所謂適度失業，是指要保持勞動力的適量儲備，或者說要有一個合適的失業率。勞動力做為商品存在，也和其他商品一樣有個儲備問題。只要這個儲備量不超過勞動力流通需求量，就可以認為是正常的、必要的，或者說是適度的儲備，以失業形式維持勞動力的適度儲備，是保持市場經濟條件下社會再生產順利進行的必備前提。對社會主義經濟發展，有著十分重要的意義。
基本介紹
- 中文名：適度失業
- 外文名：Moderate unemployment
- 定義：保持勞動力的適量儲備
- 目的：保證社會再生產順利進行
意義,做到方法,
意義
第一，適度失業將進一步完善勞動力資源配置機制。正常的勞動者從業過程，是一個就業、失業、再就業循環往復的運動過程，只有在勞動力自由流動的運動中，勞動力資源才能得到最佳配置和有效利用。所以，一個完善的勞動力配置機制，既應能調節勞動者在什麼樣的條件下就業，也能調節勞動者在什麼樣的情況下失業，又在什麼樣的狀況下重新就業；既要解決充分就業問題，反映就業水平，又能解決合理就業問題，反映就業質量。它不是消極地接收和安排勞動者就業，而是主動地吸收或排斥，從而篩選和配置合格的勞動者就業，實現與生產資料的有效結合。
第二，有利於激發勞動者的生產積極性和提高勞動者的素質。引人失業機制，使勞動者從業具有了風險性，實質上是開放競爭，對質量較差的勞動力實行淘汰或懲罰。不難構想，當某些勞動者處於面臨失業的時點時。將會產生一種比以往單靠發放獎金不知要大多少的激勵作用。在勞動者之間的就業競爭中，將會煥發勞動者更大的生產熱情，促使勞動者不斷學習科學技術，以提高自己的素質，增強自身的競爭能力，從而推動整個社會的技術水平提高和勞動生產力發展。
第三，有利於增強企業活力。引入失業機制，企業有了招收或辭退職工的自主權。它可以根據自己生產經營上的需要，裁減冗員，吸納自己急需的勞動力或科技人員進入。這樣一來，不僅使企業卸下包袱，而且使企業的文化、技術結構得到調整和改善，使企業的生產水平和經營管理能力得到提高，進而大大提高企業的勞動生產率，增強企業市場競爭能力。
第四，有利於產業結構的調整，失業有時正意味著產業結構的調整，是大力發展生產力之必需。在社會主義市場經濟條件下，保持適度失業，有利於推動勞動力的合理流動，使老的企業、行業或部門的過剩勞動力順利轉入新興產業部門，支持新興產業或行業的崛起和發展，為產業結構的調整和最佳化提供良好的人力資源保障。
第五，適度失業，對於人口生產的控制、人口合理遷移和教育政策調整，都將會產生積極影響。
做到方法
應當做兩方面的工作，一方面要設法擴大勞動者就業門路；
另一方面要設法減少勞動力就業的需求。
具體做法是:
(1)企業、行業或部門自我消化。通過勞動力重新組合，調劑企業、行業或部門內部勞動力餘缺，最佳化下來的勞動力，安排於企業(行業或部門)開辦的第三產業。可消化一部分以往形成的企業冗員。
(2)調整經濟結構，廣開就業門路。調整所有制產業結構，發展第三產業和勞動密集型產業，大量吸收剩餘勞動力就業。
(3)縮短工作時間。增加轉換工作班次，吸收更多的勞動力就業。
(4)利用優惠政策和經濟手段吸引人口遷移。
(5)努力減少就業需求總量。嚴格控制人口出生率，使勞動增長速度與經濟成長速度大體相適應，認真實施九年制義務教育，防止未到法定年齡的人口過早地進入就業隊伍。開展終身職業教育，吸收部分待業者進行文化補習和技術培訓，縮小待業隊伍，等等。
