制定過程
制定背景
電動腳踏車以其經濟、便捷、環保等特點,逐步成為民眾出行代步的重要工具。與此同時,電動腳踏車引發的火災事故急劇增加,給公共安全帶來了嚴重威脅。
據中華人民共和國應急管理部消防救援局發布的數據顯示,中國每年約發生2000起電動車火災。其中80%的火災都是充電時引發;而致人傷亡的案例中,90%發生在門廳過道以及樓梯間等場所;超過一半的電動車火災發生在夜間充電的過程中。頻繁發生的電動腳踏車火災嚴重威脅著人民的生命財產安全。而在現實生活中,還有大量存在電動腳踏車火災因撲救及時未報警的情形,因此,實際發生的電動腳踏車火災數量,要遠遠多於統計數量。
2019年,中華人民共和國應急管理部、工業和信息化部、公安部、住房和城鄉建設部、國家市場監督管理總局聯合發文《關於進一步加強電動腳踏車消防安全管理工作的通知》(應急〔2019〕95號),要求加強電動腳踏車違規停放充電治理和加快電動腳踏車充電設施建設,並對電動腳踏車充電場所的建設提出了基本建設條件。
2019年~2022年,達州市消防救援支隊一方面不斷加大電動腳踏車違規停放充電的執法力度,一方面開展了對達州市各鎮街電動腳踏車停放充電場所的現狀調研和研究評估工作。從已建的部分電動腳踏車停放充電場所或充電點來看,由於缺乏建設停放充電場所的指導性意見,一方面存在充電點設定標準不一,建設工作推進緩慢,無法滿足市民停放充電需求的情況;另一方面場所或充電點不同程度存在與既有建築防火間距不足、耐火極限不足、防火分隔不到位、消防設施配備不足、充電設施和電氣線路設定不規範、消防安全失控漏管等火災隱患問題。鑒於此,特制定地方標準《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》(DB5117/T 63-2022)。
編制進程
2022年1月~2022年7月,由達州市消防救援支隊牽頭成立編制小組,制定了編制工作方案,明確了人員分工,開始標準的起草工作。標準起草前編制小組廣泛收集中國境內相關法律法規、部門規章和標準文獻等資料,對達州市電動腳踏車停放充電場所現狀開展調研,在充分了解達州市電動腳踏車停放充電場所實際情況、現實需求和問題成因後,明確了編制工作重點和進程安排。編制小組通過認真研究,提取國家標準規範、行業標準以及部分省市地方標準相關條款,對可採用的部分進行多次討論和論證,確定了標準制定原則、標準框架、標準基本內容,完成了標準草案起草工作,並向達州市市場監督管理局申請標準立項。
2022年6月21日,達州市市場監督管理局下達《關於增補2022年度達州市地方標準制(修)訂項目立項計畫的公示》。
2022年7月10日,《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》正式立項。
2022年7月~2022年8月,達州市市場監督管理局下達地方標準立項通知後,在達州市消防救援支隊的牽頭組織下,標準編制組開展深入調研工作,並在達州市消防救援隊伍內部、各參編單位內部聽取意見和建議,經多番討論修改形成工作組討論稿。繼而將該討論稿和編制說明向達州市各管委會、各鎮街、各相關職能部門等單位進行意見徵求,結合意見徵求反饋情況,標準編制組召開討論會,對標準草案內容進行修改完善,形成標準徵求意見稿。
為使標準更具可操作性、實用性,標準起草工作組將《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》(徵求意見稿)發向達州市內相關主管單位徵求意見,組織相關管理部門、專家、標準化專家等召開標準研討會。達州市市場監督管理局在官網上向社會公開徵集意見。標準編制小組根據收集的意見與建議,提出修改方案,進一步修改完善標準,形成標準送審稿。
2022年11月3日,地方標準《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》(DB5117/T 63-2022)由
達州市市場監督管理局發布。
2022年11月11日,地方標準《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》(DB5117/T 63-2022)實施。
制定依據
起草工作
起草單位:達州市消防救援支隊。
主要起草人:陳碩、劉強、吳志兵、楊栩、李博滔、潘瀟、譙自強、蔣春勇、余海、王文博。
標準目次
前言 | |
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1範圍 | |
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2規範性引用檔案 | |
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3術語和定義 | |
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4一般規定 | |
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5總平面圖布局 | |
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6平面布局 | |
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7建築防火和安全疏散 | |
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8消防設施 | |
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9電氣要求 | |
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10消防安全管理 | |
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參考文獻 | |
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參考資料:
內容範圍
地方標準《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》(DB5117/T 63-2022)規定了電動腳踏車停放充電場所消防安全的一般規定、總平面布局、平面布局、建築防火和安全疏散、消防設施、電氣要求和消防安全管理等要求。該標準適用於達州市行政區域內新建、擴建、改建的
電動腳踏車停放充電場所的設計和已投入使用的電動腳踏車停放充電場所的消防安全管理。
電動助力車、
電動機車和
電動輕便機車停放充電場所的設計和消防安全管理可參照執行。
引用檔案
GB 17761 電動腳踏車安全技術規範 GB 20517 獨立式感煙火災探測報警器 GB 50016 建築設計防火規範 GB 50057 建築物防雷設計規範 GB/T 50065 交流電氣裝置的接地設計規範 GB 50067 汽車庫、修車庫、停車場設計防火規範 GB 50084 自動噴水滅火系統設計規範 GB 50116 火災自動報警系統設計規範 | GB 50140 建築滅火器配置設計規範 GB 50352 民用建築設計統一標準 GB 50974 消防給水及消火栓系統技術規範 GB 51251 建築防煙排煙系統技術標準 GB 51309 消防應急照明和疏散指示系統技術標準 GB/T 51313 電動汽車分散充電設施工程技術標準 GB 51348 民用建築電氣設計標準 |
參考資料:
實施建議
標準發布後,在達州市組織開展專題宣貫培訓活動,營造貫徹標準的良好氛圍,促進各相關單位和個人準確理解、掌握和執行標準。同時,在使用過程中不斷積累總結,聽取意見和建議,使該標準在實踐過程中不斷得到最佳化。
意義價值
地方標準《達州市電動腳踏車停放充電場所消防安全規範》(DB5117/T 63-2022)的制定與實施,有利於推進電動腳踏車停放充電場所建設和消防安全管理工作標準化、制度化、規範化,使達州市電動腳踏車停放充電場所設定和管理有章可依,能夠有效遏制和減少電動腳踏車火災事故的發生、確保達州市火災形勢穩定和人民民眾生命財產安全,是達州市電動腳踏車消防安全治理工作的關鍵一環。