路北區,隸屬於河北省唐山市,是唐山市中心城區之一,是唐山市的政治、經濟和文化中心,中國共產黨唐山市委員會、唐山市人民政府所在地,位於中心區北半部, 位於河北省東部,毗鄰京津。轄區總面積176平方公里。
截至2019年轄1個正縣級管委會、11個街道、1個鎮、1個鄉,總人口120萬,常住人口83.2萬,光緒四年(1878年)年始建喬屯鎮,1963年最後調整西山、河濱二區合併復置路北區。
路北區氣候屬於東部季風暖溫帶濱海氣候,四季分明;春季乾旱多風沙,夏季炎熱多雨,秋季氣候溫和,乾爽,冬季持續時間較長且乾燥多風。
長深高速穿境而過,境內及周邊5公里範圍內設有4個高速出入口,唐唐山站是津秦高鐵、京唐城際鐵路、張唐鐵路的重要樞紐站,西距唐山三女河機場僅5公里,南距唐山港僅80公里,已是全國第4大、全球第5大港口。境內大城山有冀東人民抗日暴動紀念碑和大城山遺址等景點。
2018年,路北區地區生產總值完成167.4億元,增長7.4%;公共財政預算收入完成45.3億元,增長7.5%;固定資產投資增長8.0%;規模以上工業增加值增長28.6%;社會消費品零售總額完成289.4億元,增長9.3%;城鄉居民人均可支配收入分別完成42667元和20487元,均增長8.4%。
基本介紹
歷史沿革,行政區劃,區劃沿革,區劃詳情,地理環境,位置境域,地形地貌,氣候,水文特徵,人口,經濟,綜述,第一產業,第二產業,第三產業,交通運輸,社會事業,社會保障,醫療事業,教育事業,環境保護,科學技術,文化事業,風景名勝,歷史文化,城市榮譽,
歷史沿革
路北區名稱最早見於抗日戰爭時期,冀東抗日軍民在南山鐵路南北分別建京東特區和冀熱邊區。由於冀熱邊區地處京山鐵路北側,所以習慣稱其路北區。
隋先改新昌,後改盧龍。
唐武德初年盧龍臨榆,萬歲通天元年改稱石城,地屬平州。
遼為南京道灤州阿里達,欲主石烈地,金為中都路灤州地。
元初省石城入義豐,屬京師永平府灤州。明初因之,洪武二年撤義豐建灤州,屬之。
清光緒三年(1877年)建開平礦務局在喬屯開礦(今開灤唐山礦),隨人口日增,商賈繁盛而建喬屯鎮,後因鎮北有唐山(現大城山)而更名唐山鎮,屬灤州。區境在唐山鎮及鄰近豐潤縣地域內。
民國初年,地屬豐潤、灤縣。
民國十四年(1925年)醞釀變鎮為市實行自治。
民國十七年(1928年)變鎮為市,地屬灤縣唐山市及第八區、第九區境內。
民國二十四年(1935年)冀東事變後,偽冀東政府在唐山建立辦事處地屬第一、四分所內。
民國二十七年(1938年)偽冀東政府由通州遷往唐山,明令設市,地處第一區、第四區聯保所轄境內,
民國三十年(1941年)偽政權省區建坊,聯保所撤消建立坊公所,為第一、二、三、十三、十四、十五坊公所轄地。
民國三十五年(1946年),國民政府撤坊建區,地屬唐山市第一區、第四區、第五區及鄰近縣。
1949年6月,人民政府調整建制,為唐山市第一、四、五、十二區境,轄31個街道(村)公所。
1950年5月,第一區與五區合併建第一區,第十一區與十二區合併建第五區,第四區不變,地處唐山市一、四、五區境內。
1955年2月,第一區與四區合併建路北區(五區改缸窯區),因地處京山鐵路以北,故名。在路北區、缸窯境內,轄11個街道總支。
1956年10月,路北、路南、缸窯三區合併,稱唐山市市區。
1959年,路北區境為西山公社、鋼鐵公社,地處市區中北部,轄6個分社。
1961年撤消市區,建西山區、河濱二區。
1962年拆分市區建西山、河濱區。
1963年4月,西山、河濱二區合併復置路北區。
