《關於加強建築施工企業安全生產許可監督管理的通知》是河北省住房和城鄉建設廳發布的檔案，發布日期是2011年03月24日。
基本介紹
- 中文名：關於加關於加強建築施工企業安全生產許可監督管理的通知強建築施工企業安全生產許可監督管理的通知
- 發文字號：冀建質〔2011〕96號
- 發布機構：河北省住房和城鄉建設廳
- 發布日期：2011年03月24日
檔案原文
各設區市住房和城鄉建設局（建設局），華北石油管理局：
為進一步明確“兩項許可”有關條件和標準，嚴格日常監督管理，做好建築施工企業安全生產許可工作，現就《河北省建築施工企業安全生產許可證管理實施細則》（冀建法〔2010〕93號）《河北省建築施工企業主要負責人項目負責人專職安全生產管理人員安全生產考核管理實施細則》（冀建法〔2010〕94號）有關事項要求如下，請認真執行。
一、關於安全生產許可證管理有關工作
（一）申請辦理安全生產許可證應嚴格按照《河北省建築施工企業安全生產許可證實施細則》（冀建法[2010]93號）第四、五條要求和順序並參考安全生產許可證申報材料示範目錄（附屬檔案四）整理資料。資料要裝訂成冊，申報時要向省住房和城鄉建設廳審批大廳交驗所有證件、憑證原件。
（二）建築施工企業的各項安全生產責任制度、各項安全生產規章制度、操作規程、職業危害防治措施、生產安全事故應急救援預案等資料，應提供本公司下發的正式檔案。
（三）建築施工企業每年要對本企業管理人員和作業人員至少進行一次安全生產教育培訓並考核合格。申報安全生產許可證時，企業安全培訓教育材料要提供至申報許可證之日的年度安全教育培訓計畫、考核記錄以及考試樣卷等相關資料。
（四）建築施工企業安全生產投入主要包括：
1、增設新安全設備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些安全設備的日常維護；
2、重大安全生產課題的研究和推廣；
3、按照國家標準為職工配備的勞動保護用品、用具、防護服裝和設施；
4、職工的安全生產教育和培訓等費用；
5、應急救援的演練支出及其他安全生產直接相關的支出。
申辦安全生產許可證時，在年度安全投入計畫、實際安全生產投入台帳、實物投入清單中應體現以上內容並提供本年度購買發票、產品出廠合格證等相關證明資料。
（五）建築施工企業要按照住房和城鄉建設部關於印發《建築施工企業安全生產管理機構設定及專職安全生產管理人員配備辦法》的通知（建質[2008]91號）設定獨立的安全生產管理機構和配備足夠數量的專職安全生產管理人員。其中，建築施工企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員的配備應滿足下列要求，並應根據企業經營規模、設備管理和生產需要予以增加。
總承包企業中特級資質不少於6人，一級資質不少於4人，二級和二級以下資質企業不少於3人。專業承包企業中一級資質不少於3人，二級和二級以下資質企業不少於2人。同時，企業安全生產管理機構專職安全生產管理人員總數應不少於企業有職稱的工程技術和經濟管理人員總數的10%。勞務分包資質序列企業不少於2人。申辦安全生產許可證時，企業需提供設定安全生產管理機構和配備專職安全生產管理人員的公司正式檔案。
（六）建築施工企業從事特種作業的人員需經相關業務主管部門考核合格，取得特種作業操作資格證書，並按規定進行複審，且複審合格、記錄完整。總承包類施工企業應具備四個工種的特種作業人員：即建築電工、金屬焊接切割作業、建築起重機械（含電梯）作業、架子工。專業承包和建築業勞務分包企業根據本企業資質內容配備相應的特種作業人員。養老保險需提供養老保險手冊、養老保險對賬單、月結算表、繳費票據等相關證明材料。
（七）建築施工企業必須依法為本單位全部職工（含正式簽訂勞動契約和雖未簽訂勞動契約但已形成事實勞動用工關係的人員）繳納工傷保險費。申辦安全生產許可證時需提供工傷保險費率核定表、工傷保險費繳費有效票據等證明材料。工傷保險費應當提供自申報之日起本年度所有憑證。
（八）建築施工企業必須按照《河北省建設廳關於進一步加強和規範我省建築業企業職工意外傷害保險工作的意見》（冀建質〔2003〕532號）要求，為建築施工現場從事施工的所有作業人員(包括正式工、契約工、農民工、臨時工等)和管理人員，辦理意外傷害保險，支付保險費。建築施工企業申辦安全生產許可證時，要求提供自上年度及申報年度截止申報之日所有在建工程的建築意外傷害保險證明檔案；新取得施工資質，尚未承攬工程的企業，由所屬設區市建設主管部門出具有效證明。
