制定過程
制定背景
中國各省及大中城市重要產品追溯體系建設工作已經全面啟動,各省市及有關行業組織、大中型生產經營企業普遍反映,需要出台統一的數據採集標準,對體系建設工作加以指導,以實現追溯數據的規範採集與互聯互通。因此,制定了國家標準《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)。
編制進程
2017年4月-6月,成立標準預研編制組,進行了內部研討,初步確立了標準的範圍,並依據範圍開展相關書籍、研究論文、標準規範等資料的收集工作。編制組著手編制調研提綱,調研相關部門和地方商務部門、行業組織及相關生產經營主體的追溯數據需求。
2017年6月,編制組根據實地調研情況,組織專家召開專題研討會,廣泛聽取專家、企業及行業主管部門意見,依託調研報告內容,參考世界相關標準及文獻,起草《國家重要產品追溯管理平台數據對接技術要求(試行)》,形成初稿。
2017年10月,全面徵求併合理採納了各省、自治區、直轄市及計畫單列市、新疆生產建設兵團商務主管部門、各有關行業商協會的修改意見,形成徵求意見稿(一稿);2018年1月,又徵求了河北、吉林、江蘇、浙江、安徽、山東、四川、雲南、青海、寧夏、北京、上海、廈門市商務主管部門的意見,修改完善形成徵求意見稿(二稿)。
2017年9月,由中國國際電子商務中心提出該標準制定及立項需求,中國標準化研究院等單位共同承擔該標準主要起草任務,並成立標準起草組開始標準起草工作,開展標準調研、資料收集、標準草案稿編寫。同時,由中國標準化研究院向國家標準委提出立項申請,參加了2017年第五次推薦性國家標準立項評估會。
2018年9月,國家標準委批准該標準的立項申請,正式列入2018年國家標準制修訂項目計畫。
2017年4月-6月,該標準已經在預研階段進行了充分調研,進行了內部研討,初步確立了標準的範圍,並依據範圍開展相關書籍、研究論文、標準規範等資料的收集工作。書面調研方面,標準起草編制組廣泛蒐集資料,研究了《飼料和食品鏈的可追溯性 體系設計與實施的通用原則和基本要求》(GB/T 22005-2009)、《農產品追溯要求—果蔬》(GB/T 29373-2012)、《農產品追溯要求—水產品》(GB/T 29568-2013)等系列國家標準以及行業標準;編制組對重要產品追溯相關部門、重點企業及相關協會進行了專題調研,進一步明確了《重要產品追溯—核心元數據》的編制內容、技術要求及相關規定。
2018年6月,標準起草編制單位在預研基礎上完成了《國家重要產品追溯管理平台數據對接技術要求(試行)》,並在商務部重要產品追溯示範地區進行了數據對接實際套用。
2018年9月,編制組進一步對山東、上海、寧夏、廈門四地重要產品追溯體系建設情況進行了深入調研,針對四地重要產品追溯數據採集指標及接口規範,以及針對商務部制定的《國家重要產品追溯管理平台數據對接技術要求(試行)》套用成效等方面進行了總結評估;編制組將《國家重要產品追溯管理平台數據對接技術要求(試行)》轉化為《重要產品追溯—核心元數據(草稿)》,並基於各地補充調研,吸取了各地平台建設經驗,進一步修訂完善,形成標準討論稿。
2018年10月,編制組組織召開了標準專家研討會。會後,根據專家意見增加了相關規範性引用檔案及術語定義,調整增刪了元數據實體及元數據元素;修訂完善形成徵求意見稿,現面向全社會徵求意見。
2018年12月28日,國家標準計畫《重要產品追溯—核心元數據》(20182195-T-424)下達,項目周期12個月,由424-cnis(中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。
2019年10月18日,國家標準《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)實施。
制定依據
國家標準《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:任曉濤、張勇、劉鵬、趙箭、杜景榮、張鐸、王暉、耿力、楊輝、王青瑜、張秋霞、孫小雲、楊洋、鄭小軍、龔海岩、王文峰、吳東亞、張妮妮、陳海、林涌、童良勇、高自立、池程。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4元數據的描述方法 | |
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5元數據模型 | |
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6重要產品追溯核心元數據描述 | |
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7核心元數據擴展原則和方法 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)規定了重要產品追溯核心元數據的描述方法、元數據模型、重要產品追溯核心元數據描述及核心元數據擴展原則和方法。《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)適用於食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品追溯基本信息的分類編目、採集處理以及檢索查詢等活動。
引用檔案
GB/T 2260 中華人民共和國行政區劃代碼 GB/T 4754 國民經濟行業分類 GB/T 7408 數據元和交換格式—信息交換—日期和時間表示法 | GB/T 7635.1 全國主要產品分類與代碼—第1部分:可運輸產品 GB 11643 公民身份號碼 GB/T 38155-2019 重要產品追溯—追溯術語 |
參考資料:
實施建議
該標準為首次制定針對重要產品追溯核心元數據的國家標準,為推薦性標準,已經在中國部分省、市和行業協會、第三方追溯技術服務機構進行了實施。編制組將及時跟蹤實施過程中出現的問題和改進建議,以便後期對該標準進行修改完善。編制組將在中國國家各級部門的指導下,做好標準研究、制定、宣貫、實施的全過程工作。該標準發布後,編制組將及時開展標準的宣傳貫徹、進行標準實施的培訓,促進標準的推廣套用,推進標準的有效實施。
意義價值
《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)明確追溯體系中各環節共性數據的數據要素、數據類型、格式等,為追溯體系建設單位提出追溯數據的採集基本要求,為商務、農業、市場監管等領域提供統一的共性基礎數據的維護和管理,為實現重要產品追溯體系互聯互通提供基礎條件。
《重要產品追溯—核心元數據》(GB/T 38154-2019)與中國相關的法律、法規、規章保持一致,與國家重要產品追溯其他相關標準保持協調一致,有助於《
中華人民共和國食品安全法》《
中華人民共和國產品質量法》等相關法律、法規、規章和強制性國家標準的實施。