《重慶市城市軌道交通管理辦法》已經2004年9月14日市人民政府第39次常務會議審議通過，現予發布，自2004年11月1日起施行。
基本介紹
- 中文名：重慶市城市軌道交通管理辦法
- 通過時間：2004年9月14日
- 實行時間：2004年11月1日
- 通過會議：重慶市人民政府第39次常務會議
第一章總 則,第二章規劃與建設,第三章運營與安全,第四章設施及設施保護區,第五章法律責任,第六章附 則,
第一章總 則
第一條為了加強城市軌道交通管理，保障城市軌道交通安全運營，維護乘客的合法權益，根據有關法律、法規，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市行政區域內城市軌道交通的規劃、建設、運營及其相關的管理活動，適用本辦法。
第三條本辦法所稱城市軌道交通，是指輕軌、捷運等城市軌道公共客運系統。
第四條市建設行政主管部門負責本市城市軌道交通管理工作。
市安全生產監督、公安、交通和發展改革、規劃、土地等相關行政主管部門，以及有關區縣（自治縣、市）人民政府按照各自職責，做好城市軌道交通有關管理工作。
重慶市城市軌道交通運營單位（以下簡稱運營單位）具體負責城市軌道交通的建設、運營工作。
第二章規劃與建設
第五條城市軌道交通的規劃與建設應當遵循統一規劃、多元投資、配套建設、集中管理的原則。
第六條市建設行政主管部門應當根據城市軌道交通網路規劃，組織編制軌道交通專業規劃，經市規划行政主管部門綜合平衡後，納入城市總體規劃。
編制城市軌道交通專業規劃，應當合理安排軌道交通不同路線之間以及軌道交通與城市其他公共運輸之間的換乘銜接。
第七條城市軌道交通專業規劃實施前，市規划行政主管部門應當會同市土地等行政主管部門劃定城市軌道交通規劃控制區。
有關行政主管部門在審批城市軌道交通規劃控制區範圍內的建設項目時，應當徵求市建設行政主管部門的意見。
第八條城市軌道交通的建設計畫由市建設行政主管部門組織編制，按照有關規定批准後實施。
第九條城市軌道交通建設使用地下空間，不受其上方土地使用權的限制。
城市軌道交通的建設應當防止或減少對上方和周圍既有建（構）築物造成不利影響。
第十條城市軌道交通工程建設應當符合有關法律、法規、規章關於建設工程質量與安全標準的規定。
城市軌道交通工程建設竣工驗收後，方可投入運營。
第三章運營與安全
第十一條城市軌道交通的運營應當遵循規範運營、方便乘客、安全便捷的原則。
第十二條市建設行政主管部門應當會同市安全生產監督行政主管部門制定本市城市軌道交通安全運營服務標準。
市建設行政主管部門應當制定城市軌道交通乘車規則，乘客進站、乘車應當遵守乘車規則。
運營單位應當按照安全運營服務標準的要求，安全運送乘客，保障乘客的合法權益。
第十三條電力、通信、供水等相關單位應當保證城市軌道交通正常運營的用電、通訊和用水。
第十四條運營單位應當按國家和本市的相關規定，配置消防、防汛、報警、救援等安全設施器材和設備。
第十五條運營單位應當履行下列安全運營職責：
（一）組織制定安全運營規章制度和操作規程；
（二）保證安全運營投入的有效實施；
（三）加強安全運營的日常檢查工作，及時消除事故隱患；
（四）組織制定應急處置方案和特殊情況下的運營組織方案；
（五）及時、如實報告安全運營事故。
第十六條運營單位的特種作業人員應當按規定進行安全作業培訓，取得特種作業操作資格後，方可持證上崗。
第十七條城市軌道交通運營發生安全事故，運營單位應當按照應急處置方案，迅速採取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失，並及時向有關部門報告。
第十八條城市軌道交通運營發生安全事故，市相關行政主管部門、事故所在地的區縣（自治縣、市）人民政府以及電力、通信、供水等單位，應當按照應急處置方案的規定組織搶險救援，儘快恢復正常運營。
第十九條遇到自然災害或發生安全事故等情況，運營單位經採取措施後仍難以保證城市軌道交通安全運營時，可以停止運營或者部分停止運營，但應當向社會公告，並報告市建設行政主管部門。
第二十條城市軌道交通運行中發生故障，運營單位不能及時排除故障恢復運行的，運營單位應當組織乘客安全疏散或換乘。