1984年7月與路南區重新調整分界線,將新華道以南的原西新村、永紅橋、學院南路三個辦事處及喬屯街道辦事處南部地域劃歸路南區,成今境。轄大里、文化路、機場路、喬屯、釣魚台、龍東、東新村、河北路、缸窯、二十二冶、荊各莊11個街道辦事處。
2010年3月1日,正式將機場路街道的祥榮里、祥明里、祥瑞里3個社區和大里街道的天元、天元駿景、翔雲西里3個社區劃歸翔雲道街道管轄。
2013年7月,唐山市市政府決定,在行政區劃不變的前提下,將豐潤區韓城鎮整體託管到路北區管轄;將鳳凰新城整體劃歸路北區管理。
2013年11月5日,果園鄉的張各莊、張大里、興隆莊、馮大里、河沿莊、許家莊、陳家屯、張思莊8個“村改居”的社區按就近原則劃轉到5個相關街道:張各莊(裕華嘉苑)劃歸釣魚台街道管理,張大里(張大里新村)、興隆莊劃歸大里街道管理,馮大里(馮大里新村)、河沿莊、許家莊(鳳凰世嘉)劃歸光明街道管理,陳家屯(鷺港)劃歸到翔雲街道管理,張思莊(翰林雅居)劃歸到龍東街道管理。
行政區劃
區劃沿革
1996年,路北區面積111.4平方千米,人口約47.2萬人。轄9個街道、1個鄉:喬屯街道、河北路街道、缸窯街道、龍東街道、文化路街道、釣魚台街道、東新村街道、機場路街道、大里街道、果園鄉。區政府駐新華東道55號,距市政府1.7千米。
2002年,路北區面積115.63平方千米,人口約60.08萬人。轄10個街道、1個鄉,110個社區、38個行政村。區政府駐新華東道55號。
2010年3月1日,機場路街道祥榮里、祥明里、祥瑞里3個社區和大里街道天元、天元駿景、翔雲西里3個社區劃歸翔雲街道。
2013年7月,市政府決定,在行政區劃不變的前提下,將豐潤區韓城鎮整體託管到路北區管轄;將鳳凰新城整體劃歸路北區管理。
2013年11月5日起至年末,果園鄉的張各莊、張大里、興隆莊、馮大里、河沿莊、許家莊、陳家屯、張思莊8個“村改居”的社區按就近原則劃轉到5個相關街道:張各莊(裕華嘉苑)劃歸釣魚台街道管理,張大里(張大里新村)、興隆莊劃歸大里街道管理,馮大里(馮大里新村)、河沿莊、許家莊(鳳凰世嘉)劃歸光明街道管理,陳家屯(鷺港)劃歸到翔雲街道管理,張思莊(翰林雅居)劃歸到龍東街道管理。
區劃詳情
截至2017年,路北區轄1個管委會、1個鎮、11個街道:喬屯街道、文化路街道、釣魚台街道、東新村街道、缸窯街道、機場路街道、河北路街道、龍東街道、大里街道、光明街道、翔雲道街道、韓城鎮和果園鄉總共71個村,區政府駐地喬屯街道新華東道55號。
地理環境
位置境域
路北區位於唐山市中心區北半部,南臨渤海,東接東北隘口,西聯京津重地,中心位置約在東經118°22',北緯39°63'。是唐山市中心城區的重要組成部分,區域面積176平方公里。
地形地貌
路北區屬於燕山山麓沖積平原,地勢西北部高,東南部低,海拔5~29米。
氣候
路北區氣候屬於東部季風暖溫帶濱海氣候,四季分明;春季乾旱多風沙,夏季炎熱多雨,秋季氣候溫和,乾爽,冬季持續時間較長且乾燥多風。年平均氣溫11.1℃,最低氣溫-23℃,最高氣溫39.7℃;年均無霜期6~7個月,年均降雨量為625毫米,雨水多集中於夏季。
水文特徵
路北區境內地表水系主要以陡河為主,屬灤河水系。陡河在路北區境內長度約5千米,水面寬度約20米,為常年淡水河流,水量受上游水庫控制。
人口
截至2018年,路北區常住人口69.50萬人,城鎮人口66.07萬人,常住人口城鎮化率95.06%,比上年增加0.01個百分點,加上流動人口,總人口超百萬人。
經濟
綜述
2016年,路北區生產總值達到151.7億元,年均增長9.4%;固定資產投資達到327億元,是五年前的3倍,年均增長23.1%;公共財政預算收入達到42.1億元,稅收收入連續三年位居全市之首,可用財力增至23.9億元,是五年前的1.4倍。
