基本介紹
- 中文名：重慶市四屆人大四次會議
- 外文名：The Fourth Session of the Fourth Chongqing People's Congress
- 召開時間：2016-01-24
大會開幕,具體日程,會議開幕,
大會開幕
今日上午，重慶市召開四屆人大四次會議新聞發布會。根據安排，重慶市四屆人大四次會議將在1月24日至28日召開，會議包括審查和批准重慶市國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要、選舉等8項主要任務。
此前，重慶市人大常委會通過的《重慶市憲法宣誓實施辦法》已於今年（2016年）1月1日起施行，重慶市選舉和決定任命的國家工作人員都要進行憲法宣誓。會議期間，經大會選舉的當選人員將在大會閉幕式上舉行憲法宣誓儀式，這也是重慶市首次舉行憲法宣誓儀式。（本網兩會報導組）
具體日程
1月22日（星期五），全天報到。
1月23日（星期六），上午9:00召開代表團全體會議。下午3:00召開大會預備會議；3:30召開主席團第一次會議。
1月24日（星期日），上午9:00舉行大會第一次全體會議暨開幕式，聽取市人民政府工作報告。下午2:30召開代表團全體會議，審議市人民政府工作報告等事項。
1月25日（星期一），上午9:00召開代表團全體會議，審議市人民政府工作報告等事項。下午2:30召開代表團分組會議，審查“十三五”規劃綱要；5:30召開主席團第二次會議。
1月26日（星期二），上午9:00召開代表團全體會議，審查計畫報告、財政報告。下午3:00舉行大會第二次全體會議，聽取市人大常委會工作報告和“兩院”工作報告等事項；5:30召開主席團第三次會議。
1月27日（星期三），上午9:00召開代表團全體會議，審議市人大常委會工作報告等有關事項。下午2:30召開代表團全體會議，審議“兩院”工作報告。晚上7:30召開主席團第四次會議。
1月28日（星期四），上午9:00召開代表團全體會議，審議“兩院”工作報告等事項；10:30召開主席團第五次會議。下午3:00舉行大會第三次全體會議，選舉，表決各項決議草案；4:00舉行大會閉幕式。
會議開幕
1月24日上午，市四屆人大四次會議在市人民大禮堂隆重開幕。
大會執行主席由大會主席團常務主席孫政才、張軒、張國清、曾慶紅、鄭洪、楊慶育、杜黎明、沈金強、張定宇擔任。執行主席張軒主持大會。
黃奇帆、徐敬業、王鴻舉、陳光國、邢元敏、徐松南、翁傑明、宋愛榮、凌月明、張鳴、燕平、王顯剛、陳代平和大會主席團成員在主席台就座。
大會應到代表869人，實到代表829人，符合法定人數。
本次大會的指導思想是：在中共重慶市委領導下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，特別是視察重慶時的重要講話精神，堅持“四個全面”戰略布局，深入貫徹五大發展理念，進一步落實四屆市委各次全會精神，凝心聚力，務實奮進，動員和組織全市各族人民為推動“科學發展、富民興渝”和全面建成小康社會而努力奮鬥！
上午9時，張軒宣布大會開幕。黃奇帆代表市政府作工作報告。
黃奇帆說，“十二五”時期是不平凡的五年，是重慶發展勢頭好、城鄉面貌變化大、人民民眾實惠多的五年。五年來特別是黨的十八大以來，面對錯綜複雜的巨觀環境和艱巨繁重的改革發展任務，我們按照黨中央、國務院的決策部署，在市委的堅強領導下，緊緊圍繞“科學發展、富民興渝”總任務，有效應對國際金融危機持續影響和各種風險挑戰，主動適應經濟發展新常態，深入實施五大功能區域發展戰略，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，圓滿完成了“十二五”規劃確定的主要目標任務，為全面建成小康社會奠定了堅實基礎。