第二十一條城市軌道交通車站及車站出入口應當保持暢通，車站站台、站廳、疏散通道內禁止擅自設定商業攤點。
第二十二條運營單位應當將首、末班行車時刻，換乘指示和乘車規則公布於城市軌道交通車、站內醒目處。
第二十三條禁止下列危害城市軌道交通運營安全的行為：
（一）攔截列車；
（二）攜帶易燃、易爆、劇毒、有放射性和腐蝕性等危險物品進入城市軌道交通車站或車內；
（三）非緊急狀態下動用緊急或安全裝置；
（四）妨礙或破壞車門、禁止門開關功能或運用其他方法妨礙城市軌道交通系統設備正常工作；
（五）向列車、維修工程車以及其他設施投擲物品；
（六）在城市軌道交通線路彎道內側修建影響行車視線的建（構）築物或種植有礙行車視線的樹木；
（七）擅自進入軌道、橋樑、隧道等禁入區域；
（八）翻越或毀壞隔離圍牆、護欄、護網等安全防護設施；
（九）強行上下車；
（十）其他危害城市軌道交通安全運營，法律、法規規定應予處罰的行為。
第二十四條城市軌道交通的票價由市物價主管部門會同有關部門組織聽證後，報市人民政府批准。
第四章設施及設施保護區
第二十五條本辦法所稱城市軌道交通設施，包括城市軌道交通的軌道、橋樑、隧道、車站、列車、車場、機電設備和其他附屬設施。
第二十六條運營單位應當對城市軌道交通設施進行養護維修和保護管理，確保城市軌道交通設施的安全。
第二十七條運營單位應當按照城市軌道交通設施養護維修的規範要求，編制城市軌道交通設施的養護維修計畫，報市建設行政主管部門備案。
第二十八條對城市軌道交通設施的養護維修作業，應當避開客運尖峰時間。作業現場應當設定明顯標誌和安全防護設施，保障周邊行人與車輛安全。
第二十九條運營單位在城市軌道交通沿線進行技術防護、測量及監測工作，相關單位和個人應噹噹予以支持和配合。
第三十條市規划行政主管部門會同市建設行政主管部門按以下規定劃定城市軌道交通設施保護區範圍：
（一）地下車站與隧道外邊線外側50米內；
（二）地面車站和高架車站以及軌道線路外邊線外側30米內；
（三）出入口、通風亭、變電站等建(構)築物外邊線外側10米內。
第三十一條在城市軌道交通設施保護區範圍內從事以下活動，應制定保護城市軌道交通設施的工作方案，在徵得運營單位書面同意後，報市規劃、建設等相關行政主管部門批准：
（一）新建、改擴建、拆卸建（構）築物；
（二）從事基坑（槽）開挖、頂進、爆破、樁基礎施工、灌漿、噴錨、鑽探作業；
（三）敷設或搭架管線作業；
（四）採石挖砂、打井取水；
（五）其他可能影響或危害城市軌道交通設施的活動。
第三十二條禁止下列危害城市軌道交通設施的行為：
（一）損毀城市軌道交通設施；
（二）干擾城市軌道交通專用通訊頻率；
（三）擅自移動城市軌道交通線路的各種標誌設施；
（四）其他危害城市軌道交通設施，法律、法規規定應予處罰的行為。
第五章法律責任
第三十三條違反本辦法第二十三條第六、八、九項規定和第三十二條第三項規定的，由市建設行政主管部門責令改正，對個人處100元以上1000元以下罰款，對單位處2000元以上30000元以下罰款。造成損失的，還應依法承擔民事責任。
第三十四條違反本辦法第二十三條第一、二、三、四、五、七項規定和三十二條第一項規定，由公安部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。造成損失的，還應依法承擔民事責任。
第三十五條違反本辦法第三十二條第二項規定的，由無線電行政主管部門依法處理。
第三十六條其他危害城市軌道交通運營安全或設施的行為，法律、法規規定應予處罰的，由法律、法規規定的行政機關依法處理。
第三十七條國家機關工作人員在城市軌道交通管理中玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由其所在單位、監察機關或上級管理部門給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第三十八條運營單位及其工作人員未履行或不正確履行本辦法規定職責的，由相關行政主管部門依法處理；涉嫌犯罪的，移送司法機關處理。
第六章附 則
第三十九條本辦法自2004年11月1日起施行。