2017年,路北區地區生產總值164.2億元、增長6.3%,固定資產投資完成337.6億元、增長3.3%,實現公共財政預算收入42.1億元、可比增長6.1%,財政大口徑收入增收7.7億元、增幅達到9.9%。
2018年,路北區地區生產總值完成167.4億元,增長7.4%;公共財政預算收入完成45.3億元,增長7.5%;固定資產投資增長8.0%;規模以上工業增加值增長28.6%;社會消費品零售總額完成289.4億元,增長9.3%;城鄉居民人均可支配收入分別完成42667元和20487元,均增長8.4%。
第一產業
該區位於市區 無第一產業 。
第二產業
2016年,路北區規劃建設八個產業園區,入園項目近百個,竣工運營37個,累計完成項目和基建投資近160億元,產業項目投資占比由5%升至41.8%,房地產稅收占比由45.9%降至27.5%。規上工業增加值突破8億元、年均增長10.1%,路北區累計進駐孵化企業250餘家。新增市場主體1.6萬戶,開發新產品、新工藝450個,規上高科技術產業增加值增長182.4%,占規上工業增加值比重超過五分之一。
2017年,路北區投資30億元的航天國軒一期項目當年開工、當年投產,首批訂單超過20億元。配套區具備開工條件,6家產業關聯企業、2個運維中心即將進駐,新能源產業鏈條大幅拓展。
2018年,路北區堅決落實中心區工業做“除法”要求,45家陶瓷企業簽訂搬遷協定或關停到位。
第三產業
2016年,路北區金融業公財稅收占比由6.3%升至16.1%、成為第二大支柱,社會消費品零售總額完成239.4億元,市場主體總量達到5.1萬戶,參與廣交會、高交會等省級以上招商展會70餘場,累計簽約項目230個,其中10億元以上產業項目30個,實際利用外資達到五年前的3.4倍。累計銷售住宅187萬平方米、商業樓宇16萬平方米。
2017年,,路北區新落戶金融機構5家,金融業大口徑稅收占比達到16.8%。累計為331家企業提供融資和擔保9.8億元,兩支風投基金完成投資1.1億元,9家企業上市融資,物流業大口徑稅收增長29.8%。規上工業增加值完成9.5億元、增長16.9%,增速連續四年全市第一。
2018年,路北區8家金融企業落戶,金融機構保有量達到全市一半以上,醫藥物流園合作藥企達到40家,物流業大口徑稅收增長52.8%,啟新水泥工業博物館入選“中國工業遺產保護名錄”,陶瓷文化小鎮入選河北省首批特色小鎮,喬屯歷史文化街區等3個文旅項目啟動建設,東部工業記憶游、西部鄉村示範游、中部休閒購物游成為“唐山周末”特色品牌,全年接待遊客1210萬人次,增長23%。法律諮詢、會展策劃等商務服務業長足發展,公財稅收增長14.6%。
交通運輸
陡河縱貫全區南北,(北)京哈(爾濱)鐵路、205國道沿東界通過,102國道縱穿區境。長深高速穿境而過,境內及周邊5公里範圍內設有4個高速出入口。唐山火車西客站位於路北境內,是津秦高鐵、京唐城際鐵路、張唐鐵路的重要樞紐站。西距唐山三女河機場僅5公里,與20個城市實現通航,年傳送旅客近20萬人次。南距唐山港僅80公里,年貨物吞吐量超過5億噸。
唐山站位於唐山市路北區新華西道西端,是中國第一個火車站(與胥各莊站齊名),占地面積25萬平方米,建築面積5.9萬平方米,是全國地級市中建築面積最大的火車站,隸屬北京鐵路局管轄。唐山站始建於光緒七年(1881年),原址在唐山市路南區車站路。唐山大地震中由於原站房倒塌,1978年在原址重建唐山站(今唐山南站)。1994年,由於原京山鐵路壓煤改線導致路基下沉,無法正常通行客車,唐山站遷到現址。
