達日縣

達日縣是青海省果洛州下轄縣，位於青海省東南部，地處四川、甘肅、青海三省交界的果洛藏族自治州南部。東與久治縣接壤，東南與班瑪縣相連，南與四川省色達縣、西南與四川省石渠縣為鄰，西北與瑪多縣為界，北與瑪沁、甘德縣隔黃河相望。全縣總面積16466平方公里，轄9鄉、1鎮、33個牧委會、109個牧業合作社、1個扶貧聯社，總人口3萬餘人（2013年）。

達日縣平均海拔4200米以上，屬高寒半濕潤氣候，是“三江源”自然生態保護治理地區之一，同時也是果洛州內僅次於州府所在地（大武）的重要商品、中藏藥材集散地和青川交界處的重要交通樞紐。

基本介紹

• 中文名稱：達日縣
• 外文名稱：dari county
• 別名：達日
• 行政區類別：縣
• 所屬地區：青海省果洛州
• 下轄地區：9鄉1鎮33個牧委會
• 政府駐地：吉邁鎮
• 電話區號：0975
• 郵政區碼：814200
• 地理位置：青海省東南部
• 面積：16466平方公里
• 人口：3萬餘人（2013年）
• 方言：安多藏語
• 氣候條件：高寒半濕潤性氣候
• 著名景點：查朗寺、獅龍宮殿、格薩爾林卡、珠姆廣場、果洛和平解放紀念碑等
• 機場：格爾木機場
• 火車站：格爾木站
• 車牌代碼：青F

歷史沿革

據史料記載，達日地區在秦漢時期屬西羌部落活動之域；

南北朝以後，為党項羌人牧地；

唐貞觀年間，中央王朝一度在這裡設定過羈縻州，委任党項主要部落首領為剌史。高宗時，吐蕃王朝吞併党項諸部，今達日地區歸屬吐蕃；

達日縣

元代屬朵甘思元帥府轄地；

明代隸於朵甘行都指揮使司，明末清初系“達日克松”（三達日）中的昂欠本，屬和碩特蒙古右翼盟轄；

清康熙六十年（1721年），中央王朝在三部羅克地區封授千、百戶，達日地區屬上郭羅克百戶轄地。清末，稱“旺青九族”；

民國十年（1921年）冬，青海地方軍閥武裝征伐達日地區，任命紅科部落頭人為千戶，各小部落頭人為百戶；

民國十八年（1929年），青海建省後屬青海省轄；

民國二十七年（1935年）十月以後，歸青海省達日行政督察區管轄

1949年，達日縣境內居住有紅科、上莫壩、崗巴、達哇、查朗、周吉、多日哇、官科、藏吉、和科、特合土、桑日麻等12個大部落，50餘個小部落；

1952年8月4日，中國共產黨達日工作委員會，西北軍政委員會達日工作團進駐查朗寺，達日地區宣告解放；

1954年6月，青海省第55次行政會議決定，並報經國務院批准，在多爾哇達正式建立了達日縣人民政府。全縣統屬12個獨立部落，將其按習慣居住地域劃分為7個區，先後成立了區人民政府；

達日縣政區圖

1953年，達日工作團團部設在達日金渡；

1955年4月26日，中國共產黨達日縣委員會成立；

1955年7月17日，達日縣人民委員會成立，駐多爾哇達；

1958年6月，將和科區劃給瑪多縣，將甘德縣同治區劃歸達日縣；

1967年12月12日，達日縣革命委員會成立；

1980年，改稱縣人民政府，轄吉邁、上紅科、下紅科、桑日麻、特合土、建設、滿掌、窩賽、德昂9個人民公社，33個生產大隊，111個生產隊；

1984年，人民公社改社為鄉，鄉轄牧委會；

1985年8月，增設莫壩鄉；

2001年8月，吉邁鄉撤鄉建鎮，德昂鄉政府駐地遷至查乾溝口；

2003年以來，通過實施退牧還草工程，搬遷260戶移民至吉邁鎮，成立了移民區。

行政區劃

截至2007年，達日縣轄9鄉（窩賽鄉、德昂鄉、滿掌鄉、建設鄉、莫壩鄉、上紅科鄉、下紅科鄉、桑日麻鄉、特合土鄉）、1鎮（吉邁鎮）、33個牧委會、109個牧業合作社、1個扶貧聯社。其中：上紅科、下紅科、桑日麻、建設四個鄉各轄四個牧委會，吉邁鎮、牧合土、滿掌、窩賽、德昂各轄三個牧委會，莫壩鄉轄2個牧委會。

