重要產品追溯—追溯管理平台建設規範

《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）是2019年10月18日實施的一項中華人民共和國國家標準，歸口於中國標準化研究院。

《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）規定了重要產品追溯管理平台的總體要求、總體架構，以及平台功能、性能、數據接口、部署環境、安全性、運行維護等方面的要求。《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）適用於食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品的追溯管理平台的建設。

基本介紹

• 中文名：重要產品追溯—追溯管理平台建設規範
• 外文名：Important product traceability—Specifications for traceability management platform construction
• 標準號：GB/T 38157-2019
• 中國標準分類號：L67
• 標準類別：管理
• 國際標準分類號：03.120.01
• 發布日期：2019-10-18
• 實施日期：2019-10-18
• 歸口單位：中國標準化研究院
• 執行單位：中國標準化研究院
• 主管部門：中華人民共和國國家市場監督管理總局
• 性質：推薦性國家標準
• 狀態：現行

制定過程

制定背景

中國各省級重要產品追溯管理平台建設工作已經全面啟動，各省市及有關行業組織、大中型生產經營企業普遍反映，需要出台統一的平台建設規範，對平台建設工作加以指導，以實現平台互聯、數據互通。因此，制定了國家標準《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）。

編制進程

• 預研階段

2017年4月-6月，成立標準預研編制組，進行了內部研討，初步確立了標準的範圍，並依據範圍開展相關書籍、研究論文、標準規範等資料的收集工作。編制組著手編制調研提綱，調研相關部門和地方商務部門、行業組織及相關生產經營主體的平台建設需求。

2017年6月，編制組根據實地調研情況，組織專家召開專題研討會，廣泛聽取專家、企業及行業主管部門意見，依託調研報告內容，參考世界相關標準及文獻，起草《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範（草案）》，形成初稿。

2017年9月，編制組就初稿徵求了山東、寧夏、上海、廈門、寧波、青島6個省市的意見，並針對修訂意見進行分析總結、合理採納。

2017年10月，在修訂稿基礎上，全面徵求併合理採納了各省、自治區、直轄市及計畫單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門、各有關行業商協會的修改意見。

2018年1月，又徵求了河北、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、四川、雲南、青海、寧夏、北京、上海、廈門市商務主管部門的意見，修改完善形成送審稿。

• 立項階段

2017年9月，提出該標準制定及立項需求，中國標準化研究院等單位共同承擔該標準主要起草任務，並成立標準起草組開始標準起草工作，開展標準調研、資料收集、標準草案稿編寫。同時，由中國標準化研究院向國家標準委提出立項申請，參加了2017年第五次推薦性國家標準立項評估會。

2018年9月，國家標準委批准該標準的立項申請，正式列入2018年國家標準制修訂項目計畫。

• 調研階段

2017年4-6月，該標準已經在預研階段進行了充分調研，進行了內部研討，初步確立了標準的範圍，並依據範圍開展相關書籍、研究論文、標準規範等資料的收集工作。書面調研方面，標準起草編制組廣泛蒐集資料，研究了《飼料和食品鏈的可追溯性—體系設計與實施的通用原則和基本要求》（GB/T 22005-2009）、《農產品追溯要求—果蔬》（GB/T 29373-2012）、《農產品追溯要求—水產品》（GB/T 29568-2013）等系列國家標準以及行業標準；編制組對重要產品追溯相關部門、重點企業及相關協會進行了專題調研，進一步明確了《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》的編制內容、技術要求及相關規定。

2018年9月，編制組進一步對山東、上海、寧夏、廈門四地重要產品追溯體系建設情況進行了深入調研，針對四地重要產品追溯管理平台的功能、性能、特色，以及針對商務部發布的《重要產品追溯管理平台建設指南（試行）》套用成效等方面進行了總結評估。

• 起草階段

2018年6月，標準起草編制單位在預研基礎上完成了《重要產品追溯管理平台建設指南（試行）》，報送商務部市場秩序司，並於2018年7月以商務部辦公廳名義印發。

2018年9月，標準起草編制組將《重要產品追溯管理平台建設指南（試行）》轉化為《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範（草稿）》，並基於各地補充調研，吸取了各地平台建設經驗，進一步修訂完善，形成標準討論稿。

2018年10月，編制組組織召開了標準專家研討會。會後，根據專家意見增加了相關規範性引用檔案及術語定義，調整了平台體系架構，並修訂了平台功能性能等內容；修訂完善形成徵求意見稿，現面向全社會徵求意見。

