醫藥體制改革

給醫藥衛生領域引入市場機制，實現市場機制和政府調節的最佳化組合，以合理利用有限的衛生資源。

背景

隨著我國加入WTO,以及市場經濟的快速發展和衛生體制改革的不斷深化,以公有制醫療機構為主體,多種所有制形式並存,各類醫療機構公平競爭、共同發展的醫療服務業新型產業布局將逐步形成,毋庸諱言,我們必須重視市場機制在促進衛生改革與發展中的作用。市場機制是供求、價格、競爭等要素之間相互聯繫和制約的作用機理,競爭與效率是市場經濟的普遍法則,這是衛生髮展所需要的,又是衛生工作所長期缺乏的。在長期計畫經濟體制作用下,衛生機構人浮於事,效率低下,衛生髮展缺乏活力。引入市場機制,再造衛生管理體制和運行機制,重組最佳化衛生資源十分重要。

目的

衛生領域引入市場機制的主要目的在於發揮其衛生籌資、衛生服務提供和衛生機構經營管理方面的作用:(1)與目前國家經濟的快速增長相比,我國政府衛生投入嚴重不足,財政補助在醫院補償中的作用甚微,醫院要加強資本經營,積極利用資本市場融資,實現由計畫經濟條件下的財政撥款、銀行貸款型融資機制向市場經濟條件下的市場調節型融資機制轉變;(2)衛生提供者要強化需求導向意識,按需定產,保持衛生服務供求的相對平衡;(3)衛生機構要健全衛生服務價格形成機制,以質優價廉的醫療服務在競爭中獲勝,合理利用有限的衛生資源。