金湖縣，是江蘇省淮安市下轄縣，位於江蘇省中部，因境內白馬湖、寶應湖、高郵湖三湖環繞，由敬愛的周恩來總理定名：“金湖”，象徵資源豐富，日出斗金。截止2015年7月，金湖縣轄10個鎮，1個省級經濟開發區，98個村民委員會，46個社區居民委員會，816個村民小組（社區農業組），人口35.71萬人。
2016年金湖縣入選中國最具投資潛力中小城市百強市第83位、中國中小城市創新創業百強縣市第57位。2016年2月，金湖縣被國家旅遊局評為首批國家全域旅遊示範區。2018年入選全國投資潛力百強縣市第78位。
金湖是美麗的蘇北水鄉，擁有水面420平方千米，灘涂44平方千米。境內白馬湖、寶應湖、高郵湖三面環抱，淮河入江水道自西向東貫穿腹地；境內水面廣闊，河網密布，長堤環繞，綠樹掩映，田園方整，稻穀飄香，荷盪連連，一派湖色水鄉的自然風光。素有“堯帝故里”、“荷花之鄉”、“魚米之鄉”、“淮上明珠”、“水鄉金湖”、“蘇北小江南”之美譽。2018年10月，入選2018年全國綠色發展百強縣市、全國科技創新百強縣市。
基本介紹
- 中文名稱：金湖縣
- 外文名稱：Jinhu
- 別名：堯帝故里、魚米之鄉、淮上明珠、蘇中小江南
- 行政區類別：縣
- 所屬地區：中國華東
- 下轄地區：1個省級經濟開發區、10個鎮
- 政府駐地：金湖縣黎城鎮建設路300號
- 電話區號：0517
- 郵政區碼：211600
- 地理位置：江蘇省淮安市
- 面積：總面積1393.86平方公里
- 人口：35.71萬人（2012年）
- 方言：江淮方言
- 氣候條件：溫帶向亞熱帶過渡的季風氣候
- 著名景點：荷花盪，堯帝古城，水上森林公園，柳樹灣濕地，白馬湖生態漁村等
- 機場：淮安漣水國際機場、南京馬鞍國際機場
- 火車站：淮安站、高郵北站
- 車牌代碼：蘇HY、蘇HZ
- 民俗特色：金湖秧歌、儺戲、虎頭鞋等
- 設縣時間：1959年10月
- 行政代碼：320831
歷史沿革,行政區劃,地理環境,位置位置,地形地貌,氣候特徵,資源,水資源,生物資源,林木資源,石油資源,人口,經濟,農業,工業,建築業,商業貿易,招商引資,固定資產,社會,體育,科技,教育,文化,衛生,交通,文化,旅遊,特產,
歷史沿革
新石器時期，有先民在此生存。
約4000年前，帝堯生於今塔集。
禹劃九州，隸揚州之域。
商朝，地在徐州。
西周，隸吳國。
春秋戰國，初屬吳，吳亡屬楚。
秦朝，實行郡縣制，屬東海郡東陽縣。
西漢，初屬東陽縣。漢武帝元狩五年（公元前118年）由東陽析置高郵縣，今縣境金南、金溝、塔集、天堂集一線以南地區屬之，余屬東陽縣。漢武帝元狩六年（公元前117年）東陽縣析置射陽、平安縣，建平安城，今縣境金南、金溝、塔集、天堂集一線以北地區屬平安縣，該線以南屬高郵縣，戴樓一隅屬東陽縣。平安縣是本土立縣之始，距今（2012年）已2129年。屬高郵縣部分自公元前118年起無變，一直延續到1958年，長達2076年。
王莽時期，改平安縣為杜鄉縣，高郵、東陽無變。
東漢，恢復平安縣，高郵、東陽縣如故。
三國時期，地在曹魏。金湖、高郵地區乃曹魏與東吳對峙的前沿陣地，曹魏慮其民被東吳所掠，令民北遷，民恐，紛紛渡江南下，平安、高郵、東陽三縣俱荒。魏將鄧艾在今縣境及洪澤縣部分地區屯田，築白水塘，建石鼊城。
西晉，平安併入射陽縣。縣地分屬射陽、高郵、東陽三縣。史學家皇甫謐詮釋《史記》，《史記·五帝本紀》堯帝下所注“堯初生時其母在三阿之南”中的“三阿”即今縣所屬之塔集。
