昆明、曲靖、楚雄等7個州市的23個縣、市、區，將規劃發展金沙江開放合作經濟帶，到2020年，實現經濟帶綜合經濟實力明顯增強，地區生產總值、城鄉常住居民人均可支配收入年均增幅高於全省平均水平。這是省政府發布的《關於印發雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃（2016-2020年）通知》中作出的規定。
昆明、曲靖、楚雄等7個州市的23個縣、市、區，將規劃發展金沙江開放合作經濟帶，到2020年，實現經濟帶綜合經濟實力明顯增強，地區生產總值、城鄉常住居民人均可支配收入年均增幅高於全省平均水平。這是省政府發布的《關於印發雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃（2016-2020年）通知》中作出的規定。
昨日，雲南省政府集中發布了關於建立政策檔案解讀專家庫、促進農村電子商務加快發展、開展行政審批制度改革試點、雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃（2016-2020年）等政策檔案。
昆明等7州市
納入金沙江開放合作經濟帶
金沙江是長江的上游，全長2308公里，其中雲南境內長1560公里。雲南金沙江開放合作經濟帶（以下簡稱經濟帶）西北連瀾滄江開發開放經濟帶，東北接長江黃金水道，是雲南省融入長江經濟帶的建設前沿、重要的資源富集區、省際合作的重點區域。規劃範圍為金沙江流域雲南境內迪慶州、麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、曲靖市、昭通市等7個州、市的23個縣、市、區，區域面積8.27萬平方公里。
規劃還提出，到2020年，經濟帶森林覆蓋率提高2個百分點，環境質量明顯提升，沿江綜合交通運輸體系基本形成。城鎮化率年均提高2個百分點左右，基本公共服務均等化水平明顯提升，與全省同步實現全面建成小康社會。
建專家庫
幫助公眾知曉了解重要政策檔案
政府的重要政策檔案，如何通過通俗易懂的話語，讓更多人“吃”透？雲南省政府辦公廳印發了《關於建立雲南省政府政策檔案解讀專家庫實施方案的通知》，決定建立雲南省政府政策檔案解讀專家庫，組建一支專業人才隊伍，圍繞全省經濟建設、社會發展等重要政策檔案、重大舉措開展解讀、評論、宣傳等工作，使公眾更好地知曉和了解省委、省政府及省直各部門出台的重要政策檔案和重大改革舉措。
專家庫由民生、經濟建設、重點關注問題等3個方面的專家組成。民生方面，主要包括教育、醫療、計畫生育、社會保障等；經濟建設方面，主要包括發展改革、農業、工業、商貿、對外開放等；重點關注問題方面，主要包括食品藥品安全、環境保護、安全生產、民族宗教等。
專家來源包含省內大專院校的專家學者，中央駐滇和省級媒體記者，省直部門有關專業人員。入選專家庫需要一定的條件，比如，需要從事科研教學和新聞宣傳工作的人員，需具有5年以上工作經歷，並有高級職稱或有關領域的執業資格，具有堅實的專業基礎，較深的學術造詣及豐富的實踐經驗，熟悉有關領域的政策法規；從事行政管理工作的政府部門工作人員，需掌握有關行業政策法規及省內外發展動態，熟悉雲南省經濟社會發展情況，熱心為全省經濟社會發展提供政策檔案解讀、評論和宣傳服務；身體健康，在精力和時間上能夠保證參與政策檔案解讀及有關活動等。
聘任採取個人自薦和組織推薦相結合的方式，推薦專家庫候選人。由被推薦人填寫相關推薦表，推薦單位審核並出具意見後報省政府辦公廳，由省政府辦公廳進行初審後報省人民政府領導審定，經批准後列入專家庫。專家人選實行動態管理，原則上每兩年聘用1次，也可根據實際需要增補和調整。
電商發展
2020年建成1萬個以上鄉村網店
網上購物，線上電子支付……電子商務已融入每個人的生活中。借著電商發展的強勁勢頭，下一步還將實現電商進村、電商扶貧。根據云南省政府辦公廳發布的《關於促進農村電子商務加快發展的實施意見》，雲南將加快電子商務在全省農村的推廣套用，解決農村居民買難賣難問題。到2020年，打造20個以上省級農村電子商務示範縣，創建100個以上省級農村電子商務示範企業，發展1000個以上註冊地在縣鄉的電子商務企業法人主體，發展鄉村網店1萬個以上，培訓農村電子商務從業人員15萬人次以上。
意見要求，首先，全省各地要培育發展農村電子商務市場主體，支持第三方電子商務平台創新和拓展涉農業務，發展一批特色農產品銷售和消費品下鄉的專業化電子商務平台，對近2年電子商務盈利貢獻率高於40%的農業“小巨人”企業實施獎勵。其次，加快省、州市、縣、鄉四級農村電子商務公共服務平台建設，為農業企業、農民合作社、農村實體店、鄉村旅遊點、農業電子商務企業及農村個體網商、農村電子商務創業者等提供服務。
意見還鼓勵企業建設配送中心，發展農村第三方配送，構建農產品快遞網路。在省級層面建設統一對外連線全國知名電子商務網站、提供專業專項電子商務服務的線上平台，在鄉村建設面向廣大農戶的產品加工、包裝、倉儲和配送等線下服務網點，培育一批在農村紮根的電子商務人才及企業。
簡政放權
收費無法律法規依據一律取消
