本年報由連雲港市水利局根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）要求編制。報告內容包括概述、2018年重點領域信息公開情況、存在的主要問題及改進措施等。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。
一、概述
2018年，連雲港市水利局認真貫徹落實《條例》和《連雲港市2018年政務公開工作要點》有關要求，堅持以公開為常態、不公開為例外為原則，依法依規做好公開工作，認真執行政府信息公開保密審查等有關制度，不斷構建長效工作機制，政府信息公開工作取得明顯成效。
（一）完善組織機構、強化責任體系
始終把信息公開作為推進“陽光政務”的核心工作來抓，切實強化全年信息公開工作部署。我局根據職能，調整了政務公開工作領導小組，組長由局長親自擔任，各處室負責人為成員，進一步明確了政府信息公開的崗位職能，機關各處室確定了兼職的信息員，形成了一級抓一級、層層抓落實的責任體系。並將政府信息公開工作納入我局年度工作目標管理，建立有部署、有檢查、有總結、有追究的信息公開工作機制，確保信息公開工作的順利推行。
（二）最佳化公開平台，拓寬公開渠道
一是抓好入口網站信息公開欄目建設。根據《連雲港市2018年政務公開工作要點》要求，進一步最佳化入口網站各個欄目，堅持定期更新。緊緊圍繞水利工作重點、行業管理、應急管理等內容抓好信息公開工作，突出做好防汛抗旱、水利建設、水資源管理等重要工作領域，重點發布水利政策法規，發展規劃、汛期雨水情、人事任免、財政資金等重要信息，主動接受社會公眾監督。二是拓寬信息公開渠道。充分利用入口網站、報刊、電視、廣播等傳統媒體基礎上，開通“連雲港水利”官方微信公眾號，積極開發公開新模式，拓寬公開渠道，拓展公開內涵。
（三）完善監督機制,強化互動交流
積極採取有效措施，主動接受民眾對水利工作的監督，確保信息公開工作得到有效落實。進一步發揮局長信箱、紀檢舉報、信訪接待、網上調查、民意徵集等網上公共服務系統功能，切實增強與社會公眾的互動交流，接受公眾監督。加強媒體輿論引導，強化宣傳策劃、新聞發布，於5月主要領導參加市政府組織召開的《連雲港市生態河湖“高質發展後發先至”三年行動計畫（2018-2020年）》新聞發布會活動。12月主要領導參加《全市開展生態河湖建設改善水環境情況》政在訪談活動，針對社會關注的相關熱點問題進行回應，取得明顯效果。
二、2018年重點領域信息公開情況
（一）推進行政機關辦事公開
一是按照省行政權力清單編制規範，依據“三級四同”的要求，對我局行政權力進行了再次清理，確保不漏項、不缺項，完成了新一輪的流程圖修訂和自由裁量權基準調整上報，並按時完成涉水權力事項清單入庫。二是審批服務事項全部實行目錄化動態管理並在市政務中心網站公開；審批服務項目調整及時在市政務辦備案；審批服務項目的辦理要件做到準確無誤全部對外公開；審批過程及結果通過市政務辦件大廳網站全部對外公示,水利行政服務處視窗全年受理各類行政審批57件,服務對象高度評價和肯定水利視窗工作。三是開展行政許可和行政處罰信用信息“雙公示”工作，所有信息在7個工作日內進行公示發布。
（二）重點領域和關鍵環節政府信息公開
一是加強河長制工作信息公開。及時將市委、市政府頒布《連雲港市全面推行河長制的實施方案》和各級河長名單及職責在市政府信息公開欄目和本局入口網站進行公開，印製2018年河長工作簡報一併對外公開；二是對招投標等公共資源配置信息進行公開。積極配合省水利廳做好水利工程招投標信息系統的填報工作，實行電子招標投標，相關信息均在省水利廳入口網站“江蘇水利工程建設招投標公共服務平台”專欄和本局門戶欄目招標投標欄目公開。三是在本局入口網站公布實時水情、實時雨情，為民眾提供實時水利信息服務。
（三）人大建議、政協提案辦理情況
2018年市水利局共收到交辦的市人大建議、市政協提案今年市水利局共收到交辦的市人大建議、市政協提案22件，其中主辦6件，協辦16件。所有協辦件均於4月26日前按期回復。所有主辦件均於6月22日前完成答覆，且答覆意見均為A類。建議提案主要集中在濕地保護開發、水環境建設等方面。市水利局通過切實加強領導，積極創新方法，狠抓辦理成效，實現了快速高效辦理。
（四）網上來信辦理情況
按照《江蘇省信訪條例》要求，緊緊圍繞“暢通渠道、方便民眾、傾聽民意、解決民困”宗旨，積極做好網上來信辦理、答覆工作，較好解決了一批涉及民眾切身利益的熱難點問題。2018年，及時、妥善處置和協調解決了50餘批次信訪問題，接待來人來訪80人次，其中：接聽“12345”來電299個，網上信訪件總計40件（包括省陽光信訪系統23件，省領導信箱及線上諮詢4 件、市領導信箱13件），做到了件件有著落，事事有回音。
三、主動公開政府信息的情況
（一）2018年按照市政務公開工作要點和實施細則要求重新修訂我局政務公開實施細則和公開指南，積極拓展政務公開新渠道，新內容，新方式，全力保障博杉政務公開系統內信息及時更新，全年主動公開政府信息1889條。
（二）主動公開政府信息的主要類別情況：各級政府網站公開政府信息數436條。
（三）政府信息公開形式
1．網際網路
在市政府網站和市水利局入口網站上設立了政府信息公開專欄，發布各類政府信息；並利用微博微信等新媒體發布政府信息。
2．公共查閱點
2018年,市水利局已向市檔案館報送政府信息紙質全文58件、電子全文58件,又在市水利局設立查閱室，方便民眾進行查閱政府公開信息資料。
3、新聞發布會
