長沙市口1904年（光緒三十年）7月長沙正式開埠，屬全國80處“約開商埠”之一，成為我省最主要的對外通商口岸。現有國家一類口岸一個，為黃花國際機場航空口岸；二類口岸兩個，為長沙火車東站樹木嶺鐵路口岸、長沙新港水運口岸；保稅中心一個，為金霞保稅物流中心；瀏陽花炮監管場所一個，為湖南華洋倉儲。還有我國第一家專業醫藥物流公共保稅倉—湖南全州醫藥公共保稅倉已驗收運營，投入使用。
基本介紹
- 中文名：長沙市口岸辦公室
- 性質：辦公室
- 地點：長沙市
- 職能任務：貫徹執行國家、省關於口岸
口岸介紹,領導成員,職能任務,機構設定,
口岸介紹
國家一類口岸
【黃花國際機場航空口岸】長沙黃花國際機場航空口岸於1990年對外開放，是我省規模最大、設備最先進的航空口岸。1993年，黃花機場躋身全國二十大航空港之列，成為國際定期航班機場。目前已開闢國內、國際航線77條，通航56個城市,有19家航空公司在湖南執行航班飛行。
長沙黃花國際機場始建於1986年6月，1989年8月29日正式開航，歷經擴建及改造，現機場飛行區等級為4D級，擁有3.7萬平方米的航站樓，2.2萬平方米的停車場，機場現有跑道長2600米以及等長的平行滑行道，有ILS、VOR/DME、NDB等通訊導航系統，以及先進、完善的地面安全和服務保障設備設施，可保障波音737、757、767，空客320，麥道82等大、中型客機起降。航站樓配備有無人引導的飛機源位系統和可靈活對接的登機廊橋，尤其是弱電系統的配置達到了國家一級機場水平，客貨運輸、航行服務、導航通訊、氣象保障、地面指揮等方面也逐漸與國際先進水平接軌。
2009年，長沙黃花國際機場旅客吞吐量突破1000萬大關，在全國137個民航運輸機場旅客吞吐量排名第11位。其中國際航線出入境航班3774次,出入境旅客42.26萬餘人次，連續三年穩居中部6省首位,比中部其它五省總和還多。
二類口岸
【樹木嶺鐵路口岸】地處長株潭城市群的中心，位於長沙市雨花區車站南路332號，與京廣線長沙東站（k1569+852）接軌，距長沙東站中心距離1.5公里，處於長沙市區二環線內，經二環線東接107國道和京珠高速公路，南可直達株洲、湘潭，西連長常高速，公路運輸四通八達。一期建設總建築面積7000平方米，設計年吞吐量10000TEU，二期約6萬平方米，預計年吞吐量將達到40000TEU，是長沙乃至全省對外貿易主要進出口通道之一。
樹木嶺鐵路口岸2008年11月14日由省人民政府的批准設立,同時開通了長沙至深圳貨櫃運輸“五定班列”。班列運行一年，共辦理國際標準箱運輸11841標箱,其中上行6915標箱,下行4926標箱，貨物總運量547008噸,並於9月開通了深圳至長沙上行重箱業務。
【長沙新港水運口岸】位於湘江下游主航道右岸，距中心城市約10公里，可通過湘江千噸級航道與長江乾支線各港口相連。航道連線京廣線，京珠高速公路，黃花國際機場，鐵路專線規劃直入港區。航道常年可通航1000噸級船舶，長達8個月豐水期可通航2000噸級船舶。港區交通十分便利，貨物集疏運條件好，是長沙及其周邊地區唯一的大型綜合性港口。
港區一、二期工程興建了615米長的框架式碼頭，8個千噸級泊位，兩棟計1.2萬平方米的綜合大樓，港口吞吐能力可達1000萬噸。貨櫃碼頭面積17.6萬平方米，4個千噸級泊位，設計吞吐能力20萬TEU。港區三期工程也在緊鑼密鼓的籌備規劃中，概算投資4.5億元人民幣，建設規模為5個千噸級泊位，碼頭岸線總長340米。待三期工程全部建成投產，霞凝港區總規模將達到千噸級泊位13個，碼頭岸線1000米，占地面積1000畝，港口吞吐能力件雜貨180萬噸，貨櫃吞吐能力38萬TEU。
貨櫃吞吐量2004年為：56563TEU；2005年吞吐量為：70930TEU；2006年吞吐量為：82929TEU；2007年吞吐量為：93163TEU；2008年吞吐量為：94158TEU；2009年1-10月吞吐量為：85327TEU。
保稅中心
【長沙金霞保稅物流中心】長沙金霞海關保稅物流中心位於湖南省會長沙城北物流核心區，東起芙蓉北路，西至新港大道，南靠進港大道，北至湘撈路。是湖南省政府決策、長沙市政府於2005年3月向海關總署申報建設，2008年12月26日獲得國家海關總署、財政部、國家稅務總局、外匯管理局等四部委批准，2009年4月28日通過國家四部委聯合驗收，並於2009年8月10日正式封關運行，是中部地區第一家、湖南省唯一的（B型）保稅物流中心，總用地1500畝，總投資10億元，建設規模35萬平米，目前，一期工程建設已初具規模，各項設施和功能已基本完善。
保稅物流中心具備“境內關外”的政策優勢，通過引進大型國際物流企業入駐，為進出口加工貿易企業提供全方位的保稅物流服務，可實現保稅倉儲、國際物流配送、簡單加工和增值服務、進出口和轉口貿易、口岸功能和出口退稅、物流信息處理等六大功能。