地理環境

位置境域

達日縣位於青海省東南部，地處四川、甘肅、青海三省交界的果洛藏族自治州南部，地理坐標為東徑98°15″—100°33″，北緯32°36″—34°15″，總面積16466平方公里。東與久治縣接壤，東南與班瑪縣相連，南與四川省色達縣、西南與四川省石渠縣為鄰，西北與瑪多縣為界，北與瑪沁、甘德縣隔黃河相望。

達日縣

地貌

達日縣地處青藏高原境內地貌屬巴顏喀拉山原區，全縣東西長162公里，南北寬126公里，地形呈蝴蝶狀，地勢西北高，東南低。全縣平均海拔4200米以上，縣址吉邁鎮海拔3970米。

氣候

達日縣屬高寒半濕潤氣候，無明顯四季之分，只有冷暖之別，無絕對無霜期。冷季風大雪多，氣候寒冷，持續時間7—8個月，多有風雪災害；暖季氣候濕潤，持續時間4—5個月。最高氣溫23.2℃，最低氣溫-34℃，年平均溫度為-0.5℃，晝夜溫差為15－25℃，年均降水量595mm，年均蒸發量1205.9mm。是“三江源”自然生態保護治理地區之一。

自然資源

土地資源

截至2012年底，達日縣土地總面積2226.37萬畝（14842平方公里），其中草場面積2102.49萬畝，占總面積的94.46%；可利用草場1676.36萬畝，占草場面積的79.73%；退化草場1173萬畝，占可利用草場面積的69.97%；中度以上鼠害面積850萬畝，占可利用草場的50.71%；黑土灘面積960萬畝，寸草未生，不宜居住和生產，占可利用草場面積的57%；草場年平均退化速度為14%。

達日縣

截至2012年底，達日縣共有林業用地408.46萬畝，其中有林地157.5萬畝、集體林地250.96萬畝（灌林地面積65.17萬畝，灌叢林地81.54萬畝、宣林地104.25萬畝）。

生物資源

達日縣境內植物資源有中草藥69種，藏草藥79種，均為中、藏醫常用藥物。大黃、貝母、冬蟲夏草、黨參、當歸、秦艽、黃芪、雪蓮、姜活等產量較大。

野生動物種類：盤羊、黃羊、岩羊、猞猁、旱獺、水獺、艾虎、狗獾、棕熊、麝、野驢、雪豹、白唇鹿等，縣內各地均有分布。

棲居野禽種類：藏雪雞、秋沙鴨、赤麻鴨、布穀鳥、大杜鵑、黑頸鶴、尕拉雞、貓頭鷹、天鵝、大雁、岩鴿、斑鳩、鸕鶿、麻雀、喜鵲、戴勝、禿鷹、大嘴烏鴉、紅嘴烏鴉等，全縣均有分布。

魚類：花斑鯉、重唇魚、藏、黃魚、鯉魚、黃河裸尻魚等。

礦藏資源

據初步調查，達日地區已發現鐵、銅、鈾、金、石棉、錫、水晶、磁鐵、鋁、煤等13個礦點；特合土鄉址以南80公里左右，有鋁、鐵、錫各1個礦點；桑日麻鄉址以南10公里左右，有鋁、水晶、銅、鈾、煤各1個礦點；莫壩鄉住址以南10公里左右，有個銅礦點；上紅科住址附近，有一個磁鐵礦點；下紅科鄉住址附近有金、石棉各1個礦點；德昂鄉住址以北5公里左右，有1個鐵礦點。以上礦址，除桑日麻煤礦已開採利用外，其他均未普查，尚未試采。

水資源

達日縣共有大小河流74條，其中主河流5條，小面積湖泊7處，巴顏喀拉山脈從西北向東南橫貫達日縣全境，將達日分為長江、黃河兩大水系，黃河從西向東依北流境340公里，是達日縣境內最大的河流。

人口民族

截至2013年初，達日縣總戶數8886戶、總人口31465人。其中城鎮人口2482戶，6805人，占全縣總人口的21.63%；牧業人口6404戶，24575人，占全縣總人口的78.10%。

達日縣是藏族聚居地區。明清時期，有少數蒙古人散居，後逐漸融合為藏族。達日解放以後，陸續調入一些漢族、回族、蒙古族、撒拉族和土族等。

政治體制

截至2013年，達日縣共有各級黨組（委）5個（包括10鄉鎮黨委），黨支部90個（其中兩新組織1個），中共黨員1244名，其中婦女黨員248名，牧民黨員538員。全縣幹部職工隊伍總數1238人（含行政事業單位離退休人員316人）。在職922名幹部中，藏族幹部643人，占69.7%；漢族幹部237人，占25.7%；其他民族幹部42人，占4.5%；幹部平均年齡39歲；研究生學歷16人，本科學歷376人，大中專學歷391人，中專以下學歷139人；行政單位公務員368人，管理人員32人，工勤人員109人，各類專業技術人員413名。全縣由縣財政承擔工資報酬的臨時工、安置生共有389人。

