鐵路國有企業資產經營責任制暫行辦法

第一章　總則

第一條　為推動鐵路國有企業（以下簡稱鐵路企業）按照產權清晰，權責明確，政企分開，管理科學的要求深化改革，建立與社會主義市場經濟相適應的國有資產營運、監管體系，落實國有資產保值增值責任，提高國有資產的營運效率和效益，強化對鐵路國有資產的監督，根據《公司法》、《國有企業財產監督管理條例》、《全民所有制工業企業轉換經營機制條例》和《國有企業資產經營責任制暫行辦法》（國經貿企[1995]163號）及相關法規，制定本辦法。

第二條　鐵路國有資產是指國家對鐵路企業的各種形式投資以及投資收益形成的或者依法認定取得的國家所有者權益，即實收資本、資本公積、盈餘公積和未分配利潤等項中的國家所有者權益。

國有資產保值增值，是指企業在考核期內，期末國家所有者權益等於或大於期初國家所有者權益。

第三條　實行資產經營責任制，目的是通過理順產權關係和明確鐵路國有資產出資人和鐵路企業法人的權責，促進轉變政府職能，實現政企分開，轉換企業經營機制，提高企業經營管理水平，實現國有資產的保值增值。

第四條　建立鐵路國有資產營運決策會議（簡稱營運決策會議）制度，營運決策會議履行出資人的權責。部財務司作為營運決策會議辦事機構負責辦理日常工作。

第五條　本辦法適用於鐵路國有資產出資人代表（鐵道部）出資興辦的鐵路國有企業。

第二章　資產經營責任制的內容

第六條　在確認國家所有者權益考核基數時，實行公司制改建的企業，對其固定資產、流動資產、無形資產、長期投資以及其他資產進行全面清查登記，對各項資產損失以及債權債務進行全面核對查實，在此基礎上，按《國有企業公司制改建有關財務問題的暫行規定》（財政部財工[1995]29號）辦理；其他企業按現行規定辦理。

第七條　企業改制為股份制企業後，其資產經營責任制相應終止，由出資人或委託出資人承擔其國有資產保值增值責任。

第八條　鐵路企業資產經營責任制的實現形式是約定出資人代表與鐵路企業之間各項權責的資產經營責任書。鐵路國有資產出資人代表（鐵道部）與法人代表（部屬企業）簽定資產經營責任書。

第九條　資產經營責任書包括下列主要內容：

1、簽約雙方的名稱和簽約人的姓名；

2、資產經營責任考核指標；

3、資產經營責任書的有效期；

4、資產經營者應上交的抵押金數額；

5、對資產經營者的獎罰辦法和標準；

6、資產經營責任書的調整、變更和終止；

7、其它需要約定的事項。

第十條　鐵路國有資產出資人代表（鐵道部）的權責

1、依照規定許可權和程式，任免（聘任、解聘）鐵路企業主要經營者。根據鐵路企業主要經營者的提名，按照建立權責分明、相互制衡和精幹效能領導班子的要求，任免（聘任、解聘）企業領導班子副職。

2、建立鐵路國有資產營運、監督體系，依法強化管理和監督職能。審議批准鐵路企業的經營重大決策。考核其國有資產營運情況，根據營運業績進行獎懲。決定鐵路企業應上交的投資收益。

3、對鐵路企業的設立、分立、合併、出售、變更公司形式、解散和清算作出決議；引導鐵路企業組織結構、產品結構的調整，實現資源合理配置。

鐵路國有企業資產經營責任制暫行辦法

基本介紹

第一章　總則

第二章　資產經營責任制的內容

第三章　考核辦法

第四章　附則

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鐵路國有企業資產經營責任制暫行辦法

基本介紹

第一章 總則

第二章 資產經營責任制的內容

第三章 考核辦法

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