分別負責）
（十八）按照推動軍民融合深度發展的要求，把創建“健康營院”活動與國家衛生城鎮、健康城市建設結合起來，把經常性愛國衛生工作與駐地城鄉環境衛生整潔行動結合起來，解決好基層部隊飲水安全、傳染病防控等問題。（總後勤部、武警部隊分別負責）
四、啟動健康城市建設工作
（十九）在總結健康城市試點經驗和前期相關研究的基礎上，出台健康城市建設指導意見，提出健康城市建設指標和評價體系。研究制定健康社區、健康學校、健康企業、健康機關等“健康細胞工程”建設指導規範，推動形成一批有地方特色的示範點位。探索開展健康城市建設評價工作。（全國愛衛辦牽頭，各成員單位各負其責）
（二十）探索推廣城鄉社區健康講堂、健身小組等愛國衛生活動有效實現形式，開展形式多樣的城鄉社區健身活動，推動健康理念進社區。依託中醫醫療機構和基層醫療衛生機構積極向社區居民推廣起居調養、藥膳食療、情志調節、四時養生和傳統醫學健身活動等自我保健方法。繼續推進慢性病綜合防控示範區建設，探索慢性病防治社會路徑和干預措施，逐步建立高血壓、糖尿病等慢性病全程防治管理模式。（衛生計生委、民政部、中醫藥局分別負責）
（二十一）深入開展全民健身活動。推廣民眾參與性強、普及面廣、易於堅持的科學健身項目，加強對青少年的科學鍛鍊素養教育，繼續開展科學健身校園行活動。完善全民健身場地設施建設，實現全國85%以上的省（區、市）達到農民體育健身工程行政村覆蓋率50%以上的目標。（體育總局、教育部分別負責）
（二十二）開展中醫藥預防保健宣傳和教育。開展“中醫中藥中國行——中醫藥健康文化推進行動”，舉辦中醫藥健康文化知識大賽、中醫藥文化科普巡講等行動。推動中醫藥文化進校園、進課堂。加強中醫藥文化宣傳教育基地建設。（中醫藥局負責）
（二十三）在福利機構建設中，建立完善衛生防病、健康教育和“除四害”等工作制度。鼓勵社會組織更好地參與愛國衛生工作。（民政部、衛生計生委、全國愛衛辦分別負責）
五、進一步加強病媒生物防制工作
（二十四）推廣病媒生物預防控制相關國家標準，科學設定病媒生物監測網點，完善監測網路。以監測結果為依託，組織相關部門、單位、社區和民眾，加強以環境治理為主的綜合預防控制措施，適時開展統一的重點病媒生物消殺工作。制定培訓計畫，開展病媒生物防制人員培訓。開展除害滅病的中醫藥適宜技術指導和培訓。（全國愛衛辦牽頭，各成員單位各負其責）
（二十五）對重點地區和單位定期開展蟲害密度監測，規範消殺服務機構服務行為。開展鐵路站車無鼠蟲害創建活動，修訂鼠蟲防治管理辦法，創新鼠蟲防治工作，杜絕滋擾旅客現象。（全國愛衛辦、鐵路局分別負責）
六、開展愛國衛生宣傳工作
（二十六）組織開展第27個愛國衛生月活動。以貫徹落實《國務院關於進一步加強新時期愛國衛生工作的意見》為主題，組織開展愛國衛生宣傳、環境衛生整治、病媒生物消殺、春季全民健身等活動,營造良好的社會氛圍。（全國愛衛辦牽頭，各成員單位各負其責）
（二十八）開展健康教育和健康促進活動。結合各類健康主題日，組織開展經常性健康教育活動，廣泛宣傳普及衛生防病知識和健康生活方式，在各類媒體上開闢宣傳健康的專欄、版塊和節目。推進健康中國行、全民健康素養促進行動、全民健康生活方式行動和服務百姓健康行動。積極開展控煙宣傳教育，全面推行公共場所禁菸，開展戒菸諮詢熱線和戒菸門診等服務，提高戒菸干預能力，推動無煙醫療衛生機構、無煙學校、無煙單位等無煙場所建設。（衛生計生委負責）
（二十九）推進學校健康教育工作。完善以“體育與健康”課程為主要載體、相關課程有效補充的中國小健康教育模式。推進《中國小健康教育指導綱要》落實。研究制訂《大學生健康教育指導綱要》，進一步明確大學生健康教育要求。加強校園衛生防疫工作，做好學校傳染病防控、食品安全、飲水安全等工作，維護學生身體健康。（教育部負責）
（三十）大力宣傳講衛生、樹新風的先進人物和典型事跡，積極做強正面典型宣傳，充分發揮先進典型的思想引領、精神激勵和道德示範作用，營造社會和諧、精神文明的社會新風尚。深入開展青少年志願者、保護母親河、青年文明號、大中專學生志願者“三下鄉”等共青團重點工作和品牌活動，倡導青少年服務社會、弘揚文明新風，營造社會良好風尚。（新聞出版廣電總局、共青團中央分別負責）
（三十一）將愛國衛生工作納入“和諧家庭”、“巾幗文明崗”創建活動，融入“好家風好家訓”、家庭美德傳播行動計畫。（全國婦聯負責）
七、統籌做好其他工作
（三十二）深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神，加快推進國家層面愛國衛生立法工作，開展《愛國衛生工作條例》的立法研究，聯合多部門對地方愛國衛生立法、執法情況進行調研。（全國愛衛辦負責）
（三十三）加強愛國衛生信息化管理系統的建設，建設覆蓋全國的信息管理系統，強化信息的分析利用，以信息化促進綜合協調，以信息化推進科學管理，實現精細化管理。（全國愛衛辦負責）
（三十四）加強愛衛會辦事機構建設，加強教育培訓，提高人員能力和工作水平。不斷完善社會監督機制，暢通民眾監督、輿論監督的有效途徑，動員人大代表、政協委員、新聞媒體等參與愛國衛生工作，主動接受社會各界監督。（全國愛衛辦牽頭，各成員單位各負其責）