達日縣主要領導：

周洛：達日縣縣長

仁內：達日縣副縣長

梅登山：達日縣副縣長

康曉風：達日縣副縣長

張士偉：達日縣副縣長

武偉：達日縣縣委書記

閆行宇：達日縣縣委副書記

周杰：達日縣人大常委會黨組書記、主任

才讓桑智：達日縣人大常委會任副主任

薛國錄：達日縣人大委員會副主任

青卻：達日縣人大委員會副主任

卓瑪措：達日縣政協主席

榮瑪·幸保：達日縣政協副主席

瑪桑·周保：達日縣政協副主席

交通

截至2012年底，西久公路橫穿達日境內直通成都，縣與每個鄉鎮都實現了通路，全縣通車裡程達1834.38公里，其中省道94公里，縣道369公里，鄉道697.7公里，村道673.68公里；黑色化路面263.88公里，四級公路426.7公里，等外砂石公路1144.3公里。全縣所有鄉鎮通瀝青混凝土或水泥混凝土路面公路，29個行政村通車。縣府吉邁鎮距省府西寧577公里，距州府138公里，中小型橋樑106座。

經濟

綜述

截至2012年底，達日縣實現國內生產總值21493萬元（現價），同比增長10% ，其中第一產業7005萬元、同比增長4.2%；第二產業7088萬元、同比增長7.4%；第三產業7401萬元、同比增長18.9%。

2012年，達日縣牧民人均收入為2518.6元，與全省農牧民人均純收入5364.38元相比低2845.78元，僅為全省農牧民人均純收入的47%；2012年實現脫貧1904人，比上年增長8.8%。

第一產業

截至2012年底，達日縣農牧業總產值8521.68萬元，增長8.58%；農牧民人均純收入2518.6元，增長22.06%。存欄各類牲畜221546頭（只、匹），其中適齡母畜115448頭，適母比例為52.11 %；繁殖各類仔畜71498頭，育活仔畜63992頭，繁活率為55.41%，成活率為89.96%，總增率27.13%；成畜死亡7506頭，成損率3.18%；牲畜出欄83233頭，35.28%，商品率29.08%。

截至2012年底，達日縣通過實施三江源生態保護和建設項目的實施，共投資13439.83萬元，圍欄禁牧3447戶，移民搬遷牧戶508戶其中（桑日麻鄉130戶、莫壩鄉155戶、吉邁鎮52戶、滿掌鄉106戶、特合土鄉65戶），受益牧戶占總牧戶的55.7%；圍欄草場463.53萬畝，搬遷禁牧草場346.14萬畝，完成退化草地治理35.46萬畝（包括黑土灘治理16.06萬畝），共核減牲畜302584個羊單位。從2005年進行了連續大面積鼠害防治工程，滅鼠累計面積達1346.72萬畝，總投資1326.98萬元。

第二產業

截至2012年底，達日縣完成地方財政一般預算收入996萬元，增長63.82%；完成固定資產投資37088萬元，增長58.67%。2013年上半年，達日縣共完成規模以下工業現價總產值2840萬元，完成工業增加值341萬元，同比增長1.46%。生產自來水16萬噸，比上年同期增長14.29%。2013年上半年，達日縣固定資產投資增長10815萬元，同期增長65.98%，縣屬固定資產投資增長10365萬元，同期增長59.07%，全縣投資建設項目41個，其中續建項目23個，新建18個。

第三產業

截至2012年底，達日縣社會消費品零售總額3490萬元，增長11.08%。全縣完成旅遊收入1015萬元，個體工商戶達585家（其中鄉級55家），從業人員1232人，註冊資金1952萬元；個體私營企業10家，註冊資金788萬元。2013年上半年，達日縣完成社會消費品零售總額增長538萬元，同比增長5.28%；全縣零售業消費額為增長443萬元，同比增長4.98%，餐飲業零售額為增長67萬元，同比增長6.35%，住宿業消費額為增長28萬元，同比增長7.69%。

社會事業

基礎設施

截至2012年底，達日縣修建廉租房747套，公共租賃房333套，城鎮棚戶和國有工礦企業棚戶區改造1套，遊牧民定居點3617套，牧民居住條件逐步得到改善。2013年新建遊牧民定居點1011套。

截至2012年底，達日縣西北電網覆蓋了吉邁鎮（縣府所在地）和3個鄉鎮的3個牧業合作社及7座寺院，莫壩鄉、桑日麻鄉、特合土鄉、德昂鄉已建設4.04兆瓦離網光伏電站。

