關於加強農民工塵肺病防治工作的意見

2016年1月8日， 國家衛生計生委、國家發展改革委等10部門以國衛疾控發〔2016〕2號印發《關於加強農民工塵肺病防治工作的意見》。該《意見》分著力加強農民工塵肺病源頭治理、大力推進農民工職業健康檢查工作、認真做好塵肺病診斷鑑定和醫療救治工作、有效保障符合條件的塵肺病農民工工傷保險待遇、切實解決特困塵肺病農民工醫療和生活問題、全力維護塵肺病農民工職業健康權益、全面強化政府落實責任7部分。

基本介紹

• 中文名：關於加強農民工塵肺病防治工作的意見
• 印發機關：國家衛生計生委等10部門
• 文號：國衛疾控發〔2016〕2號
• 印發時間：2016年1月8日

檔案通知

關於印發加強農民工塵肺病防治工作的意見的通知

國衛疾控發〔2016〕2號

各省、自治區、直轄市衛生計生委、發展改革委、科技廳（委、局）、工業和信息化主管部門、民政廳（局）、財政廳（局）、人力資源社會保障廳（局）、國資委、安全生產監督管理局、總工會，新疆生產建設兵團衛生局、發展改革委、科技局、工業和信息化主管部門、民政局、財務局、人力資源社會保障局、國資委、安全生產監督管理局、工會：

為貫徹落實《職業病防治法》，切實保障勞動者健康權益，根據農民工塵肺病防治工作需要，國家衛生計生委、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國務院國資委、安全監管總局和全國總工會聯合制定了《關於加強農民工塵肺病防治工作的意見》。經國務院同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。

國家衛生計生委 國家發展改革委 科技部 工業和信息化部 民政部 財政部 人力資源社會保障部 國務院國資委 安全監管總局 全國總工會

2016年1月8日

意見

關於加強農民工塵肺病防治工作的意見

農民工已成為我國產業工人的主體，截至2014年底，我國農民工人數達2.74億，是推動國家現代化建設的重要力量，為經濟社會發展作出了巨大貢獻。黨中央、國務院高度重視農民工的職業健康。近年來，我國先後公布了《職業病防治法》等一系列法律法規、規劃和職業衛生標準，監管力度逐步加大，職業病防治能力和服務體系持續加強，診斷服務的可及性和診斷水平不斷提高。但是，由於一些用人單位不履行防治主體責任，健康監護不到位，加上部分農民工缺乏職業防護和維權意識，農民工罹患塵肺病的勢頭並沒有得到有效控制，病後得不到及時診斷、救治和賠償的問題也沒有得到有效解決。為進一步深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實《國務院關於進一步做好為農民工服務工作的意見》（國發〔2014〕40號）有關要求，預防、控制和消除塵肺病危害，切實保護農民工職業健康和相關權益，提出以下意見：

一、著力加強農民工塵肺病源頭治理

用人單位要建立健全粉塵防治規章制度和責任制，落實粉塵防治主體責任。要建立健全粉塵防治管理機構，配備專職管理人員，負責粉塵防治日常管理工作。嚴格執行建設項目防塵設施“三同時”，確保新建設項目粉塵防護設施齊全有效。按照要求開展工作場所粉塵日常監測和定期檢測，加強防塵設施設備維護管理，配備合格有效的個人粉塵防護用品。強化職業病危害告知和職業衛生宣教培訓，提高農民工的粉塵防範能力和自我防護意識。各地要抓住國家經濟轉型和產業結構調整契機，強化新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣套用，淘汰粉塵危害嚴重的落後產能，主動關閉粉塵危害嚴重、不具備防治條件的小礦山、小水泥、小冶金、小陶瓷、小石材加工等企業。各級安全監管部門要會同能源等行業管理部門，深入開展礦山開採、建材生產等粉塵危害嚴重行業領域的專項治理。加大對用人單位粉塵防治工作的監督檢查力度，依法查處違法違規行為，對工藝落後、粉塵危害嚴重且整改無望的企業，要提請地方政府依法予以關閉。要建立粉塵危害企業黑名單制度，對違法違規企業堅決予以曝光。加大塵肺病事件的查處力度，對出現群體性塵肺病的用人單位，依法從嚴從重查處並追究相關責任人的責任。