鎮江市各界人民代表會議

鎮江市各界人民代表會議（1949~1954年），始建於1949年9月，是江蘇省鎮江市軍管會和鎮江市人民政府傳達政策、聯繫民眾的協定機關。其職權為傳達黨的方針政策，聽取和討論政府工作報告，反映人民民眾的意見和要求，建議有關市政興革事宜，協助政府工作。

基本介紹

• 中文名：鎮江市各界人民代表會議
• 建立時間：1949
• 定位：協定機關
• 補充：休會期間設協商委員會

定義

至1954年5月，鎮江市一至五屆人民代表會議共舉行10次會議，作決議34項，共收代表提案(包括建議、批評和意見)2860件。

鎮江市各界人民代表會議休會期間，設市各界人民代表會議協商委員會(簡稱協商委員會)。其主要職權為：聯繫各界代表，協助政府實行代表會議決議；負責下屆、次代表會議的準備；開展市人民民主統一戰線工作。

會議概況表

屆別	會次	代表數; （人）	日期	主席團人數; （人）	代表提案數; （件）	大會討論提案數; （件）	大會決議數; （次）
一	1	138	1949年9月26日-30日	15	593	4	4
	2	157	1949年12月22日-24日	15	81		6
二	1	191	1950年5月18日-21日	13	94	7	6
三	1	200	1950年10月28日-31日	19	167	11	6
四	1	200	1951年3月13日-15日	19	131	6	3
五	1	200	1951年10月25日-28日	17	475	6	4
	2	200	1952年8月19日(一天)	17
	3	200	1952年11月28日-30日	17	482	3	3
	4	200	1953年4月27日-29日	17	530	4	1
	5	200	1953年8月5日-8日	17	307		1

歷屆會議詳情

第一屆會議

鎮江市第一屆各界人民代表會議共召開兩次會議。 　第一次會議於1949年9月26日舉行，歷時5天。主要議題是恢復生產、穩定市場、加強社會治安。中共鎮江地委代理書記韋永義致《開幕詞》，中共鎮江市委書記儲江作《努力克服困難，為建設繁榮的新鎮江而鬥爭》的報告，市長何冰皓作《解放五個月來工作概況和今後工作方針》的政府工作報告。通過商討，會議作出關於恢復和發展生產、社會治安、文化教育、婦女工作等4項決議，並推選第一屆各界人民代表會議協商委員會。 　第二次會議於1949年12月22日舉行，歷時3天。主要議程以開展冬防治安為中心，商討失業人員及貧民生產自救，回響國家發行中國人民勝利折實公債等問題。協商委員會副主席陸小波致開幕詞，中共鎮江市委副書記陳西光作《目前形勢與任務》的報告，市長何冰皓作《兩個月來政府工作及冬季工作方案》的報告。通過商討，會議作出關於擁護政府發行勝利折實公債等6項決議。會議建議：廢除保甲制，建立居民小組，加強派出所工作；開展生產自救，發動社會互助，進行“一升米、一件衣、一日之所得(工資)”的勸募活動，解決社會失業和救災問題。市政府接受代表會議建議，自1949年10月-1950年5月，全市勸募大米400石；組織失業工人、困難戶以工代賑(運糧、修江堤、縫袋、打草包等)收入大米3600石，解決近萬人2個月的生活費用，同時遣送難民2.4萬多名回原籍。

第二屆會議

鎮江市第二屆各界人民代表會議，於1950年5月18日召開，歷時4天。

主要議題是討論如何執行統一國家財政經濟工作。中共鎮江地委代理書記韋永義致《堅定信心，克服目前困難》為題的開幕詞，市長何冰皓作《四個月來施政概況和今後工作意見》的政府工作報告。市總工會、市工商聯(籌)的代表分別在會上介紹工作情況。會議討論重要提案7件，其中有：建議全市各行各業成立勞資協商會議，解決勞資糾紛；建議改善經營管理，恢復和維持生產；建議加強工商管理、工商登記、建立稅收民主評議制度；建議成立護稅委員會，揭發逃稅漏稅等。會議原則通過關於恢復和維持生產、救濟失業工人、完成國家稅收等6項決議，由協商委員會負責文字起草，政府批准公布。會議推選產生第二屆協商委員會。會後，全市有34處召開勞資協商會議，申請關店歇業和勞資糾紛明顯減少。1950年3-4月間，機米、紡織業停工9/10，6月份8/10復工；同年5月間申請關店歇業的為181家，6月份減至49家；城鄉普遍建立居民小組和行政村，民主選舉產生小組長、村長，訂立公約，舊的保甲制度徹底廢除。