• 標準計畫

2018年12月28日，國家標準計畫《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（20182188-T-424）下達，項目周期12個月，由424-cnis（中國標準化研究院）提出並歸口上報及執行，主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。

• 發布實施

2019年10月18日，國家標準《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）由中華人民共和國國家市場監督管理總局、中華人民共和國國家標準化管理委員會發布。

2019年10月18日，國家標準《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）實施。

制定依據

國家標準《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分：標準的結構和編寫規則》（GB/T 1.1-2009）規則起草。

起草工作

主要起草單位：中國國際電子商務中心、商務部流通產業促進中心、中國物品編碼中心、中融易達（北京）物聯網技術研究院、上海中信信息發展股份有限公司、中國標準化研究院、中國電子技術標準化研究院、北京交通大學、國研軟體股份有限公司、成都原鏈科技有限公司。

主要起草人：任曉濤、張勇、劉文、趙箭、孫小雲、張鐸、劉鵬、吳東亞、林涌、楊輝、高自立、張秋霞、張妮妮、鄭小軍、龔海岩、王文峰、楊洋、王暉、耿力、陳海、王青瑜、童良勇、池程、杜景榮。

標準目次

前言	Ⅲ
1範圍	1
2規範性引用檔案	1
3術語和定義	1
4總體要求	2
5總體架構	2
6功能要求	4
7性能要求	7
8數據接口要求	7
9部署環境要求	7
10安全性要求	8
11運行維護要求	8
附錄A（資料性附錄）重要產品追溯管理平台架構設計圖示例	9
參考文獻	10

參考資料：

內容範圍

《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）規定了重要產品追溯管理平台的總體要求、總體架構，以及平台功能、性能、數據接口、部署環境、安全性、運行維護等方面的要求。《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）適用於食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品的追溯管理平台的建設。

引用檔案

GB/T 15629.3 信息技術—系統間遠程通信和信息交換—區域網路和城域網—特定要求—第3部分：帶碰撞檢測的載波偵聽多址訪問（CSMACD）的訪問方法和物理層規範 GB 15629.11 信息技術—系統間遠程通信和信息交換區域網路和城域網—特定要求—第11部分：無線區域網路媒體訪問控制和物理層規範 GB/T 18233 信息技術—用戶建築群的通用布纜 GB/T 21062.3 政務信息資源交換體系—第3部分：數據接口規範 GB/T 21063.3 政務信息資源目錄體系—第3部分：核心元數據 GB/T 21063.4 政務信息資源目錄體系—第4部分：政務信息資源分類 GB/T 22239 信息安全技術—信息系統安全等級保護基本要求

GB/T 25068 信息技術—安全技術—IT網路安全 GB/T 28452 信息安全技術—套用軟體系統通用安全技術要求 GB/T 28827.1 信息技術服務—運行維護—第1部分：通用要求 GB/T 28827.2 信息技術服務—運行維護—第2部分：交付規範 GB/T 28827.3 信息技術服務—運行維護—第3部分：應急回響規範 GB/T 31168 信息安全技術—雲計算服務安全能力要求 GB/T 31240 信息技術—用戶建築群布纜的路徑和空間 GB/T 38154 重要產品追溯—核心元數據 GB/T 38155 重要產品追溯—追溯術語 GM/T 0054-2018 信息系統密碼套用基本要求

參考資料：

實施建議

該標準為首次制定針對重要追溯管理平台的國家標準，為推薦性標準，已經在中國部分省、市和行業協會、第三方追溯技術服務機構以及試點示範地區進行了試驗性實施。編制組將及時跟蹤實施過程中出現的問題和改進建議，以便後期對該標準進行修改完善。

編制組應該在中國國家各級部門的指導下，做好標準研究、制定、宣貫、實施的全過程工作。該標準發布後，編制組將及時開展標準的宣傳貫徹、進行標準實施的培訓，促進標準的推廣套用，推進標準的有效實施。

意義價值

《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）是落實各層級追溯業務管理責任的有效手段。追溯平台也是支持各地統一數據共享交換機制，推進各類追溯信息互通共享的有效工具。

《重要產品追溯—追溯管理平台建設規範》（GB/T 38157-2019）與中國相關的法律、法規、規章保持一致，與國家重要產品追溯其他相關標準保持協調一致，有助於《中華人民共和國食品安全法》《中華人民共和國產品質量法》等相關法律、法規、規章和強制性國家標準的實施。