截至2012年底，達日縣境內移動信號覆蓋九鄉一鎮。

醫療衛生

截至2012年底，達日縣共有各級各類醫療機構48個，其中縣級醫療機構5個（縣人民醫院、疾病控制中心、婦幼保健站、藏醫院、計畫生育服務指導站），鄉鎮衛生院10個，村級衛生室33個。人口出生率控制在16.9‰以內，包蟲病發病率控制在10.36%。

社會保障

截至2012年底，達日縣有城鎮低保417戶、農村低保3350戶、五保戶618戶；精簡退職人員28名，優撫對象20名，遺屬173人；敬老院3所，其中縣城綜合敬老院有48間住房，入住五保老人3人，建設鄉綜合敬老院64間住房，入住五保老人3人，查朗地區綜合敬老院住房有48間，入住五保老人3名，管理人員3名，月工資1200元。物資儲備庫3個。

2012年，達日縣實現城鎮新增就業172人，4類下崗失業人員就業64人，農村勞動力有序流動就業3424人次，實現勞務收入1198.4萬元；城鎮從業人員2219人；大中專畢業生116名，零就業家庭31個，登記失業人員總數為79人，城鎮登記失業率控制在4.2%以內。

截至2012年底，達日縣新型合作醫療全年在冊有效人數24761人（其中新生兒參合356人），參合率繼續鞏固在100%，2012年報銷醫療費用458萬元14634人；城鎮職工醫療保險參保人數達1410人，參保率100%；工傷保險參保760人，參保率100%；失業保險631人，參保率100%；城鎮居民基本醫療保險參保人數達1705人，參保率達全縣參保居民的100%；農村養老保險參保14165人，參保率達應參保人數的96%，2012年60周歲以上老人領取養老金1860人，共發放養老金195.95萬元，城鎮養老保險參保金194人，參保率達69%。

文化事業

截至2012年底，達日縣有文化圖書館1個，鄉級文化站10個。2006年查朗寺被評為省級文物保護單位。

教育事業

截至2012年底，達日縣共有各級各類學校13所，其中民族中學1所、民族國小1所、民族中學附屬獅龍宮殿學校1所、鄉寄宿制國小9所，幼稚園1所。全縣在校生5484名（女2665名），其中幼兒696名，學前教育入園率44.85%；國小在校生3445名，適齡兒童入學率100%；國中在校生1343名，適齡少年入學率87.05%；殘疾兒童少年入學率79%；國小和國中輟學率分別為0.31%和0.09%；15-50周歲非文盲率達到97.08%。全縣專任教師277名，安置教師52名，自聘教師38名，正式職工9名，工勤人員87名，國小和國中教師任職資格合格率達到100%；全縣現有校舍建築面積50706.46㎡（其中教學用房19366.46㎡、生活用房19911㎡、辦公用房2369㎡、輔助用房9060 ㎡），生均擁有校舍面積10.53 ㎡，全縣圖書總量為42496冊，其中小學生均8.5冊，國中生均12.5 冊；各學校課桌凳和教學儀器配齊率100%。

新聞媒體

截至2012年底，達日縣廣播電視台現有正式職工5人（記者3名）、采編播專業人員2名，無藏語播音員，臨時工3人，廣播電視覆蓋率達85%。

宗教

達日縣屬全民信教地區，共有藏傳佛教寺院10座，其中寧瑪派（紅教）8座，格魯派（黃教）2座；定員僧侶1645人，實有僧人1724人；政府批准認定的活佛26個，自行認定活佛82個，民管會成員70個，宗教活動場所7個。

旅遊

達日縣境內主要省級AAA景區有：查朗寺、獅龍宮殿、格薩爾林卡。

其他旅遊景點有：珠姆廣場、果洛和平解放紀念碑、果洛建政紀念碑等。

果洛和平解放紀念碑

果洛和平解放紀念碑於2008年開工建設，占地總面積70.56平方米，碑高8.4米，象徵八月四日果洛和平解放；碑基座高2.15米，寬8.4米，長8.4米，碑上有三隻和平鴿，象徵三果洛緊跟中國共產黨的領導，攜手共建社會主義新果洛，主雕正面刻有藏漢兩種文字的“果洛和平解放紀念碑”字樣，是達日縣的一處愛國主義教育基地。

果洛建政紀念碑

果洛建政紀念碑總高8.66米，基座高1.35米，中基座高1.9米，主雕塑高5.41米，象徵1954年1月果洛藏族自治區成立。主雕塑是一名解放軍和一位牧民相互攜手、共同高舉一面五星紅旗，象徵團結、和平、奮進；主雕左右是有兩面紅旗副雕，上面有果洛各界人士迎接工作團和歡慶建政場面的情景，在主雕下方橫刻有藏漢兩種文字的“果洛建政紀念碑”字樣。