通化市人民政府關於加快推進醫藥健康產業發展的實施意見市場空間和發展前景十分廣闊。
各縣(市、區)人民政府，通化醫藥高新區管委會，市政府各委辦局、各直屬單位：
醫藥健康產業是以高科技含量和剛性需求為主要特徵的戰略性新興產業，主要包括現代中藥、化學藥、生物藥、生物健康材料與保健食品、醫療器械與製藥檢測儀器及設備、醫藥商貿與物流、醫療衛生與健康服務等領域，覆蓋面廣、產業鏈長，為深入貫徹落實《吉林省人民政府關於加快推進醫藥健康支柱產業發展的實施意見》(吉政發〔2014〕47號)和市委六屆四次全會精神，進一步做大做強我市醫藥健康產業，提出以下實施意見：
一、發展思路
確立“突破傳統格局，引領健康需求，形成示範效應，確定領先地位”的戰略導向，堅持“創新驅動，因地制宜；統籌推進，最佳化升級；突出特色，全面開拓”的發展思路，依託長白山特色資源優勢，強化科技創新引領產業綠色轉型發展，以建設國際化大健康醫藥城為統領，突出醫藥健康製造業和醫藥健康服務業兩大發展主線，加快建設通化醫藥高新區、國家新藥創製孵化基地和長白山藥谷等特色產業基地，協調發展現代中藥、化學藥、生物藥、生物健康材料與保健食品、醫療器械與製藥檢測儀器及設備、醫藥商貿與物流、醫療衛生與健康服務七大行業板塊。醫藥健康製造業構建以中藥材種植生產為保障，以中藥現代化為重點，以化學製藥和保健食品為支撐，以生物製藥為突破，以醫療器械為補充的產業發展格局。醫藥健康服務業突出以醫藥商貿、醫藥物流、醫療衛生和健康服務為發展重點。力爭到2017年，把我市建成引領吉林省醫藥健康產業發展的示範區。
二、發展目標
到2017年，全市醫藥健康產業發展格局初步形成，創新能力和水平大幅提升；醫藥健康製造業與服務業相互促進，產業格局更趨合理；骨幹企業競爭實力明顯增強，產業集聚水平大幅提高；發展環境進一步改善，成為在國內具有明顯競爭優勢的醫藥健康產業發展區域。力爭到2017年，醫藥健康產業實現增加值630億元，占當年全省醫藥健康產業增加值的65%左右，醫藥健康產業各項經濟指標綜合排序繼續保持全省首位。醫藥健康製造業重點培育年產值50億元的醫藥“巨人”企業集團5家，建設院士工作站和省級重點實驗室5家、醫藥中試中心5家、產學研合作基地5家。健康服務業初步形成以健康需求為引領，涵蓋養生、美容、保健、旅遊、文化、教育等領域的“健康+N”發展格局。
具體目標：
(一)進一步壯大產業規模。到2017年，全市醫藥健康產業經濟規模力爭達到2450億元，其中醫藥健康製造業實現產值2060億元，醫藥健康服務業實現營業收入390億元。
(二)取得一批突破性技術和成果。取得重大技術突破並掌握產業關鍵核心技術10項；研發和轉化醫藥新品種30個、高附加值保健食品30個。
(三)扶持一批重大成果轉化與產業化項目。支持50個重大科技成果中試轉化項目；扶持100個投資3000萬元以上重大產業化項目。
(四)培育一批骨幹企業和若干產業集群。扶持核心競爭力強、行業領先的國家高新技術企業30戶；培育產值超10億元的重大品種15個；國家醫藥創新產業集群試點工程示範作用明顯增強。
(五)大幅提高健康服務能力和水平。構建形成覆蓋全生命周期、內涵豐富、結構合理、富有活力、特色突出、城鄉共享的健康服務體系，基本滿足人民民眾的健康服務需求。
三、重點工作
(一)做強現代中藥產業。立足長白山中藥材資源優勢和產業基礎，增強優勢，高端突破，加快以長白山特色中藥材種植為主的醫藥健康農業發展，為中藥現代化提供優質原料保障。積極推進以長白山道地中藥材為基源的新藥創製，重點支持中藥大品種二次開發，推動現代中藥產業的最佳化升級。到2017年，現代中藥產業實現產值1720億元。
推進重點：
1.中藥材良種選育與示範推廣。依託通化國家農業科技園區和市園藝研究所，加強人參、五味子等中藥材優良品種選育研究，建立良種生產示範基地，提高中藥材生產的良種覆蓋度。
2.中藥材大品種規模化種植(養殖)與開發。重點圍繞人參、西洋參、五味子、林蛙和梅花鹿5箇中藥材大品種，提高種植(養殖)的規範化、規模化和產業化水平。
3.中藥材資源普查與標準建立。依託吉林省人參研究院和通化師範學院，積極推進長白山中藥材資源普查、動態監測及中藥材指紋圖譜檢測工作，深入開展中藥材重大基礎性和套用性研究，強化道地藥材標準體系建設，促進中藥材保護與開發。
4.中藥材有效成分提取及深度開發。以長白山人參、林蛙、五味子等中藥材為基源，重點開展多糖、蛋白、多肽等大分子，以及皂苷、黃酮、寡糖、生物鹼等小分子有效成分提取分離研究。加快推進提取物、飲片等產品開發。強化以人參為基源的高端食品添加劑、化妝品和洗滌用品的深加工產品的開發與產業化。
5.中藥新藥創製。以長白山中藥材為基源，以院內製劑和名老中醫名方經方開發為重點，以產學研聯合攻關為抓手，優先支持單體中藥、組分中藥、複方製劑的開發，加快新藥創製與孵化。