第三屆會議

鎮江市第三屆各界人民代表會議，於1950年10月28日召開，歷時4天。

主要議題是商討秋冬工作，重點是調整工商業、支援農村土改和生產救災。中共鎮江地委書記韋永義作國際形勢報告，副市長施光前作《五個月來工作情況和今後工作意見》的政府工作報告。市工商登記委員會、市勞資協商委員會的代表分別作專題發言。會議討論11件提案，作出關於堅決擁護與支援農村土地改革、加征秋冬兩季2%工商稅附加、勸募寒衣救濟蘇北皖北災民等6項決議。會議推選產生第三屆協商委員會。會議對代表提出的意見和建議，歸納為62條，由市政府印成專輯，發給有關單位辦理。

第四屆會議

鎮江市第四屆各界人民代表會議，於1951年3月13日召開，歷時3天。主要議題是進一步開展抗美援朝運動，反對美帝國主義重新武裝日本，堅決鎮壓反革命。中共鎮江市委副書記陳西光致開幕詞，市軍管會代表陳雲閣講話，市長何冰皓作《五個月來政府工作報告》，市公安局負責人作《關於鎮壓反革命活動及反動黨團特務人員登記工作》的報告。會議討論6件提案，作出《關於鎮壓反革命》等3項決議。會議推選產生第四屆協商委員會。會後，各界組織傳達會議精神，10天內直接聽取傳達的民眾達4萬多人；各基層單位舉行會議，控訴反革命分子破壞建設的罪行；全市工商界1.6萬餘人、宗教界3000餘人舉行反對美帝國主義重新武裝日本和堅決鎮壓反革命的示威遊行。

第五屆會議

鎮江市第五屆各界人民代表會議共舉行5次會議。 　第一次會議於1951年10月25日舉行，歷時4天。主要議題是以抗美援朝為中心任務，集中力量搞好生產，進一步開展市政建設和文化建設。副市長施光前作四屆代表會議後的政府工作報告，市長何冰皓報告了當前中心工作的提議。會議對政府重視市政建設和文化建設表示滿意。政府採納上屆代表的建議，半年來翻修街巷道路31條、面積22萬多平方米，疏通下水道34條、長1.6萬多米，整修焦山、甘露寺等名勝古蹟近10處，使城市面貌發生了變化。與會代表遞交提案475件，數量之多，內容之廣，為歷次代表會議所少見。會議討論重要提案6件，作出關於繼續抗美援朝、鎮壓反革命、認真處理提案等4項決議，推選產生第五屆協商委員會。 第二次會議於1952年8月19日舉行，會期1天。主要議題以開展增產節約為中心，擴大城鄉物資交流，並開展民眾性禁毒運動和愛國衛生運動。市長吳仲邨作《關於當前貫徹城鄉物資交流，開展禁毒和愛國衛生運動》的工作報告。會議通過商討，確定1952年9月，召開鎮江第一次城鄉物資交流大會。 　第三次會議於1952年11月28日舉行，歷時3天。主要議題仍然是集中力量抓好工農業生產和物資交流等問題。市長吳仲邨作《關於五屆二次代表會議後八月至十月份的政府工作和當前冬季工作任務》的政府工作報告。會議對政府開展城鄉物資交流和禁毒工作表示滿意，並作出關於籌備代表換屆改選等3項決議。 　第四次會議於1953年4月27日舉行，歷時3天。主要議題為集中力量搞好工農業生產和商業工作，加強文教工作的領導，進行全市基層普選準備工作。副市長羅洛作《關於市人民政府五個月來工作檢查報告》，市長顧維衡作《夏季工作任務意見》的報告。會議貫徹整風與反官僚主義的精神，對政府工作在肯定成績的同時，批評了某些幹部貪大求全、虛報成績、工作拖拉等不良作風。會議還通過關於加強民主建政、做好普選準備工作的決議。 　第五次會議於1953年8月5日舉行，歷時4天。主要議題為繼續貫徹反官僚主義、反命令主義、反違法亂紀的鬥爭精神，審議政府工作，部署普選。市長顧維衡代表市政府作《五屆四次代表會議以來的工作檢查及下半年工作意見》的政府工作報告，副市長、市選舉委員會秘書長戴瑛作《市基層選舉工作情況和今後工作意見》的政府工作報告。會議作出關於加強民主建政、完成普選的決議。