瀏陽花炮監管場所
【湖南華洋倉儲】占地88000㎡,已建成A級倉庫和C級倉庫14棟,建成重箱區10000㎡,可存放重箱310個,空箱區16000㎡,可存放空箱1400個,建成貨櫃查驗台；配備下面吊一台,合力叉車一台；倉庫安裝有視頻監控設備,能及時提供貨櫃入/出場區貨物物流信息和拆裝箱動態,具有完整的生產操作規程和裝卸作業安全規程及相應的技術條件,並有專業的管理人員和裝卸人員。
領導成員
易亮倫 長沙市人民政府口岸辦公室黨組書記，主任， 主持口岸辦全面工作。
黃立斌 長沙市人民政府口岸辦公室黨組成員，副主任，協助主任主持口岸業務工作，分管協調聯絡處。負責口岸規劃、口岸建設、聯檢單位的協調、各類口岸的管理等工作。
王光輝 長沙市人民政府口岸辦公室黨組成員，副主任，協助主任主持辦公室綜合管理工作，分管綜合處。負責口岸宣傳、文明創建、財務管理、機關行政事務、聯檢機構建設等工作。
莊大林 長沙市人民政府口岸辦公室黨組成員、紀檢組長，協助主任主持單位黨建工作，負責紀檢工作、人事工作、黨風廉政建設等工作。
職能任務
（一）貫徹執行國家、省關於口岸工作的方針、政策和法律、法規，根據本地區口岸的具體情況制訂實施細則；研究擬定全市口岸發展戰略，編制全市口岸建設中長期發展規劃和年度工作計畫，並組織實施。
（二）督促指導和綜合協調全市口岸各有關單位的工作，確保口岸正常運行；負責全市口岸開放或關閉的調研、審核和報批工作；督促各聯檢單位，按各自的職責和規定程式，對出入境人員、交通工具、貨物和行李進行監督管理以及檢查、檢驗、檢疫等工作；組織口岸有關單位定期對開放口岸綜合運行情況進行聯合檢查和年度目標管理考核，對口岸聯檢單位進行年度績效評估。
（三）負責協調口岸聯檢單位和全市進出口企業之間的大通關工作；協調全市口岸作業區及配套設施的規劃、建設和維護改造工作。
（四）負責擬定本市口岸經濟和口岸物流發展規劃，並協調實施，建立和完善口岸的集疏運體系；協調口岸各單位（包括外貿運輸、船貨代理、裝卸理貨、倉儲轉運、檢查檢驗、公證鑑定及場站服務）之間的關係，依據國家有關政策和法規協調處理口岸各單位之間發生的影響口岸正常運轉的爭議。
（五）協調長沙新開國際（地區）直航航線、航班及臨時包機的規劃、審理、報批及初期市場培育補貼審批等相關工作。
（六）組織研究制定轄區內開放口岸規費收繳政策，協調口岸收費和價格管理。
（七）負責口岸安全的監督管理，督促口岸單位對所屬人員進行涉外政策、紀律和國家安全教育；會同有關部門檢查處理口岸重大涉外問題和嚴重違紀問題；組織口岸綜合治理、整頓口岸秩序、處理突發事件。
（八）開展口岸經濟運行情況的統計分析和預測預報及信息工作，提出促進外向型經濟發展的政策建議和措施。
（九）組織市口岸相關單位開展文明共建活動；組織口岸各相關單位開展業務培訓和經驗交流活動。
（十）承擔市口岸工作領導小組辦公室的日常工作。
（十一）承辦市委、市政府和市政府辦公廳交辦的其他事項。
機構設定
市政府口岸辦設2個內設機構：
（一）綜合處
協助本辦領導組織管理機關工作；制定機關工作制度並監督執行；負責口岸綜合性檔案和文字材料的起草工作；負責會議組織、文電處理、文書檔案、信訪接待、機要保密等工作；負責安全保衛、社會治安綜合治理、機關財務、後勤保障、宣傳教育、組織人事、社會保障、紀檢監察等工作；組織口岸有關單位定期對開發口岸綜合運行情況進行聯合檢查和年度目標管理考核，對口岸聯檢單位進行年度績效評估；組織市口岸相關單位開展文明共建、業務培訓和經驗交流活動；承擔市口岸工作領導小組辦公室日常工作。
（二）協調聯絡處
監督檢查國家有關口岸工作的方針、政策和法律、法規在口岸系統的執行情況；擬定全市口岸建設發展規劃和年度工作計畫及口岸管理的具體辦法，並組織實施；督促指導口岸各相關單位按各自的職責和規定開展查驗、監管工作；協調口岸各單位之間工作關係，幫助處理有關問題，協調處理有關爭議；協調長沙口岸作業區及配套設施的規劃、建設和維護改造；負責全市口岸開放或關閉的調研、審核和報批工作；參與口岸管理、查驗制度改革及有關政策擬訂；負責本地區口岸服務業務指導；參與對外開放、經濟協作的指導工作；負責出口加工區、保稅物流中心等口岸生產經濟單位的監督指導工作；綜合協調口岸聯檢機構與進出口企業之間的大通關工作；研究擬定全市口岸經濟和口岸物流業發展規劃，並協調實施，建立和完善口岸的集疏運體系；負責協調和指導打擊走私等相關工作，整頓口岸秩序、處理突發事件；協調長沙新開通國際（地區）各類航線的調研、審核、報批及初期市場培育補貼等相關工作；協調口岸收費和價格管理；負責口岸系統對外經濟統計分析工作；負責口岸安全的指導監督，督促口岸單位對所屬人員進行涉外政策、紀律和國家安全教育；會同有關部門檢查處理口岸重大涉外問題和嚴重違紀問題。
