農村面源污染治理審計研究

內容簡介

農村面源污染是當前我國面臨的一個重要環境問題，其形成的具體來源主要有化肥、農藥和農膜，禽畜糞便，水產養殖，生活垃圾和污水，秸稈等，對環境安全、農業生產和人民生活都帶來了長期而深刻的影響。面源污染及其治理已經受到各國的重視，其治理手段主要包括經濟手段、技術手段和制度手段。本書從政府審計的視角研究我國農村面源污染治理的問題，並主要參考了制度相對比較完備的美國審計署和英國審計署的面源污染治理審計實踐。審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，發揮著揭示問題、促進風險防範和推動國家重大政策措施貫徹落實等方面的作用。在政府主導的我國農村面源污染治理中，政府審計是重要的參與主體。政府審計機關開展了多項有關農村面源污染治理審計的實踐，通過審計資金、項目、有關部門和相關政策的執行情況，查清了情況，揭示了問題，提出了建議，開展了問責，推動了環境治理活動的有效運行。特...(展開全部) 農村面源污染是當前我國面臨的一個重要環境問題，其形成的具體來源主要有化肥、農藥和農膜，禽畜糞便，水產養殖，生活垃圾和污水，秸稈等，對環境安全、農業生產和人民生活都帶來了長期而深刻的影響。面源污染及其治理已經受到各國的重視，其治理手段主要包括經濟手段、技術手段和制度手段。本書從政府審計的視角研究我國農村面源污染治理的問題，並主要參考了制度相對比較完備的美國審計署和英國審計署的面源污染治理審計實踐。審計監督是黨和國家監督體系的重要組成部分，發揮著揭示問題、促進風險防範和推動國家重大政策措施貫徹落實等方面的作用。在政府主導的我國農村面源污染治理中，政府審計是重要的參與主體。政府審計機關開展了多項有關農村面源污染治理審計的實踐，通過審計資金、項目、有關部門和相關政策的執行情況，查清了情況，揭示了問題，提出了建議，開展了問責，推動了環境治理活動的有效運行。特別是近幾年試點的領導幹部自然資源資產離任審計，實行“黨政同責”，對領導幹部終身追責。本書研究的目的，在於通過認識當前農村面源污染治理審計的現狀，提出完善農村面源污染治理審計的思路和措施。具體來說，一是認識當前農村面源污染治理審計的現狀，二是分析政府審計在農村面源污染治理中的作用機制，三是推動改善農村面源污染治理審計。研究的意義在於：農村面源污染治理是我國農村環境治理的重要方面，也是我國整體環境改善必須解決的重點和難點問題。黨的十九大報告將“加強農業面源污染防治，開展農村人居環境整治行動”作為需要著力解決的突出環境問題，開展農業面源污染綜合防治是國家十三五規劃綱要的內容。而政府審計是推進農村面源污染治理的有效手段，本書通過研究探尋政府審計如何改善以進一步推進農村面源污染的治理。研究內容主要包括：當前我國農村面源污染治理的特點與不足；農村面源污染治理審計中的審計關係；審計機關開展相關農村面源污染治理審計的成果；農村面源污染治理審計的改善，建立新推行的"河長制"與領導幹部自然資源資產離任審計的對接機制；農村面源污染治理審計的實現路徑。借鑑美國和英國等國家面源污染治理的審計活動,結合我國政府審計實踐，探討我國的農村面源污染治理審計制度。陸曉暉，女，江蘇宜興人，審計署審計科研所研究員，曾任華南農業大學經濟管理學院副教授。中國註冊會計師，中國註冊稅務師。主要從事財政審計、環境審計、審計史、國外審計等相關研究工作，在《審計研究》《中國審計》《中國內部審計》《中國審計報》《中國財政》《財務與會計》《商業會計》等報刊雜誌上發表論文七十餘篇。

農村面源污染治理審計研究

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