制定過程
制定背景
為有效阻斷進口凍品疫情傳播風險,確保人民民眾生命健康安全,深圳市在中國率先設立進口凍品集中監管倉。依託集中監管倉對深圳各港口碼頭提櫃離港並在深圳儲存、銷售、加工的進口冷凍肉製品和水產品實施核酸抽檢全檢測、凍品外包裝全消殺、進口凍品全追溯“三全”管理。集中監管倉對進口凍品實現了“提前預判、關口前移”,不僅防止問題凍品向下游經營者和流通者流通,有效控制了病毒傳播風險,切斷潛在疫情傳播渠道,強化疫情風險把握控制,填補進口凍品監管漏洞,避免引發輿論和民眾恐慌,同時提高問題凍品應急處置效率,節約處置成本。依託集中監管倉實施進口凍品集中監管,對抓好“外防輸入、內防反彈”,對做好全市新冠肺炎病毒疫情防控工作有重大意義。鑒於此,制定了地方標準《進口凍品集中監管倉—冷鏈作業流程和關鍵控制點要求》(DB4403/T 155-2021)。
編制進程
2020年底,標準編制組開展了前期資料收集與研究工作,結合國家標準、中國各地地方標準和深圳市地方標準,詳細調研了深圳市進口凍品集中監管倉冷鏈業務作業的技術要點,為該標準的編制打下了良好的理論基礎。
2020年12月初,標準編制組討論並確定了標準的適用範圍、進口凍品冷鏈作業流程、關鍵控制點要求等關鍵性技術內容,填寫了《深圳市地方標準》制修訂項目建議書,提交至深圳市市場監督管理局,該標準於2020年12月7日正式立項。該標準由深圳市市場監督管理局歸口。
2020年12月,深圳市標準技術研究院牽頭成立了標準編制組,並組織各參與編制單位召開第一次標準討論會,再結合相關標準和冷鏈食品作業流程和HACCP套用實踐經驗的基礎上,進一步明確了進口凍品冷鏈作業流程和關鍵控制點要求的技術要點內容。
2020年12月11日,編制組赴集中監管倉冷庫進行實地調研,對進口凍品各流程節點工作現狀、管理制度、存在問題等進行梳理,為接下來草案編制奠定基礎。2020年12月25日,編制組召開專題討論會,編制組修改完善了該標準的基本框架,並對標準內容進行了論證,確定標準的關鍵指標和技術要求,形成草案稿。
2021年1月7日,標準編制組在院領導的組織下,對標準主要技術內容進行詳細研討,提出下一步工作計畫及標準修改方向。會後,編制組根據院領導意見,對標準草案進一步修改完善。2021年1月8日,標準編制組向深圳市市場監督管理局進行標準專題匯報,針對標準的範圍、報關、預約管理、入場、抽樣檢測、消殺、出庫證明等冷鏈不同環節的作業及關鍵控制點等進行了詳細討論。會後,編制組根據領導及專家意見對標準草案進行修改完善。
2021年4月15日,地方標準《進口凍品集中監管倉—冷鏈作業流程和關鍵控制點要求》(DB4403/T 155-2021)由中華人民共和國深圳市市場監督管理局發布。
2021年5月1日,地方標準《進口凍品集中監管倉—冷鏈作業流程和關鍵控制點要求》(DB4403/T 155-2021)實施。
制定依據
該標準的制定結合了國務院發布的《
冷鏈食品生產經營新冠病毒防控技術指南》和《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》、國家衛生健康委員會發布的《
進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案》、廣東省發布的《廣東省常態化防控階段進口冷凍肉製品和水產品新冠病毒核酸病毒核酸陽性處置指引》、以及深圳市發布的《深圳市進口冷凍肉製品和水產品集中監管倉工作方案》等相關政策和工作指引。
起草工作
主要起草人:黃生文、景強、周鵬、張焰、楊緯華、肖梅良、黎志文、楊志花、曹日文、李媛紅、梁晟銘、張旭傑、蒙俊、蔣青青、胡龍珍、易曉珊、聞葵花、李思果、翁家柱、張思煌、周哲、蘇巍。
標準目次
前言 | |
---|
1 範圍 | |
---|
2 規範性引用檔案 | |
---|
3 術語和定義 | |
---|
4 縮略語 | |
---|
5 冷鏈作業流程 | |
---|
6 關鍵控制點要求 | |
---|
附錄A(資料性)深圳市進口凍品集中監管倉抽樣檢測擴大採樣登記表 | |
---|
附錄B(資料性)深圳市進口凍品集中監管倉抽樣檢測採樣登記表 | |
---|
附錄C(資料性)深圳市進口冷凍食品新冠病毒採樣原則和方法 | |
---|
附錄D(資料性)深圳市進口凍品集中監管倉核酸檢測結果報告單 | |
---|
附錄E(資料性)深圳市進口凍品集中監管倉貨櫃櫃體消毒證明 | |
---|
附錄F(資料性)深圳市進口凍品集中監管倉消毒證 | |
---|
附錄G(資料性)深圳市進口凍品集中監管倉出庫證明模板 | |
---|
參考文獻 | |
---|
參考資料:
內容範圍
地方標準《進口凍品集中監管倉—冷鏈作業流程和關鍵控制點要求》(DB4403/T 155-2021)規定了新冠肺炎疫情防控期間,進口凍品集中監管倉在海關、網上預約及港口提櫃離港、入場卸貨、採樣檢測、消毒、入庫暫存、裝貨出庫等關鍵環節的冷鏈作業流程及關鍵控制點要求。該標準適用於新冠肺炎疫情防控期間,進口凍品集中監管倉的冷鏈作業操作和管理以及疫情風險防控。
引用檔案
DB4403/T 158 進口凍品集中監管倉—應急處置指南 |
參考資料:
意義價值
地方標準《進口凍品集中監管倉—冷鏈作業流程和關鍵控制點要求》(DB4403/T 155-2021)的制定,旨在系統梳理進口凍品的冷鏈業務流程,分析各個關鍵節點的潛在風險問題及應對措施,以標準化規範各關鍵控制點的處置要求,結合疫情防控,有效避免風險轉移,促進集中監管倉的有序管理,保障進口凍品的流通安全,確保人民民眾生命健康安全。