基本介紹
- 中文名：金融資產轉換
- 外文名：A financial asset transformation
- 方式：打破單一的信用放款
- 目的：能夠牽引資金要素的最佳化流動
思路,工作重心,
思路
首先，轉換政府的預算外籌資行為。政府對資金的需求和準需求有“兩條線”，一是向銀行透支，二是干預銀行貸款。這種融資方式在資金的使用上不透明，無相應的監督約束力，尤其是地方下放投資方向的選擇往往從局部市場考慮，投資決策帶有一定的盲目性，預期經濟效果往往不能實現。轉換方向是政府對資金的需求包括地方政府包攬的企業一律通過債券等形式面向社會公開籌資，實行國債多元化，增設短期國債的發行，對中長期國債採用附息債券，一年支付一次利息。對國家必保的能源、交通、原材料等基礎設施所需要的資金，主要通過國家專業投資公司發行債券籌集。政府的金融行為受中央銀行的監控，專業銀行作為投資人的身份參與投資活動，從而使政府的經濟行為接受全社會的監督、約束，以此來節制政府的投資衝動。
其次，轉換企業的資產、負債結構。企業經濟效益不高的原因固然很多，但有兩點必須改變，一是企業與企業之間的資金往來關係；二是對企業自由籌資的限制。由於我國企業長期處於“父愛主義”的關懷之中，自由籌資的原動力不足，加之受種種政策的限制，加劇了對銀行貸款的依賴程度，企業金融資產負債結構難以得到改善，導致企業對貸款的使用效益缺乏責任感，一方面產成品積壓，債務鏈結長，效益差的企業拖住效益好的企業，整個企業的效益下降，另一方面銀行貸款不斷追加，信貸資金存量僵化。
工作重心
(2)企業融資方式擺脫單一間接金融的狀況，面向全社會。這種融資方式的置換，使企業對資金的使用受社會公眾監督，從而影響和制約其經營活動，促進企業增強資金時間意識、效益意識和償債意識。對於企業發行股票、債券，做法是只準許一些效益好的企業發行，這是為了能保證證券的質量，但對預期收益確實好的技術改造項目，也可以發行債券，這樣才能促進資本有機構成的提高。
第三，放大銀行的金融資產轉換功能。
(1)銀行在金融資產轉換中有著特殊重要的地位。在推進金融資產轉換方面，要打破現行單一的信用放款體制，實行貼現貸款、抵押貸款等多種貸款形式，使金融機構之間，銀行與企業之間，企業與企業之間的資金往來大部分以票據為依據，使票據的貼現、再貼現和抵押貸款成為主要的貸款形式。
