農村最低生活保障制度分配效果與瞄準效率研究

農村最低生活保障作為一項權利基準型的社會保護項目，其目標是構建一個綜合性的社會保護體系，覆蓋農村低收人群體。在農村最低生活保障制度的運行中，評估農村最低生活保障制度的分配效果，檢驗農村最低生活保障制度的瞄準效率，為解決農村最低收入群體的貧困問題和改善農村收入分配狀況提供一種思路，為農村最低生活保障制度的進一步發展提供支持，為政府進一步修訂和完善以及更好地執行農村最低生活保障制度提供參考。

從中國農村低收人群體的貧困與社會福利缺失的思考出發，解讀西方經濟學家關於社會福利效用與分配的理論思想時，可以發現，社會福利具有效用。國家通過收入轉移制度介入國民收入再分配，改變不同階層、不同社會成員之間的收入分配狀況，或補償社會變革中某些社會成員遭受的福利損失，從而提高低收入階層的福利水平，進而提高社會平均邊際消費傾向，並增加整個社會的福利水平。然而，由於社會福利概念內涵的抽象性和外延的模糊性，同時也由於政府大規模地承擔起了促進社會福利的責任，許多政府部門共同承擔著某種社會福利的功能，已經很難把社會福利作為一種制度實體來考察。那么，在“社會福利”和“社會政策”的研究領域中，究竟什麼樣的社會幹預政策能夠用來更準確地表達對福利缺失的農村低收人群體提供幫助所作的制度安排以及更好地實施對這些特定群體的幫助與研究中，引入了“社會保護”這一政策框架。

摘要

第一章　緒論

1.1　問題的提出及其研究意義

1.2　國內外最低收入保障計畫轉移效果研究及啟示

1.2.1　已開發國家最低收入保障計畫轉移效果研究

1.2.2　拉丁美洲有條件的現金轉移項目效果評估

1.2.3　中國城鄉最低生活保障制度實施效果研究

1.2.4　已有的研究對農村最低生活保障制度的分配效果評估與瞄準效率分析提供的借鑑

1.3　研究目標

1.4　擬解決的關鍵問題

1.4.1　農村最低生活保障制度保障範圍和保障水平的確定

1.4.2　農村最低生活保障制度目標家庭的準確瞄準

1.5　研究方法和技術路線

1.5.1　研究方法

1.5.2　研究技術路線

1.6　研究的創新之處

第二章　農村低收入群體社會保護的理論求證

2.1　農村低收人群體及其福利缺失

2.1.1　農村低收入群體內涵的理論界定和標準確定

2.1.2　農村低收入群體福利缺失

2.2　農村低收入群體社會保護的理論依據

……

第三章　農村低收入群體社會保護的政策安排

第四章　農村低收入群體貧困與收入分配狀況測試

第五章　農村低收入群體貧困變動的影響因素分析

第六章　農村最低生活保障制度的分配效果：假設與驗證

第七章　農村最低生活保障制度瞄準效率實證分析

農村最低生活保障制度分配效果與瞄準效率研究

基本介紹

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