《重慶市人民政府辦公廳轉發市經濟信息委關於加快推進雲端智慧型城市試點工程建設促進智慧型終端產業發展實施意見的通知》是重慶市人民政府辦公廳2011年7月25日印發的一份檔案。
渝辦發〔2011〕214號
各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:
市經濟信息委《關於加快推進雲端智慧型城市試點工程建設促進智慧型終端產業發展實施意見》已經市政府同意,現轉發給你們,請認真組織實施。
二零一一年七月二十五日
關於加快推進雲端智慧型城市試點工程建設促進智慧型終端產業發展實施意見
市經濟信息委
為全面推廣服務民生的創新物聯網套用,提升我市信息服務業發展水平,促進智慧型終端研發及製造等重大項目加快引進發展,進一步落實市政府與中國移動通信集團公司簽署的《關於創新物聯網套用共建雲端智慧型重慶的戰略合作協定》精神,特提出如下實施意見。
一、統一認識,高度重視
建設雲端智慧型城市是我市結合當前國際經濟技術發展趨勢和經濟社會發展形勢作出的有關城市發展的積極探索創新,涉及基礎網路建設、行業信息聚類整合、面向民生的公共服務平台搭建及產業發展環境建設等內容,是一項長期的系統工程。建設雲端智慧型城市旨在通過雲計算、移動網際網路及物聯網等現代信息通信技術,向市民提供所需的綜合信息化民生服務,提升城市生活水平,助推“五個重慶”建設。同時,通過普及和推廣基於智慧型終端的信息化套用,帶動智慧型終端研發及製造等高端電子信息產業發展,進一步加快經濟結構調整,促進經濟發展方式轉型升級。為此,各區縣(自治縣)人民政府、市政府有關部門和單位要充分認識建設雲端智慧型城市的戰略意義,精心組織,密切配合,採取有效措施加快推進,確保如期實現雲端智慧型城市建設目標。
二、明確目標任務,有序推進實施
雲端智慧型城市建設的主要任務是進一步擴大我市寬頻無線網路覆蓋,提升城市信息基礎設施水平;建設公共信息綜合服務試點平台,面向廣大市民提供信息化民生服務;引入國內外知名企業與本地企業共同參與智慧型終端研發製造及套用系統開發,帶動信息通信產業發展;完善雲端智慧型城市發展環境。為確保建設有序推進、健康發展,採取試點先行、穩步推廣的工作步驟,逐步覆蓋寬頻網路及智慧型終端產品,構建開放創新的雲端智慧型城市發展模式。
(一)基礎網路建設任務。結合試點工程的實際需求,進一步加大無線寬頻網路建設力度,增強具有自主智慧財產權的我國第三代無線通信網路輔以無線區域網路的寬頻無線網路覆蓋,為市民提供無線寬頻接入服務。2011年實現上述網路覆蓋主城區內環以內、大學城,以及區縣(自治縣)城鎮主要區域;無線區域網路覆蓋全市所有高校、黨政機關及交通樞紐、醫院、核心商圈(包括商業步行街等)、酒店、商場、寫字樓、高檔住宅小區、娛樂場所、企業辦公樓等區域。到2015年實現我市無線寬頻網路全覆蓋,建成無線寬頻城市。
(二)綜合服務平台建設任務。2011年內完成公共信息綜合服務試點平台基本框架的搭建,提供多種客戶端服務方式;加快推進公共事業領域和政務領域的便民服務信息資源的聚類整合,與水、電、氣、有線電視、醫療、交通、社會保障等領域的信息系統建立接口並完成調試,市民可使用筆記本電腦、平板電腦、智慧型手機等各種終端便捷服務。2012年後,試點平台套用服務覆蓋重慶主城區和其他區縣(自治縣)城鎮居民,提供包括公共事業查詢繳費、醫療、交通、文化廣電等領域的信息化便民服務;為政府機關提供政務公開、線上辦公、市民互動等服務,提高政府辦事效率和服務水平,打造良好的政府形象;為企業提供生產過程監控、事務處理、客戶互動等服務,提高生產效率。
(三)產業發展任務。實施“以市場帶動產業發展”策略,通過有效整合試點工程建設帶動的各項業務套用需求,積極引入國際知名智慧型終端、網路設備研發及生產企業、軟體及信息服務企業落戶重慶,扶持本地信息通信領域相關企業參與雲端智慧型城市套用系統的研發,全面推動我市信息通信產業發展。2011年吸引智慧型終端領域全球知名企業來渝設定研發機構,2015年基本建成西部最大的智慧型終端製造及套用研發基地。