“十二五”末，全市生產總值達到1.57萬億元，五年年均增長12.8%；人均生產總值突破8000美元，年均增長11.8%。固定資產投資從6935億元增至1.55萬億元，增長1.2倍。社會消費品零售總額達到6424億元，年均增長16.1%。進出口總額達到750億美元，增長5倍多。全市工業總產值達到2.4萬億元，預計規模以上工業企業實現利潤1350億元，分別增長1.3倍和1.6倍。一般公共預算收入完成2155億元，增長1.3倍。城鄉常住居民人均可支配收入分別達到27239元和10505元，年均增長11.2%和14.3%。全市發展穩定性、協調性、可持續性顯著增強，綜合經濟實力上了一個大台階。剛剛過去的2015年，全市努力克服下行壓力，經濟運行穩中有進、穩中向好，完成了年度目標任務，為“十二五”收官劃上了圓滿句號。全年經濟成長11%。規模以上工業增加值增長10.8%，工業利潤增長16%。固定資產投資增長17.1%，社會消費品零售總額增長12.5%。一般公共預算收入增長12.1%。這些成績的取得，是黨中央、國務院堅強領導和深切關懷的結果，是全市廣大幹部民眾在市委帶領下共同努力、砥礪奮進的結果。
黃奇帆說，在“十三五”開局起步的重要時刻，習近平總書記親臨重慶視察指導工作，充分肯定了黨的十八大以來重慶各項工作成就，站在全局和戰略的高度為重慶把脈定向，提出了“四個紮實”的要求，為我們做好各項工作、推動重慶實現新的發展指明了方向。我們要深刻領會習近平總書記重要講話精神，以高度的政治責任感和使命擔當，紮實貫徹新的發展理念，崇尚創新、注重協調、倡導綠色、厚植開放、推進共享，不斷提高統籌貫徹五大發展理念的能力和水平；紮實做好保障和改善民生工作，做好普惠性、基礎性、兜底性民生建設，使人民民眾在共建共享發展中有更多獲得感；紮實做好深化改革工作，確定好改革重點、路徑、次序、方法，創造性落實好中央精神，使改革更加精準地對接發展所需、基層所盼、民心所向；紮實落實“三嚴三實”要求，堅定理想信念，嚴格紀律規矩，乾出經得起歷史和人民檢驗的實績。
黃奇帆說，重慶“十三五”發展的目標是：保持經濟社會平穩較快發展，提高發展質量和效益，建設城鄉統籌發展的國家中心城市，如期全面建成小康社會，開啟社會主義現代化建設新征程。實現奮鬥目標，我們必須牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，深入實施五大功能區域發展戰略，用新的理念引領和推動新的實踐，破解發展難題，積蓄髮展優勢，不斷開拓發展新境界。要堅持創新發展，提高發展質量和效益。深入實施創新驅動發展戰略，培育發展新動力，拓展發展新空間，構建產業新體系，完善發展新機制，推動全方位創新，讓創新在全社會蔚然成風。要堅持協調發展，增強發展均衡性。協調兼顧各方面利益關係，促進區域協調、城鄉一體、軍民融合、物質文明與精神文明協調發展，在加強薄弱領域中增強發展後勁，著力形成平衡發展結構。要堅持綠色發展，促進生態文明。牢牢把握“五個決不能”底線，保障生態安全，改善環境質量，建成生態文明城市，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。要堅持開放發展，拓展內陸開放新空間。順應新型國際關係，在融入國家對外開放戰略中謀劃自身發展，引進利用國際優質資源，不斷形成對外開放新優勢，建設內陸開放高地。要堅持共享發展，讓城鄉居民生活更美好。按照人人參與、人人盡力、人人享有的要求，大力發展社會事業，擴大公共服務供給，創新公共服務供給方式，確保城鄉居民共享改革發展成果。