東晉，東晉偏於江南，版圖狹小，地在東晉。境內三阿僑置幽、兗二州。太元四年（公元379年）前秦與東晉在境內發生“三阿之戰”。
南北朝時期，南齊於平安城置安宜縣，於石鼊城立陽平郡。南梁於安宜城置東莞郡，並由石鼊城移陽平郡來治。高郵析置竹塘、三歸縣。南陳廢東陽縣，安宜、高郵如故。北周以石鼊城置石鼊縣，原屬東陽縣的今戴樓一隅改隸石鼊縣。
隋朝，隨初石鼊縣併入安宜縣。高郵縣無變。大業十一年（公元615年）冬，杜伏威率領的起義軍攻克安宜城。安宜城遭杜伏威屠焚。
唐朝，唐武德四年（公元621年）安宜縣移駐大運河以東之白田（及今寶應縣城），唐上元三年改安宜為寶應縣。地分隸寶應、高郵二縣。
宋朝，寶應、高郵縣如故。
元朝，改高郵為府，改寶應為安宜府。安宜府尋廢，仍寶應縣。
明朝，高郵改府為州，寶應仍為縣。
清朝，寶應縣、高郵州無變。
中華民國，寶應縣如舊，高郵改州為縣。
中華人民共和國，1958年4月隸高郵縣的部分（時叫閔塔區）劃屬寶應縣。同年寶應縣在寶應湖西地區（即今之金湖縣域）設立“湖西工委”暨“湖西辦事處”，結束了東南一隅（閔、塔地區）長達2076年的隸屬高郵縣（州）的歷史，而歸於一體。1959年10月13日中共中央批准設立金湖縣，1960年4月29日國務院全體第100次會議通過設立金湖縣的決定。金湖新縣的誕生，是金湖地域新紀元的開始。
1959年10月13日中國共產黨中央委員會批覆中共江蘇省委員會，文曰：“9月29日電悉。同意在寶應縣寶應湖西地區設立金湖縣。”
1960年4月29日國務院全體會議第100次會議通過設立江蘇省金湖縣的決定，決定曰:“設立金湖縣以寶應縣的寶應湖西地區為金湖縣的行政區域。”至此，這塊北有白馬湖、東北有寶應湖、東南有高郵湖，內藏泗灣湖、灑火湖和諸多河汊的水面積占總面積（1390多平方公里）三分之一的神奇土地，結束了她自唐武德四年（公元621年）安宜縣移駐大運河以東之白田（即今寶應縣城），使本土無治，而分屬寶應縣和高郵縣（州）長達1300多年的歷史，開始新的紀元。建縣時，金湖縣11個人民公社，189133人。
行政區劃
截止2015年7月，金湖縣轄10個鎮，1個省級經濟開發區，98個村民委員會，46個社區居民委員會，816個村民小組（社區農業組）。有國有農林場（圃）7個，其中省屬農場3個，縣屬農場4個。另有部隊（武警）農場3個。
地理環境
位置位置
金湖縣位於淮河下游、江蘇省中部偏西地區，方位在長江以北、蘇北灌溉總渠以南、洪澤湖以東、大運河以西。地理坐標為北緯32°47'～33°13'，東經118°53'～119°22'。地處兩省三市之交，東與本省揚州市的寶應縣、高郵市接壤，東南、南與安徽省滁州市的天長市、南京市六合區相鄰，西與淮安市盱眙縣、洪澤區交界，北與洪澤區毗鄰。
地形地貌
地勢西高東低，北部、東部、南部是湖盪相間的湖積平原，約占陸地面積73%，地面真高在9.6米～5.5米之間；西南部為緩坡丘陵，約占陸地面積27%，地面真高在35.4米～5.5米之間。
氣候特徵
金湖屬亞熱帶溫潤季風氣候帶，四季分明，氣候溫和，光、熱、水資源均較豐富。
氣溫：年平均溫度14.6℃。極端最高氣溫36.9℃，出現在7月中旬；極端最低氣溫-7.5℃，出現在12月下旬到1月上旬。日最高氣溫大於35℃的高溫日數為5天左右，出現在7、8兩月。四季年平均氣溫：冬季為2.2℃，春季為13.8℃，夏季為26.1℃，秋季為16.1℃。