(四)產業發展環境建設任務。研究制定雲端智慧型城市建設相關技術和服務標準、產業發展規劃及配套扶持政策,探索建立完善的配套法規體系,營造良好的產業發展環境。
三、加強組織領導,明確職責分工
由重慶市信息化工作領導小組(以下稱市領導小組)負責加強對試點工程建設的組織領導和工作協調,市領導小組辦公室(以下稱市信息辦)具體負責日常工作,市政府有關部門、各區縣(自治縣)人民政府、中國移動重慶公司要各司其職、各盡其責、齊抓共管,紮實做好試點工程建設各項工作。
(一)市領導小組有關成員單位按各自職能職責範圍在試點工程建設中承擔相關工作。
1.市發展改革委負責協調推進產業發展規劃及配套政策的研究制定工作,指導完善試點工程建設、產業發展重大項目的立項審批有關手續。
2.市經濟信息委牽頭推動綜合信息服務試點平台建設,協調推進試點工程相關技術及服務標準的研究、制定以及負責重大產業項目的協調引進工作。
4.市通信管理局負責協調推進基礎網路建設工作。
5.市城鄉建委、市科委、市國土房管局、市環保局、市規劃局、市市政委、市物價局負責組織協調相關單位提供城市規劃、城市建設、國土房管、市政、科技、環保、物價等方面公共服務信息資源。
6.市交委、市人力社保局、市文化廣電局、市衛生局、市國資委、市旅遊局、市氣象局負責組織協調相關單位提供交通、水、電、氣、醫療衛生、社會保障(醫療保障)、務工就業、文化、廣播、影視、圖書、旅遊、氣象等公共服務信息資源。
(二)各區縣(自治縣)人民政府應建立相應的工作機制,落實責任,協調推進本行政區域內基礎網路建設各項工作,組織協調本行政區域相關單位提供公共信息綜合服務試點平台所需的信息資源,倡導黨政機關、企事業單位率先使用試點工程各項服務。
(三)中國移動重慶公司具體負責試點工程基礎網路建設,加快推進綜合服務試點平台建設及業務套用開發,配合市經濟信息委實施重大產業項目引進工作。
附屬檔案:雲端智慧型城市試點工程實施任務分解表
序號 | 主要任務 | 具體工作 | 時間節點 | 牽頭單位 | 協同單位 |
1 | 試點工程基礎網路建設 | 完善校園網路建設 | 2011年9月 | 市教委 | 中國移動重慶公司 |
補充站點、增加覆蓋 | 2011―2015年 | 市信息辦 | 各區縣(自治縣)人民政府、市發展改革委、市規劃局、市經濟信息委、市通信管理局、中國移動重慶公司 | ||
2 | 公共信息綜合服務試點平台建設 | 基礎硬體框架搭建 | 2011年6月 | 市信息辦 | 中國移動重慶公司 |
系統軟體開發完善 | 2011年12月 | 市信息辦 | 市領導小組有關成員單位、中國移動重慶公司 | ||
根據需求擴容、新功能開發 | 2012―2015年 | 市信息辦 | 市領導小組有關成員單位、中國移動重慶公司 | ||
3 | 套用開發 | 第一批服務開發 | 2011年5―12月 | 市信息辦 | 市經濟信息委、市國資委、市文化廣電局、市公安局、市人力社保局、市衛生局、中國移動重慶公司 |
第二批服務開發 | 2012年 | 市信息辦 | 有關區縣(自治縣)人民政府、市經濟信息委、市公安局、市衛生局、市文化廣電局、市國資委、重慶銀監局、市教委、市交委、市旅遊局、市氣象局、中國移動重慶公司 | ||
第三批服務開發 | 2013―2015年 | 市信息辦 | 根據需要確定 | ||
4 | 產業發展 | 智慧型終端龍頭企業研發機構引進 | 2011年7月 | 市經濟 信息委 | 中國移動重慶公司 |
智慧型終端產業鏈配套項目的引進發展 | 2011―2014年 | 市經濟 信息委 | 市發展改革委、有關區縣(自治縣)人民政府、中國移動重慶公司 | ||
智慧型終端及套用產業基地建設 | 2014―2015年 | 市經濟 信息委 | 市發展改革委、有關區縣(自治縣)人民政府、中國移動重慶公司 | ||
5 | 配套政策體系建設 | 相關技術和服務標準、產業發展規劃及配套政策的研究制定 | 2012―2015年 | 市發展 改革委 | 市經濟信息委、市通信管理局及市領導小組相關成員單位 |