常年產量是農業稅的計稅依據。它是根據土地的自然條件、當地的一般經營情況和種植習慣，在正常年景下所收穫的農產品產量。所謂土地的自然條件，一般是指土質、水利、地勢、氣候、風向、陽光等條件。所謂當地一般經營情況，是指當地一般農業生產對土地所耗費的勞力、畜力、肥料、種子和機械能力以及耕作技術水平等。
基本介紹
- 中文名：農業稅常年產量
- 又稱：計稅產量
- 目的：計算農業稅額的產量
- 評定標準：自然條件、經營條件、種植習慣
- 條件：在自然條件和一般經營
- 狀況：一定時期內不予變更
簡介,評定標準,
簡介
所謂種植習慣，是指在自然條件和一般經營情況下種植農作物的次數和品種。常年產量確定以後，在一定時期內不予變更，作為計征農業稅的依據，所以又叫農業稅計稅產量。常年產量不同於實際產量，按這次稅費改革的有關政策規定，一般是以農作物前5年的實際產量的平均數作為依據。採取“自上而下、自下而上”的辦法核定。這樣基本上考慮了各種年景的不同情況。常年產量在一定時期內保持相對穩定，既體現了對農業增產不增稅的政策，也有利於簡化農業稅征管手續。
評定標準
中國根據農業稅法所定標準評定的計算農業稅額的產量。又稱計稅產量。
常年產量（1957年以前稱“常年應產量”）的評定標準是，各種田地的自然條件和當地一般經營條件及種植習慣，在平常年景下全年所應收穫的產量。①田地自然條件,指土質、水利、地勢、氣候、風向、陽光等；②經營條件，指當地一般農民用於田地的勞力、畜力、機械、肥料及耕作技術等；③種植習慣，指各種自然條件的田地在當地一般農民的經營條件下，每年種植的次數和種植的作物。
常年產量一律折合成當地的主要糧食(簡稱"主糧")以市斤（合0.5公斤）為單位計算。常年產量評定後,在一定年限內穩定（1953年時稱“固定”）不變。
中國農業稅的常年產量，是在1949年冬至1952年冬的查田定產運動中評定的。1953年執行穩定農民負擔政策，宣布“固定”常年產量。1958年執行《中華人民共和國農業稅條例》，在降低稅率的同時，調整了常年產量，全國平均提高14%。1960年農業遭受嚴重挫折而減產，為了減輕農民負擔，在降低稅率的同時也大幅度調減了常年產量,使之接近當時的實際產量。1977年和1978年又把常年產量調整到1958年的水平，同時降低了稅率，農民負擔並未增加。由於農業生產發展,1989年常年產量只相當於實際產量的32.9%。常年產量已不能代表“平常年景”的產量，只是計算農業稅的產量，故稱“計稅產量”（見農業稅實際產量）。