建築施工企業申辦安全生產許可證時，根據本企業實際情況需要進一步說明的，相關資料一律裝訂在安全生產許可證申報材料的最後，並上傳至審批系統。
二、關於“三類人員”安全生產考核有關工作
（一）項目負責人申請參加安全生產考核時，項目負責人應首先取得建造師臨時執業證書或建造師註冊證書；對項目負責人數量要求低於2人或不作具體要求的專業承包企業以及建築業勞務分包企業，應有相應的項目負責人，申請安全生產考核時，可不提供建造師臨時執業證書或建造師註冊證書，但需提供公司任命檔案。建築施工企業申辦安全生產許可證時，總承包二級、專業承包二級及以上企業具有建造師執業資格的項目負責人的數量不少於企業資質中規定應配備項目負責人的數目；總承包三級企業具有建造師執業資格的項目負責人不少於3人，專業承包三級企業（除城市及道路照明工程考核合格的項目負責人不少於1人外）考核合格的項目負責人應不少於2人。
（二）已取得考核合格證書的企業“三類人員”崗位類別發生變化時，應重新申請新崗位類別（A類、B類、C類）的安全生產考核，取得相應類別的考核合格證書後，方能任職；C類人員為專職安全生產管理人員，不能兼職；A類和B類可以互相兼任，但兼職人員應同時通過A類和B類安全生產考核並取得相應的安全生產考核合格證書；同一個人在不同建築施工企業擔任法定代表人時，應同時在所有擔任法定代表人的施工企業申請主要負責人安全生產考核，並取得考核合格證書。
（三）在我省行政區域內註冊的建築施工企業申報安全生產許可證時，所有“三類人員”必須經我省建設行政主管部門考核合格，並取得考核合格證書。
（四）考核申報資料要確保與網上申報到審批系統的資料完全一致。資料中提供的複印件應清晰、完整。
三、加強安全生產許可動態監管
（一）建築施工企業自取得安全生產許可證之日6個月後，省住房和城鄉建設廳將委託企業工商註冊地設區市建設主管部門或其委託的建設工程安全生產監督管理機構對該企業安全生產條件進行覆核，設區市建設主管部門或其委託的建設工程安全生產監督管理機構應嚴格按照安全生產許可證監督管理的法法律規章和相關標準進行覆核，並在10日內向省住房和城鄉建設廳反饋覆核結果。覆核的內容詳見河北省建築施工企業安全生產許可證覆核表（附屬檔案二），覆核內容中任何一項與申報材料不符均視為安全生產條件不具備或降低安全生產條件，責令企業停工整改，並視情節輕重提請省住房和省建設廳暫扣或吊銷企業安全生產許可證。
（二）建築施工企業辦理安全生產許可證延期、增證、補證變更及“三類人員”補證、變更的程式是：企業通過加密鎖登入河北建設網→“網上辦公”→“質安處”→“建築業施工企業安全生產許可證和三類人員管理系統”→“線上申報”。線上申報成功後，要在10個工作日內到省住房和城鄉建設廳辦理相關手續，逾期不辦理的，網上申報材料予以退回，需重新申報。辦理安全生產許可證直接延期的，工傷保險證明要註明人數和起止期限，並將直接延期申報表和附屬檔案紙質材料統一裝訂成冊。
（三）建築施工企業安全生產許可證有效期屆滿未延續的，省住房和城鄉建設廳將註銷其安全生產許可證。企業要在10日內到省住房和城鄉建設廳辦理重新核定申請，繼續從事建設工程施工活動的，將依照《河北省建築施工企業安全生產許可證管理實施細則》第三十一條的規定進行處罰。
（四）建築施工企業變更名稱、地址、法定代表人等，應當在變更後10日內，到省住房和城鄉建設廳辦理安全生產許可證變更手續，逾期不辦理的，企業工商註冊地設區市建設主管部門或其委託的建設工程安全生產監督管理機構要對該企業安全生產條件進行覆核。
（五）依據住房和城鄉建設部《關於建築施工企業安全生產許可證有效期滿延期工作的通知》（建質[2007]201號）規定，預拌商品混凝土、混凝土預製構件、園林綠化等不屬於建築施工企業安全生產許可證發放範圍的企業，已取得安全生產許可證的施工企業，其安全生產許可證延期將不再予以受理。
本通知自發布之日起執行。
附屬檔案：1、建築施工企業有職稱的工程技術和經濟管理人員名單（河北建設網）
2、河北省建築施工企業安全生產許可證覆核表（河北建設網）
3、施工現場檢查報告（河北建設網）
4、河北省建築施工企業安全生產許可證申報材料示範目錄（河北建設網）
二○一一年二月二十二日