降水：年均降水量1085毫米。全年降水日數110天左右，最長連續降水日數10天左右，最長連續無降水日數25天左右。四季年平均降水量；冬季為76.3毫米，春季為206.5毫米，夏季為531.5毫米，秋季為179.3毫米。
日照：年均日照總時數2183小時。四季年平均日照時數：冬季468.8小時，春季為537.3小時，夏季為603.5小時，秋季為529小時。
資源
水資源
金湖屬里下河水網地區，境內湖泊眾多，溝渠縱橫。全國知名的淮河入江水道自西而東橫貫金湖，金湖縣域自東北部到東部、東南部分別為白馬湖、寶應湖、高郵湖三大湖泊。金湖縣水面積4.2萬公頃，占縣域總面積的三分之一。由於湖泊溝河的條件，境內水資源十分豐富：自然降水豐沛，年均1085毫米；年均有淮河過境客水200億立方米左右；地下水蘊藏量1億噸左右。
生物資源
縣境屬水網地區，河湖溝渠眾多，水面積占總面積30.1%。水產、水禽水生植物等水生資源豐富。特產有高郵湖銀魚、龍蝦、金湖大宅蟹、螃蟹、甲魚、青蝦等，特種水產品產量占全市一半以上；高郵鴨為省推廣良種，金湖小白鵝久負盛名；荷藕、菱角、芡實、蒿茶、雙黃蛋也是金湖特產，素有“中國荷花之都”、“蘇北小江南”之譽。
林木資源
金湖人有植樹造林傳統，農戶家前屋後、溝河堤旁、農田圩埂甚至灘涂均遍植樹木，意楊、泡桐、水杉、池杉等優良樹種經濟效益顯著，早在1985年被評為“全國平原綠化先進縣”。金湖縣現有成片林保存面積6560公頃，農田林網3.42萬公頃，活立木總蓄積量89.8萬立方米，森林覆蓋率21.5%。
石油資源
金湖縣境內的金湖凹陷、三河凹陷等特殊的地質構造，使金湖地下蘊藏有豐富的石油資源，已探明儲量數千萬噸。20世紀70年代中期開始開採，現已建有卞楊、崔莊兩個油田，有油井600多口，年開採石油60萬噸，是中國南方重要的原油生產基地。中國石化總公司江蘇油田分公司在金湖設有試采二廠。
人口
2012年末，金湖縣總戶數12.86萬戶，同比下降0.76%（以下數據凡未註明的均為“比上年”）總人口35.71萬人，同比下降0.02%。其中非農業人口11.50萬人。全年出生3086人，人口出生率8.6‰，人口自然增長率-2.4‰。
經濟
2012年，金湖縣實現地區生產總值142.39億元，同比增長16.8%，其中：第一產業增加值22.94億元，增長14.1%；第二產業增加值58.42億元，增長14.7%；第三產業增加值61.03億元，增長19.8%。人均地區生產總值43077元，同比增長15.0%。
農業
2012年，金湖縣實現農、林、牧、漁業總產值41.54億元，同比增長14.2%。農業增加值22.94億元，同比增長14.7%。金湖縣糧食總播種面積7.37萬公頃，其中小麥面積3.28萬公頃，單產348千克，水稻3.67萬公頃，單產574千克，糧食總產50.67萬噸，同比增長1.3%。油料作物產量8345噸，同比增長13.8%。全年糧食生產實現“九連增”，再次被評為“全國糧食生產先進縣”。林牧漁業生產平穩增長。
工業