5月主要領導參加市政府組織召開的《連雲港市生態河湖“高質發展後發先至”三年行動計畫（2018-2020年）》新聞發布會活動；12月主要領導參加《全市開展生態河湖建設改善水環境情況》政在訪談活動，針對社會關注的相關熱點問題進行回應，取得明顯效果。
4、其它渠道
通過報刊、電視等便民渠道主動公開政府信息。
四、依申請公開政府信息辦理情況
（一）受理依申請公開的情況
2018年，我局收到兩例依申請公開政府信息。
（二）受理辦理情況
2018年，針對收到的依申請公開政府信息，採用電話和電子郵件的方式及時做了回復，申請人表示滿意。
（三）“不予公開”的政府信息情況
2018年，我局沒有產生答覆中“不予公開”的政府信息。
五、政府信息公開的收費及減免情況
2018年，我局未發生政府信息公開收費和減免情況。
六、因政府信息公開申請行政複議、提起行政訴訟的情況
2018年，未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政複議案；未發生針對本部門有關政府信息公開事務的行政訴訟案；未收到各類針對本部門政府信息公開事務有關的申訴案。
七、存在的主要問題及改進措施
雖然我局在政府信息公開工作中取得了一些成績，但也存在一些不足：與其他信息公開部門協同需進一步強化。2019年，我局政府信息公開工作將積極拉近與公眾的距離，從民眾需求、便民性等方面入手，進一步提高信息公開形式和範圍。結合工作中存在問題和不足，考慮從以下方面改進：
（一）進一步完善工作制度，改進信息公開工作流程，規範操作細節；
（二）進一步加大政務信息公開力度，充分利用微信微博等手段擴展公開渠道；
（三）進一步提升工作時效，加大考核力度，加強日常工作督促，努力提高信息公開的時效性。
八、附表
附屬檔案1
2018年度政府信息公開情況統計表 | ||
填報單位（蓋章）： 連雲港市水利局 | ||
統 計 指 標 | 單位 | 統計數 |
一、主動公開情況 | ||
（一）主動公開政府信息數 （不同渠道和方式公開相同信息計1條） | 條 | 1889 |
其中：主動公開規範性檔案數 | 條 | 0 |
制發規範性檔案總數 | 條 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式公開政府信息的情況 | ||
1.政府公報公開政府信息數 | 條 | 0 |
2.政府網站公開政府信息數 | 條 | 436 |
3.政務微博公開政府信息數 | 條 | 0 |
4.政務微信公開政府信息數 | 條 | 1 |
5.其他方式公開政府信息數 | 條 | 1452 |
二、回應解讀情況 | ||
（一）回應公眾關注熱點或重大輿情數 （不同方式回應同一熱點或輿情計1次） | 次 | 0 |
（二）通過不同渠道和方式回應解讀的情況 | ||
1.參加或舉辦新聞發布會總次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加新聞發布會次數 | 次 | 1 |
2.政府網站線上訪談次數 | 次 | 1 |
其中：主要負責同志參加政府網站線上訪談次數 | 次 | 1 |
3.政策解讀稿件發布數 | 篇 | 0 |
4.微博微信回應事件數 | 次 | 0 |
5.其他方式回應事件數 | 次 | 0 |
三、依申請公開情況 | ||
（一）收到申請數 | 件 | 2 |
1.當面申請數 | 件 | 0 |
2.傳真申請數 | 件 | 0 |
3.網路申請數 | 件 | 2 |
4.信函申請數 | 件 | 0 |
（二）申請辦結數 | 件 | 2 |
1.按時辦結數 | 件 | 2 |
2.延期辦結數 | 件 | 0 |
（三）申請答覆數 | 件 | 2 |
1.屬於已主動公開範圍數 | 件 | 0 |
2.同意公開答覆數 | 件 | 2 |
3.同意部分公開答覆數 | 件 | 0 |
4.不同意公開答覆數 | 件 | 0 |
其中：涉及國家秘密 | 件 | 0 |
涉及商業秘密 | 件 | 0 |
涉及個人隱私 | 件 | 0 |
危及國家安全、公共安全、經濟安全和社會 穩定 | 件 | 0 |
不是《條例》所指政府信息 | 件 | 0 |
法律法規規定的其他情形 | 件 | 0 |
5.不屬於本行政機關公開數 | 件 | 0 |
6.申請信息不存在數 | 件 | 0 |
7.告知作出更改補充數 | 件 | 0 |
8.告知通過其他途徑辦理數 | 件 | 0 |
四、行政複議數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
五、行政訴訟數量 | 件 | 0 |
（一）維持具體行政行為或者駁回原告訴訟請求數 | 件 | 0 |
（二）被依法糾錯數 | 件 | 0 |
（三）其他情形數 | 件 | 0 |
六、舉報投訴數量 | 件 | 0 |
七、依申請公開信息收取的費用 | 萬元 | 0 |
八、機構建設和保障經費情況 | ||
（一）政府信息公開工作專門機構數 | 個 | 1 |
（二）設定政府信息公開查閱點數 | 個 | 1 |
（三）從事政府信息公開工作人員數 | 人 | 1 |
1.專職人員數（不包括政府公報及政府網站工作人員數） | 人 | |
2.兼職人員數 | 人 | 1 |
（四）政府信息公開專項經費（不包括用於政府公報編輯管理及政府網站建設維護等方面的經費） | 萬元 | 1 |
九、政府信息公開會議和培訓情況 | ||
（一）召開政府信息公開工作會議或專題會議數 | 次 | 1 |
（二）舉辦各類培訓班數 | 次 | 1 |
（三）接受培訓人員數 | 人次 | 60 |