黃奇帆說，今年（2016年）是實施“十三五”規劃的第一年。我們要認真落實“四個全面”戰略布局，認真落實習近平總書記視察重慶重要講話精神，牢固樹立和踐行創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，適應經濟發展新常態，深入實施五大功能區域發展戰略，堅持改革開放，堅持穩中求進工作總基調，堅持穩增長、調結構、惠民生、防風險，堅持發展實體經濟不動搖，著力加強供給側結構性改革，增有效供給、去無效供給、降企業成本，提高供給體系的質量和效率，加快培育發展新動力，全面推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設，努力實現“十三五”發展良好開局。今年（2016年）全市經濟社會發展的主要目標是：生產總值增長10%左右，規模以上工業增加值增長10.5%左右，固定資產投資、社會消費品零售總額、進出口總額分別增長12.5%、11%和10%左右，一般公共預算收入增長10.5%左右，城鎮登記失業率穩定在4%以內，居民消費價格漲幅控制在3%以內，城鄉居民收入增長與經濟發展同步，單位生產總值能耗、二氧化碳減排等約束性指標完成國家下達任務。要重點抓好八方面工作：一要加快發展戰略性新興產業。實施一批“6+1”支柱產業和戰略性新興製造業項目，帶動工業投資增長15%。下大力氣抓好新興服務業發展。二要高水平推進城市建設。增強城市互聯互通功能，務實抓好規劃、建設、管理各環節工作。三要著力推動供給側結構性改革。統籌做好去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板工作，努力提高供給的有效性。切實減輕企業負擔。四要推進一批重大改革事項。貫徹落實中央重大改革部署，以更大的責任擔當落實落細改革舉措。在持續推進過去兩年49項重點改革任務的同時，強力推進今年（2016年）市委確定的15項重點改革任務。五要運作好戰略性開放項目。以中新（重慶）戰略性互聯互通示範項目為牽引，完善大通道、大通關、大平台體系，更好融入國家對外開放新格局。六要紮實推進“雙創”。發揮企業主體地位，著力彌補創新短板，推動以科技創新為核心的全面創新。七要切實強化“三農”和庫區工作。統籌做好農業農村、扶貧開發、庫區建設等各項工作，持續增加農民收入，讓農民和庫區民眾安居樂業。八要辦好一批民生實事。按照“五個堅持”原則，從解決民眾最關心最直接最現實的利益問題入手，織就密實的民生保障網。
黃奇帆說，進入發展新階段，全力做好“十三五”開局工作，對政府自身建設提出了更高要求。我們必須進一步轉變政府職能，深入推進法治政府、創新政府、廉潔政府和服務型政府建設，不斷提高政府治理現代化水平。要依法全面履行政府職能，創新政府服務管理方式，強化行政權力制約和監督，推動政風改進常態化。
“事業在新的理念指引下發展，夢想在不懈奮鬥中綻放。”黃奇帆最後說，我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，在中共重慶市委堅強領導下，認真落實“四個全面”戰略布局，牢固樹立五大發展理念，凝神聚力，奮發有為，奪取全面建成小康社會新勝利。
市政協四屆四次會議的出席人員和列席人員，在渝第十二屆全國人大代表，市人大常委會有關副秘書長和有關部門負責人，市人民政府組成部門負責人，市各中級人民法院、市人民檢察院各分院負責人，市級有關部門負責人，市人民政府參事，中央在渝有關單位負責人，有關區縣（自治縣）人民政府主要負責人，有關經濟技術開發區主要負責人列席本次會議。
有關市領導，住渝全國政協常委及有關專委會負責同志，駐渝部隊副軍級及以上單位主要負責人，有關副省級以上單位負責人，市人民政府秘書長，市政協秘書長，市工商聯主要負責人和部分老同志應邀在主席台就座。
外地省級人民政府駐渝辦事處負責人，外國駐渝（西南）領事機構官員，部分街道、社區負責人，部分企業負責人，部分非公經濟和社會組織負責人旁聽了本次會議。