2012年，金湖縣實現工業增加值50.43億元，同比增長17.1%。規模以上工業產值突破300億元，同比增長30.1%。機械製造、儀表線纜、新型建材等六大重點產業支撐作用顯著。金湖縣六大支柱產業實現產值278.3億元、銷售收入270.7億元、利稅總額17.23億元，分別占金湖縣規模以上工業92.7%、92.8%和94.6%。全部工業企業開票銷售175.39億元，同比增長13.1%，其中規模以上工業企業開票銷售148.44億元，同比增長14.8%，開票銷售過億元企業34家。金湖縣規模以上工業企業實現銷售收入291.60億元，同比增長30.7%，實現利稅18.21億元，增長31.9%，其中利潤12.38億元，增長35.2%，產品出口交貨值24.61億元，同比增長41.2%。載體建設有新突破，縣經濟開發區建成區面積達20平方千米，全年基礎設施配套工程投入3.2億元，實施建設西路、北興路改造工程和台商產業園等路網工程、天然氣管道工程、污水管網工程、園林綠化景觀提升工程。年內創城省級生態工業園。鎮工業集中區新增標準廠房33萬平方米，新建村創業點28個。全年工業用電量6.63億千瓦時，同比增長7.3%。
建築業
建築業發展平穩。2012年，全年建築業總產值25.69億元（施工總承包和專業承包企業），同比增長13.0%，竣工產值24.32億元，增長134.7%，工程結算收入23.88億元，增長14.3%。
商業貿易
2012年，金湖縣實現社會消費品零售總額55.75億元，同比增長20.2%。從規模看，限額以上單位社會消費品零售總額8.39億元，增長124.3%；限額以下單位社會消費品零售總額47.36億元，增長11.1%。從行業看，批發零售業社會消費品零售總額49.92億元，增長21.5%；住宿餐飲業社會消費品零售總額5.83億元，增長10.3%。
招商引資
2012年，金湖縣簽約3000萬元以上項目95個，其中億元以上26個；完成3000萬元以上開工項目74個，其中億元以上開工項目21個；完成固定資產到位資金35.56億元，同比增長8.5%。
2012年內，金湖縣新批“三資”企業24家，增資4家。全年註冊到賬外資和港澳台投資2.09億美元，同比增長38.3%。
截至2012年末，金湖縣累計參加年檢和註冊登記的外商和港澳台客商投資企業124家，同比增長37.8%。全年完成自營進出口額3.09億美元，同比增長93.5%，其中出口3.04億美元、進口500萬美元，同比分別增長95.5%和21%；完成外經營業額1501萬美元。
固定資產
2012年，金湖縣固定資產投資完成169億元，同比增長29.0%，其中：500萬元以上固定資產投資完成85.37億元，增長22.7%。在城鎮和農村500萬元以上固定資產投資中，年內施工項目205個，其中新開工項目133個。全年房屋施工面積238.91萬平方米，竣工面積112.80萬平方米。新增固定資產47.64億元，固定資產交付使用率72.0%。
社會
體育
2016年5月15日淮安金湖國際半程馬拉松賽在淮安金湖正式開賽；賽事總規模為10000人。
科技
2012，金湖縣年申報科技計畫項目106項，獲批扶持資金市級以上項目41項，獲省重大成果轉化資金項目1個。獲批省重點新產品2個，省高新技術產品28個，市高新技術產品14個，新增省級工程技術研究中心3家，引進高層次創業創新人才26人。金湖縣專利申請量達827件，其中發明專利申請108件，專利授權330件。新申報中國馳名商標1件、省著名商標3件、市知名商標11件、市名牌產品16個。
教育