簡政放權，提高辦事效率，雲南又有了新的任務和目標！根據云南省政府辦公廳發布的《關於開展行政審批制度改革試點工作的通知》，雲南將通過採取一系列簡政放權、放管結合、最佳化服務改革的“放管服”改革措施，推進行政審批制度綜合改革，使現有行政審批事項、審批流程和環節、審批條件和申報材料壓縮三分之一以上、審批效率總體提速50%以上，初步建立“精簡、規範、優質、高效”的行政審批及公共服務體系。
此次行政審批制度改革試點工作，包含行政審批及公共服務標準化試點工作任務、行政審批制度綜合改革試點工作任務。對本地本部門以及有關國有企事業單位、中介服務機構的行政審批和公共服務事項進行全面徹底梳理和規範，凡沒有法律法規依據的各類培訓、年審年檢、收費等項目一律取消。
行政審批制度綜合改革試點工作，有探索相對集中行政審批權改革，全面清理行政審批事項各要素、流程和環節，大幅精簡行政審批要素，探索“多項合一”和“多證合一”等任務。除法律法規明確規定行使主體和因專屬性、專業性、技術性較強暫時不宜歸併集中行使的審批事項外，實現政府不同部門的審批職能向一個部門集中。
8月底前，楚雄州、大理州、滇中新區、瑞麗和勐臘（磨憨）重點開發開放試驗區等試點地區，要將行政審批制度綜合改革試點工作實施方案報省審改辦審核後實施。
金沙江開放合作經濟帶
規劃範圍
西北連瀾滄江開發開放經濟帶，東北接長江黃金水道
金沙江流域雲南境內迪慶州、麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、曲靖市、昭通市等7個州、市的23個縣、市、區，面積8.27萬平方公里
目標
建成國家重要的清潔能源帶、戰略資源創新開發示範區和我省重要的特色農產品深加工基地、養生休閒度假旅遊目的地
建設金沙江沿江旅遊經濟帶、香格里拉生態文化旅遊區、高峽平湖旅遊區
連線通道
重點建設攀枝花—大理—臨滄—清水河高速公路，推進麗江—香格里拉—德欽—隔界河高速公路建設
與四川省共同建設沿金沙江高等級公路，合理布局建設跨江大橋，形成“1條沿江高等級公路、15條高速公路連線線和10條幹線公路”的運輸網路體系
打造麗江區域性樞紐機場，遷建昭通機場，新建一批通用機場
《雲南金沙江開放合作經濟帶發展規劃（2016—2020年）》（下稱“規劃”）近日出爐。《規劃》提出構建“一屏、兩翼、三組團”空間格局，形成保護有力、布局合理、功能互補、特色鮮明的發展空間。到2020年，金沙江開放合作經濟帶綜合經濟實力明顯增強，地區生產總值、城鄉常住居民人均可支配收入年均增幅高於全省平均水平。沿江生態建設成效顯著，森林覆蓋率提高2個百分點，環境質量明顯提升；沿江綜合交通運輸體系基本形成。產業轉移承接和轉型升級取得重大突破，建成國家重要的清潔能源帶、戰略資源創新開發示範區和我省重要的特色農產品深加工基地、養生休閒度假旅遊目的；城鄉統籌發展加快推進，城鎮化率年均提高2個百分點左右。基本公共服務均等化水平明顯提升，128.4萬農村貧困人口如期脫貧，與全省同步實現全面建成小康社會。
規劃範圍為金沙江流域雲南境內迪慶州、麗江市、大理州、楚雄州、昆明市、曲靖市、昭通市等7個州、市的23個縣、市、區，區域面積8.27萬平方公里。規劃期為2016—2020年，展望到2030年。
《規劃》落實主體功能區規劃，明確空間開發重點，提出構建“一屏、兩翼、三組團”空間格局。
“一屏”：即金沙江河谷生態屏障。加強青藏高原南緣生態屏障、哀牢山—無量山生態屏障、雲南北部生態屏障建設，重點保護好獨特的生態系統和生物多樣性，構建以重點生態功能區為主體、禁止開發區域為支撐的金沙江河谷生態屏障。
“兩翼”：西北發展翼。以香格里拉為重點，聯動德欽、維西發展，構建連線瀾滄江經濟帶的重要發展翼。圍繞三江併流世界遺產，強化在大香格里拉生態旅遊區的核心地位，協調推進文化旅遊業、生物產業、清潔能源產業建設。
東北發展翼。以水富為重點，聯動綏江、永善發展，構建連線長江經濟帶的重要發展翼。積極發展水電、化工、物流、農產品加工、清潔載能等產業，加快工業園區和物流園區建設。大力發展旅遊文化產業，主動融入滇川黔渝旅遊發展。加快建設水富港綜合性、多功能港口經濟區。
“三組團”：古城—玉龍組團。以古城區和玉龍縣為核心，推進古（城）玉（龍）一體化，輻射帶動寧蒗、華坪、永勝、鶴慶、賓川。發展特色城鎮，增強中心城市功能，建設大香格里拉交通樞紐，深度參與大香格里拉生態旅遊區建設，打造世界級精品旅遊勝地、雲南省獨具特色的生物資源開發創新基地和重要的清潔載能基地。
武定—祿勸組團。以武定縣和祿勸縣為核心，推進武（定）祿（勸）一體化，輻射帶動大姚、永仁、元謀、東川。融入並服務滇中城市經濟圈，加快承接滇中地區產業轉移和城市功能，積極參與攀西經濟合作區建設，打造經濟帶重要的加工貿易基地、現代物流基地、民族文化旅遊產業基地。
昭陽—魯甸組團。以昭陽區和魯甸縣為核心，推進昭（陽）魯（甸）一體化，輻射帶動巧家、會澤。促進人口、城鎮、產業集聚發展，加強與成渝經濟區對接，加快滇東北中心城市建設，形成連線滇川黔區域的綜合交通樞紐和商貿物流中心，打造中國西部新型載能產業和高原特色生物產業基地。