唐山長途汽車西站是一個始建於1996年,占地3萬多平方米的長途汽車站。
擔負著唐山市及外阜30多個客運單位,98條班線,436部車輛,835個班次的高速客運和普通客運,日接送旅客近萬人次。
社會事業
社會保障
2016年,路北區累計投入民生領域和社會事業資金58.5億元,較2011年翻了一番。城鄉居民人均可支配收入分別達到36378元和17515元,是2011年的1.7倍和1.8倍。發放各類保障資金18.5億元,城鎮和農村低保標準分別提高了34%和70%,累計新增就業5.3萬人次,城鎮登記失業率始終控制在4.2%以內,獲評充分就業社區國家級1個、省級11個。投入2.6億元,新建教育、養老、衛生等重大公共服務項目26個,引進北京、天津等發達地區優質民生服務項目19個,普惠性學前教育在國家級媒體宣傳報導,
2017年,路北區新認定充分就業社區11個,城鎮新增就業1.2萬人,城鎮居民登記失業率控制在3.6%。為生活困難群體發放各類保障資金2607萬元,3362戶住房困難家庭搬進保障房,東新村甲乙丙區323戶危舊房居民喜遷新居。城鄉養老保險覆蓋率達到99.5%,
2018年,路北區1戶3人順利脫貧,22戶60人實現“兩不愁三保障”。發放最低生活保障金1568萬元、臨時救助資金758萬元。城鎮新增就業1.45萬人次,實現失業人員、就業困難人員再就業1萬餘人次,城鎮登記失業率控制在2.51%。組建退役軍人事務局,全面落實退役士兵安置政策,發放優撫、就業補貼等資金3966萬元。強化勞動保障,企業職工基本養老保險擴面4257人,保險基金節餘1.5億元。立案查處欠薪案件243件,追討勞動者工資2061萬元。
醫療事業
2017年,路北區韓城鎮、果園鄉衛生院與華北理工大學附屬醫院建立對口幫扶。建成國醫堂14個。家庭醫生簽約居民達5萬餘人。高血壓、糖尿病和婦幼保健規範管理率均超過90%。
教育事業
2018年,路北區新建改擴建學校10所,西山路國小等5所學校成為全國青少年科學調查體驗活動推廣示範校。入圍全國青少年足球、籃球試點校各2所,41所國小實現彈性離校,查處違規培訓機構44所。
環境保護
2017年,路北區投入大氣污染治理資金2885萬元。查處露天燒烤870餘起,治理揮發性有機物排放企業64家,關停超標排放餐飲單位70家,停業整頓成品油零售企業2家。清理砂石散料堆場23個。
拆除燃煤鍋爐38台套,推廣潔淨型煤1.3萬噸,削減煤炭消費量4.3萬噸。空氣品質達標天數204天,改善率達到11.8%。
2018年,路北區制定《秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》等檔案,組建鎮鄉街道環保所,配備60輛新能源執法車,重點區域實行霧炮循環作業,整改道路兩側黃土裸露1.6萬平方米。立案查處污染違法案件154起,處罰668.3萬元,PM2.5平均濃度60微克/立方米,下降10.5%,空氣品質綜合指數7.35,下降8.2%。
科學技術
2016年,路北區認定高科技術企業18家、科技型中小企業264家。
2017年,路北區技改投資增長25.3%,新認定高技術企業8家,規模以上高技術產業增加值占規上工業增加值比重達到22%,是全市平均水平的3倍,
2018年,路北區新認定高新技術企業25家、科技型中小企業88家。
文化事業
2016年,路北區綠洲歡樂谷接待遊客30餘萬人,營業額超過1900萬元,許各寨獲評“中國鄉村旅遊模範村”,陶瓷公園建成開放,陶瓷博物館、瓷都小鎮開工建設。
2017年,路北區舉辦各類交流比賽近400場次,形成一居一品牌、個個有亮點的良好局面。