2012年，金湖縣提前二年完成金湖縣中國小校舍安全工程，通過省政府教育督導考核；創建優質幼稚園2所。金湖縣現有幼稚園15所，國小26所，國中9所（含民辦國中1所），普通高中2所，職業高中、中專校和成人中專各1所，特殊教育學校1所，其中，四星級普高、四星級職高、三星級普高各1所。金湖縣在校生3.99萬人，專任教師0.26萬人。學齡前兒童入學率96.0%，義務教育階段毛入學率持續保持在100%，國中畢業生升學率達99.5%，高等教育毛入學率47.6%。金湖縣中國小“省合格學校”比率、現代教育技術覆蓋率、校園網建設完成率均達100%。2012年被評為“江蘇省體育強縣”。
文化
2012年，金湖縣成功舉辦第十二屆中國金湖荷花·美食節。開展精品荷花進京展示活動，與台灣台南縣白河蓮花節結為友好節慶，實現了文化搭台、經濟唱戲、促進發展的目的。社區文化藝術周、“三送”活動常態化、制度化，鎮文化站站房全面達標，農家書屋全覆蓋，實現縣有“兩館一院”，鎮有“一站一中心”，村有“一室一屋”文化陣地全覆蓋。
截止2012年末，金湖縣萬人擁有公共文化設施面積1717平方米。實施金湖縣城鄉數位電視整體轉換工程，2012年末，金湖縣有線數位電視用戶達7.5萬戶，城鄉有線數位電視入戶率80%。
衛生
截止2012年，金湖縣對人民醫院易地新建、中醫院病房綜合樓、婦幼保健所遷建工程進展順利；呂良中心衛生院順利通過了省示範化衛生院評估驗收，縣城區衛生服務站調整設定基本完成，黎城、戴樓惠民醫院建設全面實施。
截止2012年，金湖縣建成省級衛生鎮1個、省級衛生村7個；建成市級衛生鎮、市級健康促進行動示範鎮和市級“健康生活方式”示範鎮各1個，建成市級健康單位20個、市級無煙單位12個。加強中醫藥服務網路建設和內涵建設，深化中醫藥“進農村、進社區、進校園”活動，鞏固全國農村中醫藥工作先進單位創建成果。加強婦幼保健工作，認真實施重大婦幼衛生項目，努力提高婦幼保健水平。普及健康衛生知識宣傳，免費發給《居民健康手冊》5萬冊。
截止2012年，金湖縣共有各類衛生機構17個，其中醫院2個，標準化衛生院11個。各類衛生機構擁有病床875張，其中醫院、衛生院病床867張。金湖縣共有衛生技術人員1123人，其中：執業醫師、執業助理醫師394人，註冊護師456人，其他衛生技術人員273人。衛生服務體系健全率為100%。
交通
圍繞“一主四輔”空間布局，制定交通發展策略。重點規劃好寧淮城際鐵路金湖站、淮揚西線、高郵湖大橋、淮六公路、金寶高速公路等重點工程項目，全力構築交通對外大通道。在主動做好寧淮城際鐵路金湖站爭取工作的同時，搶抓連淮揚鎮鐵路建設的機遇，在s304省道與京滬高速公路交匯的界首鎮互通設定高郵界首站已更名高郵北站，以方便金湖、寶應南部、高郵北部和興化等地民眾出行，充分發揮該段連淮揚鎮鐵路高郵段對金湖地區的輻射和拉動作用，使金湖儘快邁入“高鐵時代”。
金湖交通便利，設施完善。有高速1條，蘇高速S92（金馬高速公路）；國道2條，G205國道、G344國道；有省道2條，331線（鹽金國防公路）、226線（金湖—銅城），2010年建成金寶南線，打通了與京滬、寧連和寧宿徐三條高速通道。自縣城沿331線東行30公里接京滬高速公路，再東行接204國道；自縣城沿226線東南行105公里接寧通高速公路；自縣城沿331線西行18公里接205國道，再西行接寧淮高速公路。縣城南距南京133公里，東南距揚州105公里，距鎮江128公里、常州256公里、無錫287公里、蘇州352公里、上海399公里，北距淮安93公里。2011年建成的金湖二橋和淮金公路，使金湖到淮安市區的車程縮至40分鐘，金湖三橋即將上馬。境內有等級航道3條，三河、金寶航道、淮河入江水道。其中，三河航道，西接洪澤湖入淮河，東連金寶航道、淮河入江水道；金寶航道（6改3工程正在建設中）西接三河，東入大運河；淮河入江水道北接三河，南接高郵湖入大運河。
