關於依託轉制院所和企業建設國家重點實驗室的指導意見

一、定位和主要任務

企業國家重點實驗室是國家技術創新體系的重要組成部分，是開展行業套用基礎研究、聚集和培養優秀科技人才、開展科技交流的重要基地，是發展共性關鍵技術、增強技術輻射能力、推動產學研相結合的重要平台。

企業國家重點實驗室的主要任務是：瞄準國際高技術前沿、針對產業和行業發展中的重大需求，開展套用基礎研究、關鍵技術和共性技術研究，提高行業技術水平和企業自主創新能力；組織重要技術標準的研究制定；培養高層次科學研究和工程技術人才；加強行業科技合作與交流，推動技術擴散和技術儲備等。

“十一五”期間，在能源、環境、農業、製造、材料、交通、信息、醫藥等國家經濟社會發展的重要領域，依託轉制院所和企業建設一批設備先進、人才聚集、機制創新的國家重點實驗室，逐步形成結構最佳化的企業國家重點實驗室體系，顯著提升企業自主創新能力和產業國際競爭力，促進企業成為技術創新主體。

在企業建設國家重點實驗室遵循以下原則：

統籌規劃，合理布局。根據國家發展戰略目標和行業科技發展需求，組織制定企業國家重點實驗室發展規劃，系統安排，分步實施。

重點推進，引導示範。優先在國家需求迫切、急需突破技術瓶頸制約的領域重點推進企業國家重點實驗室建設，發揮示範和帶動作用，引導企業進一步加強對科研活動的重視和投入。

嚴格要求，確保質量。堅持高標準、嚴要求，確保企業國家重點實驗室的科研實力和水平，能夠承擔和完成國家重大科研任務。

整合資源，多方投入。充分發揮政府在政策、資金的引導作用，廣泛吸引社會多元化投入，推動企業國家重點實驗室的建設與發展。

1. 科技部是企業國家重點實驗室建設的巨觀管理部門，研究制定實驗室總體規劃和有關政策、辦法等指導性檔案，批准實驗室的建立、重組、合併和撤消，組織實驗室的評估和考核，通過有關國家科技計畫項目等方式對實驗室予以支持。

2. 國務院有關部門（行業）或地方科技管理部門是企業國家重點實驗室的行政主管部門，負責指導本部門實驗室的運行和管理，組織實施實驗室建設，並提供必要的支持。

3. 企業是實驗室的依託單位，具體負責實驗室的建設與日常運行，為實驗室提供建設、運行經費及保障條件。

1. 企業國家重點實驗室的建設採取定向委託和主管部門推薦、擇優立項相結合的方式推進。