2018年,路北區啟新水泥工業博物館入選“中國工業遺產保護名錄”,陶瓷文化小鎮入選河北省首批特色小鎮,喬屯歷史文化街區等3個文旅項目啟動建設,東部工業記憶游、西部鄉村示範游、中部休閒購物游成為“唐山周末”特色品牌,全年接待遊客1210萬人次,增長23%。
風景名勝
唐山博物館
唐山博物館,是一座地方性綜合博物館,是一個集文物收藏、保護、研究、宣傳、教育為一體的文化活動中心,是唐山市公益性文化設施,河北省省級愛國主義教育基地。成立於1996年,由原展覽館南館改建而成。已發展成省內有特色的地市級大型博物館之一。博物館現有館藏文物萬餘件,其中三級以上珍貴文物400餘件。
鳳凰山公園
鳳凰山公園是唐山市建園較早、功能設施完整的公園。鳳凰山原名雙鳳山,主峰海拔88米,因前山如鳳凰展翅故名。早在唐代以前,鳳凰山上就有朝陽寺等古建築,明朝時民眾又公證機關資興建菩薩殿,內供鐵菩薩一尊,震後公園復建。
大成山公園
中國水泥工業博物館
中國水泥工業博物館(啟新水泥工業博物館)是唐山市“退二進三”重點項目、“唐山十大標誌性建築”之一,也是中國首個以水泥工業為主要內容的博物館,是中國近代工業的縮影,從19世紀走到了21世紀。如今,啟新水泥廠更成為1976年唐山大地震後僅有一個完整保留下來的工業遺址。 首批確認了144件珍貴展品展覽,都是我國工業發展史上*的珍貴留存,保留完整的1889年至2008年長達120年的2000餘卷啟新檔案,2018年入選 “中國工業遺產保護名錄”。
彎道山滑雪場
彎道山滑雪場位於彎道山公園內,是中國較早從事旅遊滑雪人士投資興建。由中國亞布力滑雪場專業人員經營,是唐山市首家滑雪場。填補了唐山市冬季戶外運動項目的一項空白。實施人工造雪。 有初級、中級雪道、雪上飛碟道各一條,雪地面積大約四萬平方米,可以同時容納1000人左右同時共享雪上樂趣。灣道山滑雪場成人滑雪區,空氣清新、雪景宜人,能體會到動感刺激和酣暢淋漓淋的快感。 兒童娛雪區,雪上娛樂 項目豐富多彩,體驗風馳電掣般的感覺, 灣道山滑雪場是戶外運動,健身休閒的場所。
唐山南湖公園
唐山南湖公園全稱唐山南湖城市中央生態公園,國家AAAA級景區,位於市中心的南部,距市中心僅1公里,是唐山四大主體功能區之一南湖生態城的核心區,總體規劃面積30平方公里,是融自然生態、歷史文化和現代文化為一體的大型城市中央生態公園。改造前是經過開灤130多年開採形成的採煤沉降區,嚴重影響了城市的環境和整體形象,制約了城市的發展。
1996年,南湖公園治理公園 被市委、市政府列入市政府實事工程,2008年僅用14個月的時間建成了一座水域面積11.5平方公里,綠地面積16平方公里的南湖城市中央生態公園。
2010年4月榮獲國家4A級景區
2010年河北省參展上海世博會“城市最佳實踐區”僅有案例
唐山陶瓷文化博覽園
唐山陶瓷文化博覽園以唐山深厚的陶瓷文化底蘊為主脈絡,是唐山首個集陶瓷文化展示、鑑賞交流推廣、精品旅遊購物等多要素為一體的專業化高端陶瓷藝術主題市場。博覽園集中展示了唐山600多年來的陶瓷文化及陶瓷技術品牌,通過光、電、聲等特效,結合唐山本土的文脈傳承,還原唐山各時期重大事件的真實場景,從而讓遊客了解唐山,了解唐山陶瓷。
陶瓷文化博覽園位於唐山國際會展中心北館序廳,主要由陶瓷旅遊商品展銷中心、旅遊餐廳和動感文化影院三部分組成。一期2000平方米的區域內,設有多家陶瓷商鋪,特別設定的動感文化影院可再現唐山各真實事件。
歷史文化
文物古蹟
賈家山哺乳動物化石遺址
位於路北區東北部,今唐山鋼鐵公司院內。1931年一月由中國地質學會著名考古學家裴文中主持發掘,獲距今4億年左右奧陶紀泥河灣時期化石6類12種,主要是動物糞便、骨骼、牙齒等物,為了解中國北部地區上更新世歷史提供了實物資料。