金湖縣內公路密集，縣道通各建制鎮以及較大集鎮，已經形成縣內循環大道，皆瀝青路面；鎮道通各個村，皆水泥路面。金湖有到北京、上海、杭州、南京、蘇州、常熟、常州、鎮江、揚州、鹽城、徐州等長途班車線路20多條，有農村公共汽車線路12條，縣城有公交線路5條，有計程車300輛。
文化
十二月二十四是灶神上天之日，故民間有送灶習俗。舊時送灶，家家備香燭紙馬。做成葷、素、糖三種餡餅，再將麥麩、豆禾皆、豆腐、掛麵擺列在鍋台和灶洞上，把一張黃紙墨印的古代騎馬做官的人畫，貼於灶頭上，叫"跑灶''，還貼灶聯："上天言好事，下界保平安"橫批："灶君府"。送灶時，送灶人先"一E供"。在"灶君，面前擺兩個蠟燭台，一侖小香爐，米糕三塊，饅頭一個，清茶一碗以及糖餅等。送灶人將爐香、蠟燭點燃，再焚燒數十個乃至數百個金箔（俗稱"元寶''）、在灶門口禱告，他人在屋外放鞭炮。送灶時的禱告詞儘是恭維話，如："臘月二十四，送灶老爺上西天。請灶老爺好話多說些，壞話少說些·五穀雜糧多求些，場頭盡打．斛斗儘量，買得買，賣得賣，養沙牛（母牛）一年下一個，養老騍一年下三窩。，'禱告之後，撤。一把牛草、麥麩進灶堂，說：口馬草馬料餵得飽飽的。''再磕四個頭起來，送灶即結束/迷信說法是灶神在這天晚上，要到西天靈霄寶殿去上奏一家的善惡，故而家家都祭送他，請他多奏好話，來年天降吉祥。送灶日期不一，據說古代曾有過規定："官三民四龜子王八五，即做官人家是二十三，老百姓是二十四，犯罪人家是二十五。送灶日家家大"掃除，叫"掃塵。
旅遊
萬畝荷花盪
金湖荷花盪是國家農業生態風景區（國家“AA級”風景區），位於金湖縣的橫橋這個歷史悠久的古鎮。宋代文豪蘇東坡曾偕妹夫秦少游、文友黃庭堅等在此登舟夜遊，觀景賦詩，留下了“酒沽橫盪橋頭月，茶煮青山廟後泉”的千古佳句。
荷花盪總面積22.4平方公里。盪內是鋪天蓋綠的萬畝荷田，盪外是煙波浩淼的高郵湖，碧波粼粼，漁帆點點。
水上森林公園
擁有萬畝水杉林的金湖水上森林公園位於金湖縣塗溝鎮唐港境內，距金寶一級公路（向南）2.5公里。這裡南臨高郵湖，北接寶應湖，東與寶應縣隔湖相望，總面積1.1萬畝，其中林地10432畝，水面548畝。擁有生態林5000畝，銀杏園300畝，林果鳥獸品種繁多，有垂釣魚池、水上樂園等觀賞、娛樂、休閒項目。林場內有歷史悠久的東來寺和西來寺遺址。
白馬湖生態漁村
白馬湖生態漁村位於金湖縣前鋒鎮，地處兩市（淮安市、揚州市）四縣（區）（金湖、寶應、楚州、洪澤）結合部，東連京滬高速，西接寧連高速，鹽金312國道擦肩而過。該村擁有的3萬多畝白馬湖水面，天然水域遼闊，湖水清澈透明，盛產的螃蟹、甲魚、青蝦、鱖魚、烏龜等上萬噸特種水產品，以其生態養殖、綠色食品之優勢而暢銷海內外，尤其是白馬湖大閘蟹久負盛名，遠銷四方。
柳樹灣濕地公園
金湖柳樹灣濕地公園位於淮河入江水道之中，毗鄰縣城老三河中心，是一塊面積138公頃的天然小島。島上有柳林80公頃，蘆葦20公頃，春、夏、秋三季一片蔥綠；
