制定過程
制定背景
中國
國務院辦公廳於2015年12月30日印發的《關於加快推進重要產品追溯體系建設的意見》(國辦發〔2015〕95號)中明確提出要“統一標準,互聯互通,完善標準規範”。2017年10月,國家標準委、商務部等十部委聯合印發了《關於開展重要產品追溯標準化工作的指導意見》(國質檢標聯[2017]419號),意見明確了開展重要產品追溯標準化工作的重點任務,提出加緊研製追溯基礎共性標準,為試點示範提供指導。
中國各省及大中城市重要產品追溯體系建設工作已經全面啟動,並已初具成效。但是供應鏈各節點企業之間缺乏統一的建設標準,重複建設現象嚴重。因此,制定了國家標準《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)。
編制進程
2017年8-11月,在國家重要產品追溯體系建設標準化工作部署下,上海中信信息發展股份有限公司積極展開對供應鏈各節點企業對產品追溯系統的需求調查與適用性研究,並調研了杏花樓、上海江楊農產品批發市場、上海美天副食品有線公司等30多家不同產品、不同類型的供應鏈企業,初步形成產品追溯系統基本要求的方案。
2017年12月-2018年5月,《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》研究工作組在前期需求調研、功能研究的基礎上,確立了標準內容框架,並草擬形成了《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》國家標準草案。
2018年6月,研究工作組邀請十多家重要產品追溯專家,召開了第一次重要產品追溯標準研討會,聽取了追溯標準化工作組專家對《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》草案提出的意見和建議,並在會後進行了修改。
2018年7月,起草組召開了第二次《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》研討會。會上對《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》和下一步工作計畫進行了研討,並在會後對檔案進行了修改。
2018年9月,《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》國家標準立項計畫正式下達,研究起草組對前期形成的標準草案進行了修訂,並編制了國家標準編制說明。
2018年11月,研究起草組再次組織領域專家兩次對《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》作進一步的討論,指出需要完善的問題。會後,起草組將產品追溯系統基本要求草案》作進一步修改完善,形成了《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》國家標準徵求意見稿,並繼續完善編制說明。
2018年12月28日,國家標準計畫《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(20182194-T-424)下達,項目周期12個月,由424-cnis(中國標準化研究院)提出並歸口上報及執行,主管部門為中華人民共和國國家市場監督管理總局。
2019年10月18日,國家標準《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)實施。
制定依據
國家標準《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)依據中國國家標準《標準化工作導則—第1部分:標準的結構和編寫規則》(GB/T 1.1-2009)規則起草。
起草工作
主要起草人:高自立、劉文、王文峰、任曉濤、劉理洲、張信定、張秋霞、方潤鑫、杜景榮、趙箭、龔海岩、張鐸、楊安榮、劉鵬、高琳、孫小雲、耿力。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4總體要求 | |
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5追溯系統建設要求 | |
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6追溯數據管理要求 | |
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7追溯系統運維要求 | |
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8追溯系統安全要求 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)規定了產品追溯系統的總體要求、追溯系統建設要求、追溯數據管理要求、追溯系統運維要求以及追溯系統安全要求等內容。《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)適用於食用農產品、食品、藥品、農業生產資料、特種設備、危險品、稀土產品等重要產品追溯系統建設。
引用檔案
GB/T 22239 信息安全技術—信息系統安全等級保護基本要求 GB/T 28452 信息安全技術—套用軟體系統通用安全技術要求 | GB/T 38154 重要產品追溯—核心元數據 GB/T 38155 重要產品追溯—追溯術語 GB/T 38156 重要產品追溯—交易記錄總體要求 GM/T 0054-2018 信息系統密碼套用基本要求 |
參考資料:
實施建議
在貫徹實施上,建議率先在參與重要產品追溯試點示範的企業中套用實施,並逐漸帶到行業內其他企業積極實施該標準。並將實施過程中出現的問題和好的改進建議反饋起草組以便進一步對該標準的修訂完善。
意義價值
《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)對企業產品追溯系統基本要求進行統一界定,對企業產品追溯系統建設工作加以指導,發揮追溯數據的價值,以實現企業產品追溯系統的互聯互通。該標準從業務實現層、套用層和數據層三個維度對企業產品追溯系統的建設提出指導性要求,明確產品追溯系統的建設原則、總體架構要求、基礎技術要求、功能模組設計要求、運行維護要求以及安全性要求。便於打通供應鏈各節點,實現追溯系統上下游對接,以及與管理平台的互聯互通,意義重大。
《重要產品追溯—產品追溯系統基本要求》(GB/T 38158-2019)符合中國法律、法規、規章和強制性國家標準的要求,有助於中國相關法律、法規、規章和強制性國家標準的實施。