大城山古文化遺址
位於區境東北部的大城山公園,大城山有東西二峰,東峰靠近陡河。
1955年10月經河北省考古隊發掘,在東峰發現古陶器、石器、骨器、蚌器、玉器和銅器等,以陶環、網墜、蚌殼和燧石為多,另有漢代瓦片、瓷片、及銅錢等共568件。
賈各莊古墓群遺址
賈家山唐山大城山遺址文化的延續,唐山近代鋼鐵工業的發祥地
賈家山,又稱亮甲山、晾甲山,是一個80米高的低矮山丘,在大城山東1公里。傳說唐太宗率軍東征高麗時曾途經此地,將士遇雨,在此山晾曬鎧甲,故名。後來這裡的居民改山名為賈(甲的諧音)家山。據清光緒修《灤州志》記:山上有藥王廟(紀念唐朝醫藥學家孫思邈),前有石佛洞。賈家山與大城山隔陡河相望,山之東南麓有村落賈各莊。
1952年考古工作者在賈家山之西坡高地上發掘了戰國兩漢時的古墓群36座,除人的遺骸外,出土了上至戰國燕國的陶器和青銅器,下至兩漢和新莽時期的陶器和五銖錢、“貨泉”、“大泉五十”等圓形方孔銅幣。這次賈各莊發掘對了解和研究唐山市區歷史文化有重要意義。
培仁女中(今唐山市第十一中學)
培仁女中,解放前為河北省私立培仁女子中學,現唐山市第十一中學前身,從建校到1941年是冀東地區僅有一所完全女子中學,也是冀東地區第一所完全女子中學。
學校主樓位於大城山南麓的培仁里小區內,是一幢二層紅屋頂教學樓。整體建築保存得十分完整,建築共分為兩層,部分屋子仍在使用,樓內包括地磚、地板、窗棱等都是建校時的原物,白牆紅瓦。
這幢二層教學樓建築,是典型的中西合璧式建築,整個樓宇為框架結構,牆壁系青磚砌成,南北共有大木窗36面,樸素典雅又美觀大方,建國後,在牆上做水磨石,現樓主體為牆壁抹灰,外刷白色塗料,建築物基礎部分及橫樑立柱為紅色調。大門位於樓南側正中,門下現有三級台階,台階是長1.5米,高16厘米條形花崗岩石。大門為四扇兩門對開玻璃木門。
1911年,法國天主教會仁愛會的修女白松林來到中國,從外地帶來一些孤兒和兒童,在唐山成立了“仁愛孤兒院”。1921年9月,“仁愛孤兒院”改稱“貧民學校”,屬於國小性質。學校招收教養院紡羊毛的女孩和天主教徒的女兒入學,校址在廣東街西面。校舍是由開灤員司房改建的,有教室數間,另有辦公室、紡羊毛室、教徒誦經室等。1927年8月,因添設國中班,校名改為“私立培仁女子初級中學”。1931年,由開灤礦務局撥款7700元(銀元)作為日常經費,天主教堂捐助修建校舍,使學校規模有所擴大,在校生達83人,教學質量也逐步得到“社會上的信任”。
1931年,學校有教職員13人,教員8人中有專職教員3人。校長陸學仁兼國文、理化、礦物課,訓育主任於睿志兼黨義課。學校為3年制國中。初一開設黨義、國文、算術、生理、植物、英文、歷史、地理、唱歌、圖畫;初二增設動物、化學、現代師範教育史、體育;初三增設礦物、倫理學、國小行政。
培仁女中是唐山近代工業蓬勃發展時期的產物,同時,經歷過唐山大地震而保存較為完整的建築,培仁女中校址也具有特殊的意義。唐山市委、唐山市政府決定2018年將“培仁女中”改造為“百年培仁——唐山教育記憶館”(暫定)。
城市榮譽
2017年10月,路北區文體局獲評國家級民眾體育先進單位榮譽稱號。
2018年1月4日,唐山市路北區喬屯街道入選智慧健康養老示範街道(鄉鎮)。
2016年5月11日,路北區獲得“河北省教育工作先進區”榮譽稱號。
2015年5月,路北區被國務院教育督導委員會評為2014年全國義務教育發展基本均衡縣(市、區)。
2016年5月,路北區入選教育部第六批全國社區教育實驗區。
2017年12月13日,路北區獲評第一屆河北省文明城區。